Ухвала суду № 6745001, 12.11.2009, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції Масло І.В. Суддя-доповідач Юрченко В.П.

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

12 листопада 2009 року справа № 2-а-12724/09/0570

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Юрченко В.П. суддів

при секретарі

за участю:

позивача

відповідача Лях О.П., Горбенко К.П.,

Запорожцевій Г.В.,

Абрамян В.В.

не зявився розглянувши у відкритому

апеляційну скаргу судовому засіданні

Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 26 серпня 2009 року по справі № 2-а-12724/09/0570 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Нафта Лайн» до Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області про визнання недійсним рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість,- ВСТАНОВИЛА:

Позивач ТОВ «Нафта Лайн» звернулася до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області про визнання недійсним рішення акту №81/15-24 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що відповідачем протиправно прийнято рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість у звязку із заниженням податкових зобовязань платником по декларації з ПДВ за квітень 2009 року у сумі 1173956,01 грн. Даний факт встановлений податковим органом на підставі довідки від 23 липня 2009 року, проте виїзної документальної перевірки ТОВ «Нафта Лайн» Державною податковою інспекцією у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області не проводилась. Крім того, п.п. «в» п. 9.8 ст. Закону України «Про податок на додану вартість» та розпорядження Кабінету України від 01.07.2009 року №757-р «Про застосування окремих норм Закону України «Про податок на додану вартість» не може бути застосовані до спірних правовідносин.

Постановою суду першої інстанції позов було задоволено. Визнано недійсним рішення комісії Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області про анулювання реєстрації ТОВ «Нафта Лайн» як платника податку на додану вартість.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідачем подана апеляційна скарга, в якій він просить скасувати судове рішення та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Доводи апеляційної скарги обґрунтовує невірним застосуванням судом першої інстанції норм матеріального права, абзацом 3 пункту 2 розпорядження Кабінету України від 01.07.2009 року №757-р «Про застосування окремих норм Закону України «Про податок на додану вартість» встановлено, що у разі виявлення органами податкової служби факту виписки податкових накладних згідно з якими не задекларовано (не сплачено) податкові зобовязання, обсяг яких за оподаткованими операціями перевищує суму 300 тис. грн. податку на додану вартість реєстрація податків на додану вартість анулюється .

Представник позивача в судовому засіданні заперечував проти доводів апеляційної скарги та просив залишити постанову суду першої інстанції без змін.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, вивчивши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів, здійснюючи апеляційний перегляд справи в межах апеляційної скарги, встановила наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Як встановлено судом першої інстанції, Товариство з обмеженою відповідальністю «Нафта Лайн» зареєстроване як юридична особа 05.12.2007 року виконавчим комітетом Дніпродзержинської міської ради Дніпропетровської області, ідентифікаційний код юридичної особи 35577170.

Згідно свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість № 100196268 серії НБ №149428 вбачається, що позивач зареєстрований платником податку на додану вартість 10.02.2009 року, що видане ДПІ в м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області (а. с. 20).

30.07.2009 року відповідачем складено акт № 81/15-224 про анулювання реєстрації ТОВ «Нафта Лайн» як платника податку на додану вартість на підставі заниження податкових зобовязань платником по декларації з ПДВ за квітень 2009 року у сумі 1173956,01 грн., відповідно до п.п. «в» п. 9.8 ст. Закону України «Про податок на додану вартість» та наказу ДПА України від 01.03.2000 року № 79 «Про затвердження положення про реєстр платників податку на додану вартість», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03.04.2000 за №208/4429, розпорядження Кабінету України від 01.07.2009 року №757-р «Про застосування окремих норм Закону України «Про податок на додану вартість».

Згідно п.п. «в» п. 9.8 ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість» 168/97-ВР від 03.04.1997 року (далі Закон) особа, зареєстрована як платник податку, реєструється як платник єдиного податку або стає субєктом інших спрощених систем оподаткування, які визначають особливий порядок нарахування чи сплати податку на додану вартість, відмінний від тих, що встановлені цим Законом, чи звільняють таку особу від сплати цього податку за рішенням суду або з будь яких інших причин.

