Постанова № 6749336, 10.03.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 березня 2009 р.                                                                       справа № 2а-61/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді

при секретарі                                                  Скутельник Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу запозовом Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції Донецької області до відділу у справах сім,ї та молоді Слов,янської райдержадміністрації про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:                                        

          Слов’янська об’єднана ДПІ звернулась з адміністративним позовом до відділу у справах сім,ї та молоді Слов,янської райдержадміністрації про стягнення заборгованості перед бюджетом з податку на прибуток в сумі 1870 гривень.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відділ у справах сім,ї та молоді Слов,янської райдержадміністрації має заборгованість перед бюджетом у сумі 1870 грн., що складається із суми штрафних санкцій за порушення терміну подачі звіту. Слов’янською ОДПІ сформоване податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 1683081540/0 від 12.10.2007 року, яке в адміністративно-апеляційному та судовому порядку не оскаржувалось.

Позивач просить стягнути на підставі ст. 3.1.1. п.3.1. ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” з відділу у справах сім,ї та молоді Слов,янської райдержадміністрації податковий борг у розмірі 1870 гривень.

В судове засідання представник позивача не з’явився, просив розглянути справу без його участі.

Відповідач у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відділ у справах сім,ї та молоді Слов,янської райдержадміністрації (ідентифікаційний код 26552694) є юридичною особою, зареєстроване виконавчим комітетом Слов’янської міської ради Донецької області 01.04.2004 року, про що йому було видане свідоцтво про державну реєстрацію (а. с. 4), перебуває на обліку в Слов’янської ОДПІ Донецької області.

Актом № 6284/15-1 від 01.10.2007 року про порушення податкового законодавства встановлено порушення відповідачем терміну подання декларації з податку на прибуток за 2004 р. подана 02.03.05р.; за І квартал 2005р., за І півріччя 2005р., за 9 місяців 2005р., за 2005р., за І квартал 2006р., за І півріччя 2006р., за 9 місяців 2006р., за 2006р., за І квартал 2007р.,. за І півріччя 2007р фактично не подані. На підставі цього акту було прийнято податкове повідомлення – рішення №1683081540/0 від 12.10.2007 року, та вручено 18.10.07 р., про що свідчить повідомлення про доставку.

У зв’язку з тим, що відповідач мав заборгованість по узгодженому податковому зобов’язанню, податковий орган сформував та надіслав на адресу відповідача першу податкову вимогу від 30.10.2007 року № 1/836 на 1870,00 гривень, яка отримана відповідачем 05.11.2007 року, про що свідчить поштове повідомлення про доставку.

06.12.2007 року позивачем була сформована друга податкова вимога № 2/1000 на суму 1870,00 гривень. Вказана податкова вимога вручена відповідачу 08.01.2008 року.

Відповідно до пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту, тобто коли платник податків застосовує процедуру адміністративного чи судового оскарження. Якщо сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність та повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне і повне погашення нарахованого податкового зобов'язання та має право на оскарження цієї суми у порядку, встановленому цим Законом.

В судовому чи адміністративному порядку вищезазначене податкове повідомлення-рішення відповідачем не оскаржено, а отже є узгодженим у день отримання платником податків.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" встановлено, що податковий борг (недоїмка) – це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

08.02.2008 року податковим органом винесено Рішення № 24-014-6/147 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Як зазначено у пункті 1.7 статті 1 Закону України „Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” активи платника податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Згідно приписів пп.3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” визначено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

У відповідності зі статтею 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи те, що вчинені податковим органом заходи, направлені на погашення заборгованості відповідача перед бюджетом, не дали жодного результату, суд дійшов висновку, що позовні вимоги щодо стягнення податкового боргу з відповідача в сумі 1870,00 гривень підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції Донецької області до відділу у справах сім,ї та молоді Слов,янської райдержадміністрації про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з відділу у справах сім,ї та молоді Слов,янської райдержадміністрації (ідентифікаційний код 26552694, адреса: 84116, Донецька область, м. Слов’янськ, вул. Юних Комунарів,б.70) заборгованість сумі 1870 (тисяча вісімсот сімдесят) грн. на користь Державного бюджету України (на р/р 31116009700075, код платежу 11021000, одержувач УДК м.Слов,янську та Слов,янському районі, ОКПО 34686605, банк ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016).

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Папазова Г.П.