Постанова № 6751221, 20.05.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 травня 2009 р.                                                                       справа № 2а-6130/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді

при секретарі                                                  Яковецькій О.В.,

за участю представника позивача                     Краснової О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в м. Донецьку, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Артемівської об’єднаної державної податкової інспекції до Приватного підприємства «СВВ» про стягнення заборгованості перед бюджетом,

В С Т А Н О В И В:

Артемівська об’єднана державна податкова інспекція звернулась до з адміністративним позовом до Приватного підприємства «СВВ» про стягнення заборгованості перед бюджетом, мотивуючи вимоги тим, що відповідач має заборгованість перед бюджетом з самостійно визначеного боржником боргу та зі штрафних санкцій в загальному розмірі 9673,12 грн., з яких за деклараціями орендної плати за земельні ділянки – 9503,12 грн., штрафні санкції – 170,00 грн. Вказану суму позивач просить стягнути з відповідача.

          В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити.

          Представник відповідача до судового засідання не прибув, належним чином повідомлявся про дату, час та місце судового засідання, що підтверджується поштовим повідомленням, заяви про відкладення судового засідання від відповідача не надходило.

За таких обставин, суд визнав можливим розглянути справу без представника відповідача на підставі наявних в справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов Артемівської об’єднаної державної податкової інспекції до Приватного підприємства «СВВ» про стягнення заборгованості перед бюджетом обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

          В судовому засіданні встановлено, що у відповідності до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

          Згідно п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, позивач Артемівська об’єднана державна податкова інспекція є суб`єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує надані йому Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

Відповідач Приватне підприємство «СВВ» здійснює господарську діяльність на підставі свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, виданого виконавчим комітетом Донецької міської ради 19.12.2000 року (а.с.5), взятий на облік платників податків 26.12.2000 року (а.с.7).

У відповідача існує податковий борг з самостійно визначеного боржником боргу та зі штрафних санкцій в загальному розмірі 9673,12 грн., з яких за деклараціями орендної плати за земельні ділянки – 9503,12 грн., штрафні санкції – 170,00 грн.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»

- податковий борг (недоїмка) – податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов’язання;

- податкове зобов’язання – зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України;

- платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб’єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов’язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов’язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Таким чином, податковий борг може існувати у разі, коли існує податкове зобов’язання, узгоджене саме платником податків, статус якого визначається відповідним законом щодо відповідного податку, збору (обов’язкового платежу).

Відповідно до п.п. 1, 8 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування» податок на додану вартість та плата за землю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) є загальнодержавними податками.

Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування”, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

У відповідача станом на 08.04.2009 року існує заборгованість за основним платежем орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, яка склалася з:

-          декларації №1792 від 30.01.2008 року (а.с.14) у сумі 8,57 грн.;

-          декларації №43174 від 18.12.2008 року (а.с.16) у сумі 7749,77 грн.;

-          декларації №1918 від 29.01.2009 року (а.с.19) у сумі 872,39 грн.;

-          декларації №910 від 27.01.2009 року у сумі 872,39 грн.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Суму податку відповідач самостійно визначив і зазначив їх у своїх податкових деклараціях. Ця сума стала узгодженою з моменту подачі цих декларацій. Таким чином сума боргу з податку на прибуток повинна бути сплачена відповідачем.

Відповідно до Довідки про стан заборгованості по ПП «СВВ» станом на 08.04.2009 року (а.с.4) заборгованість підприємства по основному платежу складає 9503,12 грн., суд приходить до висновку, що податкова заборгованість по основному платежу з податку на оренду юридичними особами земельних ділянок комунальної та державної власності складає 9503,12 грн. і має бути сплачена відповідачем.

Відповідно до Довідки, відповідач має заборгованість зі штрафних санкцій, нарахованих контролюючим органом у розмірі 170,00 грн.

Заборгованість виникла 23.12.2008 року за результатами проведення невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності ПП «СВВ» складений акт №3376/1840/31297313. За результатами перевірки встановлено порушення ст.14 Закону України від 03.07.1992 року «Про плату за землю» із змінами та доповненнями в частині несвоєчасного надання податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної комунальної власності за 2008 рік.

Відповідно до п.п.17.1.1 п.17 ст17 Закону, до відповідача була застосована штрафна санкція у розмірі 170,00 грн.

Відповідачу було направлено податкове повідомлення-рішення №0002751840 від 30.12.2008 року, але отримане підприємством воно не було. Дане повідомлення-рішення біло розміщене на дошці оголошень 26.02.2009 року, що підтверджується актом №199/1840/31297313 від 26.02.2009 року.

Таким чином, сума заборгованості була узгоджена в законному порядку з моменту розміщення повідомлення на дошці повідомлень.

В даному випадку ставиться питання про стягнення з відповідача на користь державного бюджету України штрафних санкцій, які у відповідності до п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» накладаються на платника податків за порушення податкового законодавства у розмірах, визначених цією статтею.

Як передбачено п. 17.3 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Відповідно до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов’язання платника податку, нараховане контролюючим органом вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, коли такі рішення оскаржені у апеляційному або судовому порядку. Згідно п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 цього Закону узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків в строки, встановлені ст. 5 вказаного Закону, визначається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, оскільки податкові зобов’язання є узгодженими, вони визначаються сумою податкового боргу відповідача. Заборгованість у розмірі 9673,12 грн. має бути сплачена відповідачем.

          У відповідності до п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань перед бюджетами та державними цільовими фондами», активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

          Таким чином, оскільки відповідач не сплатив узгоджені суми податкового боргу, суд задовольняє позовні вимоги Артемівської об’єднаної державної податкової інспекції до Приватного підприємства «СВВ» про стягнення заборгованості перед бюджетом.

          Згідно вимог ст. 94 КАС України, з відповідача не підлягають стягненню судові витрати.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

          Позов Артемівської об’єднаної державної податкової інспекції до Приватного підприємства «СВВ» про стягнення заборгованості перед бюджетом задовольнити.

          Стягнути з Приватного підприємства «СВВ» на користь державного бюджету України заборгованість по орендній платі за земельні ділянки у розмірі 9673 (дев’ять тисяч шістсот сімдесят три) грн. 12 коп. на рахунок №33219812700015, код платежу 13050200, одержувач міський бюджет м. Артемівська, банк одержувача ГУ ДКУ в Донецькій області, МФО 834016, ЗКПО 34686516, МФО 834016.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Шальєва В.А.