За правилами п. 25.2.2 «Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість», затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 01.03.2000 року №79 (далі Положення) рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість за ініціативою податкового органу оформляється актом про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість за формою N 6-ПДВ. Такий акт складається у двох примірниках комісією, утвореною відповідно до розпорядження керівника податкового органу, та затверджується керівником (заступником керівника) податкового органу. В акті про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість обов'язково вказується підстава для такого анулювання з посиланням на відповідні норми Закону.

Відповідно до п. 25.2.1 Положення рішення про анулювання свідоцтв платника податків на підставі підпункту "в" пункту 9.8 статті 9 Закону податковими органами приймаються за наявності наступних документів, а саме:

Свідоцтва або корінця Свідоцтва про право сплати єдиного податку суб'єктом малого підприємництва - юридичною особою за ставкою єдиного податку 10 відсотків чи документа про застосування інших спрощених систем оподаткування, які визначають особливий порядок нарахування чи сплати податку на додану вартість, відмінний від тих, що встановлені Законом;

судового рішення про анулювання податкової реєстрації чи Свідоцтва, про звільнення від сплати податку на додану вартість;

документа, який свідчить, що згідно з відповідним законодавчим актом особа, яка зареєстрована як платник податку на додану вартість, звільняється від сплати цього податку, не є платником податку або не має права на збереження статусу платника податку;

інформації органів реєстрації актів цивільного стану, повідомлення державного реєстратора або відомостей з Єдиного державного реєстру щодо смерті фізичної особи - підприємця;

судового рішення про оголошення фізичної особи - підприємця померлою, про визнання фізичної особи - підприємця безвісно відсутньою, про визнання фізичної особи - підприємця недієздатною або обмеження її цивільної дієздатності, або інформації щодо такого рішення органів реєстрації актів цивільного стану, повідомлення державного реєстратора або відомостей з Єдиного державного реєстру; Свідоцтва або корінця Свідоцтва, яким підтверджується закінчення терміну дії Свідоцтва;

документа, який підтверджує закінчення строку, на який було створено платника податку, укладено договір про спільну діяльність, угоду про розподіл продукції;

За таких обставин колегія суддів погоджується із висновком суду першої інстанції, що під час судового розгляду та апеляційного перегляду справи не було встановлено підстав, передбачених п.п. «в» п. 9.8 ст. 9 Закону, для анулювання свідоцтва платника податку на додану вартість Товариство з обмеженою відповідальністю «Нафта Лайн» .

Крім того, абзац 2 п. 2 розпорядження Кабінету Міністрів України від 01.07.2009 року №735-р «Деякі питання адміністрування податків, зборів (обовязкових платежів)» у разі виявлення органами податкової служби факту виписки податкових накладних згідно з якими не задекларовано (не сплачено) податкові зобовязання, обсяг яких за оподаткованими операціями перевищує суму, визначену підпунктом 2.3.1 пункту 2.3 статті 2 Закону, реєстрація платників податку на додану вартість анулюється.

Однак Указом Президента України від 04.09.2009 року № 706/2009 дію пункту 2 вищевказаного розпорядження зупинено як такого що суперечить вимогам Закону, розпорядженням Кабінету Міністрів України від 09.09.2009 року №1120-р визнаний таким, що втратив чинність.

Колегія суддів вважає правильними висновки суду першої інстанції щодо пріоритетності застосування до спірних правовідносин положення норм спеціального Закону.

На підставі викладеного колегія суддів вважає, що судом першої інстанції дотримано норм матеріального та процесуального права, тобто відсутні підстави для скасування або зміни судового рішення, а апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 2, 11, 160, 184, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, ст. 205, ст. 206, 211, 212, 254, Кодексу адміністративного судочинства України, колегія судів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 26 серпня 2009 року по справі № 2-а-12724 /09/0570 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Нафта Лайн» до Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області про визнання недійсним рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість залишити без змін.

Вступна та резолютивна частини ухвали проголошені у судовому засіданні 12 листопада 2009 року в присутності представника позивача.

Ухвала у повному обсязі складена 17 листопада 2009 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня складання в повному обсязі.

Головуючий: В.П. Юрченко

Судді: К.П. Горбенко

О.П. Лях