Постанова № 6750481, 22.04.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 квітня 2009 р.                                                                       справа № 2а-2747/09/0570

час прийняття постанови: 12.25 година

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді

при секретарі                                                  Фенделєвій В.Є.

за участю:

представника позивача                               Ємельяненко Л.А.

відповідача                                         не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Костянтинівської об’єднаної державної податкової інспекції до приватного підприємства «Успіх-2000» про стягнення податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 5138,03 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Костянтинівська об’єднана державна податкова інспекція, звернулась до суду з адміністративним позовом до приватного підприємства «Успіх-2000» про стягнення податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 5138,03 грн.

Позовні вимоги представник позивача обґрунтовує тим, що за приватним підприємством «Успіх-2000» станом на 05.11.2008 обліковується податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 5138,03 грн., яка виникла в результаті несплати відповідачем узгоджених податкових зобов’язань. Представник позивача просить стягнути на підставі ст. 3.1.1. п.3.1. ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” з приватного підприємства «Успіх-2000» податковий борг в сумі 5138,03 грн.

Позиція відповідача щодо позову невідома, оскільки він заперечень на позовну заяву не надав, у судове засідання не з’явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Розгляд справи здійснювався за допомогою автоматизованої системи звукозапису та протоколювання судових засідань «Камертон».

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив наступне:

Відповідач, приватне підприємство «Успіх-2000» (ідентифікаційний код 30254847) зареєстроване виконавчим комітетом Костянтинівської міської ради Донецької області 18.01.1999 – рішення №26-р, про що видане свідоцтво, включено до Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України, перебуває на податковому обліку у Костянтинівській об’єднаній державній податковій інспекції з 28.01.1999 за №57-99 /а. с. 5-13/.

Податковий борг з податку на прибуток виник на підставі податкового повідомлення-рішення від 13.11.2007 №0000592342/3/27500 на суму 4200 грн. та наданої підприємством декларації з податку на прибуток №39568 від 20.12.2007 на суму 904 грн. /а. с. 28-29/.

04.06.2007 позивачем проведена невиїзна документальна перевірка приватного підприємства «Успіх-2000» з питань своєчасності сплати податку на прибуток за період з 27.01.2005 по 29.11.2006. За наслідками перевірки був складений акт №405/23-2-30254847 від 04.06.2007 /а. с. 15-16/. Перевіркою встановлений факт порушення граничних строків сплати узгодженого податкового зобов’язання по податку на прибуток в сумі 8400 грн. на 671 день.

На підставі зазначеного акту було сформоване податкове повідомлення-рішення №0000592342/0/12790 від 08.06.2007, відповідно до якого визначена сума податкового зобов’язання за штрафними санкціями в розмірі 4200 грн., отримане підприємством 11.06.2007 /а. с. 17/.

Відповідно до пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту, тобто коли платник податків застосовує процедуру адміністративного чи судового оскарження.

Відповідач 18.06.2007 подав скаргу на дане податкове повідомлення-рішення /а. с. 18/. Рішенням Костянтинівської об’єднаної державної податкової інспекції №15360/10/125-012-8 від 06.07.2007 оскаржене податкове повідомлення-рішення залишено без змін, а скарга – без задоволення /а. с. 19-20/.

Позивач 06.07.2007 сформував податкове повідомлення-рішення №0000592342/1/15423, відповідно до якого визначена сума податкового зобов’язання за штрафними санкціями в розмірі 4200 грн., отримане відповідачем 10.07.2007 /а. с. 21/.

Відповідач 19.07.2007 подав скаргу, в якій просив скасувати дане податкове повідомлення-рішення /а. с. 22/. Рішенням державної податкової адміністрації у Донецькій області про результати розгляду повторної скарги №13058/10/25-013-5 від 10.08.2007 оскаржене податкове повідомлення-рішення та рішення від 06.07.2009, прийняте за результатами розгляду первинної скарги підприємства, залишено без змін, а скарга – без задоволення /а. с. 23-24/.

17.08.2007 позивач сформував податкове повідомлення-рішення №0000592342/2/18982, відповідно до якого визначена сума податкового зобов’язання за штрафними санкціями в розмірі 4200 грн., отримане відповідачем 20.08.2007 /а. с. 25/.

Відповідач 19.07.2007 подав скаргу, в якій просив скасувати дане податкове повідомлення-рішення /а. с. 25/. Рішенням Державної податкової адміністрації України про результати розгляду повторної скарги №21741/7/25-0215 від 25.10.2007 залишені без змін податкове повідомлення-рішення від 08.06.2007 №0000592342/0/12790 та рішення державної податкової адміністрації у Донецькій області від 10.08.2007 №13058/10/25-013-5, прийняте за розглядом повторної скарги (податкове повідомлення-рішення від 17.08.2007 №0000592342/2/18982), а скарга – без задоволення /а. с. 26-27/.

13.11.2007 позивач сформував податкове повідомлення-рішення №0000592342/3/27500, відповідно до якого визначена сума податкового зобов’язання за штрафними санкціями в розмірі 4200 грн., отримане відповідачем 14.11.2007 /а. с. 28/.

Процедура адміністративного чи судового оскарження відповідачем щодо зазначеного рішення застосована не була.

20.12.2007 відповідачем подана до податкового органу податкова декларація з податку на прибуток підприємства за 11 місяців 2007 року, згідно з якої сума податку до сплати складає 904 грн. /а. с. 29/.

Згідно з п. 5. 1. ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". Податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Згідно з розрахунком податкового боргу ПП «Успіх-2000», наданою позивачем, податковий борг відповідача з податку на прибуток за період з 26.11.2007 по 10.11.2008 станом на 10.11.2008 складає 5138,03 грн., з яких: 4200 грн. – штрафні санкції, 904 грн. – податок на прибуток та 34,03 грн. – пеня /а. с. 40/.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), узгоджене платником податків або встановлене судом (арбітражним судом), але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання. Таким чином, сума податкового боргу приватного підприємства «Успіх-2000» складає 5138,03 грн., що підтверджується зворотнім боком облікової картки відповідача /а. с. 38-39/.

У зв’язку з тим, що відповідач мав заборгованість по узгодженому податковому зобов’язанню, позивач сформував та надіслав на адресу відповідача першу податкову вимогу від 03.02.2005 №1/62, яка отримана відповідачем 10.02.2005 /а. с. 30/.

15.03.2005 позивачем була сформована друга податкова вимога №2/133, яка була отримана директором підприємства 18.03.2005 /а. с. 31/.

Позивачем було прийняте рішення №25/10/24-012 від 18.04.2005 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу /а.с. 32/.

Згідно з Витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна №10454203 всі активи платника податків перебувають у податковій заставі /а. с. 33/.

Крім того, 02.10.2007 начальником Костянтинівської об’єднаної державної податкової інспекції прийняте рішення №31/10/24-012 про стягнення податкового боргу з рахунку (рахунків) платника податків – приватного підприємства «Успіх-2000» та виставлені платіжні вимоги від 03.10.2007№66 та №67, які повернути без виконання /а. с. 34, 35/.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Як зазначено у пункті 1.7 статті 1 Закону України „Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” активи платника податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Пп.3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” визначено, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

У відповідності зі статтею 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи те, що вчинені позивачем заходи, направлені на погашення заборгованості відповідача перед бюджетом, не дали жодного результату, суд дійшов висновку, що позовні вимоги щодо стягнення заборгованості перед бюджетом та іншими державними цільовими фондами у розмірі 5138,03 грн. підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.          

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2-15, 17-18, 33-35, 45-46, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 160, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Костянтинівської об’єднаної державної податкової інспекції до приватного підприємства «Успіх-2000» про стягнення податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 5138,03 грн. задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з приватного підприємства «Успіх-2000» (ідентифікаційний код 30254847, 85114, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Петровського, 20/28) (розрахунковий рахунок №26008303550349 у філії Відділення ПІБ в м.Костянтинівка, МФО 334550, Донецька область) на користь Державного бюджету (код платежу 11021000) на бюджетний рахунок одержувача 31111009700058, УДК у м.Костянтинівка, банк ГУДКУ у Донецькій області, код ЄДРПОУ 34686631, МФО 834016) податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 5138 (п’ять тисяч сто тридцять вісім) гривень 03 копійки, з якої 904 (дев’ятсот) гривні – податок на прибуток, 4200 (чотири тисячі двісті) гривень – штрафні санкції, 34 (тридцять чотири) гривні 03 копійки – пеня.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частина у судовому засіданні 22 квітня 2009 року в присутності представника позивача. Постанова виготовлена в повному обсязі 27 квітня 2008 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Могильницький М.С.