Постанова № 67205465, 15.06.2017, Касаційний господарський суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий господарський суд України)

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2017 року Справа № 904/5244/16 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді: суддів:Іванової Л.Б. (доповідач), Картере В.І., Козир Т.П.,розглянувши матеріали касаційної скаргиПриватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат"на рішення та постанову Господарського суду Дніпропетровської області від 05.09.2016 Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 14.02.2017у справі№ 904/5244/16 Господарського суду Дніпропетровської областіза позовомПублічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" ПАТ "Українська залізниця"доПриватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат"простягнення 79355,28 грн.за участю представників:

позивача: Черненко Є.І.

відповідача: Ніколенко М.Є.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 05.09.2016 у справі № 904/5244/16 (суддя Євстигнеєва Н.М.), залишеним без змін постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 14.02.2017 (колегія суддів у складі: головуючий суддя Іванов О.Г. судді Дармін М.О., Чимбар Л.О.), позовні вимоги Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" ПАТ "Українська залізниця" (позивач) задоволено повністю; стягнуто з Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" на користь позивача плату за користування вагонами у сумі 76463,76 грн., збір за зберігання вантажу у сумі 2891,52 грн., судовий збір у сумі 1378,00 грн.

Не погоджуючись із вказаними судовими актами, Приватне акціонерне товариство "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" звернулось з касаційною скаргою, в якій просить Вищий господарський суд України скасувати рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 05.09.2016 та постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 14.02.2017 у справі № 904/5244/16, прийняти нове рішення, яким позовні вимоги ПАТ "Українська залізниця" задовольнити частково в розмірі 6261,96 грн.

В касаційній скарзі заявник вказує на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, зокрема статей 2, 31, 71, 119 Статуту, пунктів 2, 3, 8, 9, 12 Правил користування вагонами і контейнерами, пункту 3 Правил складання актів, статті 43 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 18.04.2017 у справі № 904/5244/16 (колегією суддів: Іванова Л.Б. (доповідач), Губенко Н.М., Козир Т.П.) прийнято касаційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" до провадження та призначено розгляд скарги на 18.05.2017.

Розпорядженням керівника апарату Вищого господарського суду України від 15.05.2017 № 08.03-04/1728, у зв'язку з відпусткою судді Губенко Н.М., призначено проведення автоматичної зміни складу колегії суддів у справі № 904/5244/16.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.05.2017 визначено склад колегії суддів: Іванова Л.Б. (доповідач), Картере В.І., Козир Т.П.

18.05.2017 Публічним акціонерним товариством "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" ПАТ "Українська залізниця" подано відзив на касаційну скаргу, в якому позивач просить суд залишити касаційну скаргу відповідача без задоволення, а постанову суду апеляційної інстанції - без змін.

Приватне акціонерне товариство "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" 18.05.2017 звернулось до суду з клопотанням про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 18.05.2017 розгляд касаційної скарги відкладено на 15.06.2017, доручено Тернівському районному суду м. Кривого Рогу забезпечити проведення відеоконференції 15.06.2017.

Сторони згідно з приписами статті 111-4 Господарського процесуального кодексу України були належним чином повідомлені про день, час і місце розгляду касаційної скарги та скористалися передбаченим законом правом на участь у перегляді справи в суді касаційної інстанції.

Колегія суддів, беручи до уваги межі перегляду справи у касаційній інстанції, обговоривши доводи касаційної скарги, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального і процесуального права при ухваленні оскаржуваного судового акта, вважає касаційну скаргу такою, що не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Місцевим та апеляційним господарськими судами під час розгляду справи встановлено, що між Державним підприємством "Придніпровська залізниця" (залізниця) та Публічним акціонерним товариством "Північний гірничо-збагачувальний комбінат", правонаступником якого є Приватне акціонерне товариство "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" (власник колії) укладений договір № ПР/М-12-2/14-1438НЮдч від 21.09.2012 про експлуатацію залізничної під'їзної колії Публічного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат", яка примикає до станції Терни і Рядова ДП "Придніпровська залізниця", відповідно до пункту 1 якого згідно зі Статутом залізниць України, Правилами перевезень вантажів залізничним транспортом України і на умовах цієї угоди експлуатується під'їзна колія, яка належить власнику, що примикає до станції Придніпровської залізниці: Терни - стрілками № 2, 4, 6 до колій № 6 та № 8 станції Терни; Рядова - стрілкою № 8 до колії № 6 станції Рядова.

Під'їзна колія обслуговується власним локомотивом.

Пунктом 4 договору передбачено, що рух поїздів на під'їзній колії здійснюється з додержанням Правил технічної експлуатації залізниць України, Інструкції по сигналізації на залізницях України та Інструкції про порядок обслуговування і організації руху на під'їзній колії Власника.

Пунктом 6 договору передбачено, що вагони, що прибули на станцію Терни Придніпровської залізниці для ПАТ "ПІВНГЗК", подаються локомотивом залізниці на одну з колій №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 13 станції Терни за вказівкою чергового по станції, де здійснюються передавальні операції з вагонами у технічному та комерційному відношенні. Подальший рух вагонів здійснюється локомотивом власника колії.

Вагони, що прибули на станцію Рядова Придніпровської залізниці для ПАТ "ПІВНГЗК", подаються локомотивом Залізниці на одну з колій №№ 3А, 3Б, І, ІІ, 4, 5, VI, 7, 8, 9, 10 станції Рядова за вказівкою чергового по станції, де здійснюються передавальні операції з вагонами у технічному та комерційному відношенні. Подальший рух вагонів здійснюється локомотивом власника колії.

Згідно з пунктом 11 договору час перебування вагонів на під'їзній колії обчислюється з моменту закінчення передавальних операцій при передачі вагонів залізницею власнику колії до моменту закінчення цих операцій при поверненні вагонів залізниці.

Відповідно до пункту 15 договору власник колії сплачує залізниці плату, у тому числі:

- за користування вагонами - згідно з Правилами користування вагонами і контейнерами за ставками, наведеними у розділі V Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ним послуги (Тарифного керівництва № 1);

- за зберігання вантажів у вагонах - у разі затримки їх з причин, залежних від власника колії, після закінчення терміну безоплатного зберігання, сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї) - згідно з Правилами зберігання вантажів;

- інші збори і плати за додаткові роботи та послуги, які виконує залізниця для власника колії - згідно з діючими нормативними документами.

Додатковою угодою № 2 від 15.12.2015 до договору № ПР/М-12-2/14-1438НЮдч від 21.09.2012 викладено в новій редакції назву договору та його преамбулу, відповідно до якої стороною договору визначено Публічне акціонерне товариство "Українська залізниця".

Як встановлено судами за залізничними накладними, які містяться в матеріалах справи, залізницею прийнято до перевезення порожні власні вагони на адресу одержувача Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат".

Відповідно до наказу № 871 від 31.12.2016 на станції Милорадівка Придніпровської залізниці, наказу № 4 від 01.01.2016 на станції Саксагань Придніпровської залізниці, наказу № 6 від 01.01.2016 на станції Рядова Придніпровської залізниці були затримані порожні вагони через неможливість приймання їх станцією призначення Терни Придніпровської залізниці по причині скупчення на цій станції вагонів, які прибули на адресу ПрАТ "Північний ГЗК" і несвоєчасно вивільнених колій від вантажу, що прибув на його адресу.

Про вказані факти станціями затримки вагонів - Милорадівка, Саксагань, Рядова складено акти про затримку вагонів форми ГУ-23а; акти загальної форми ГУ-23 у порядку, передбаченому пунктами 9, 10 Правил користування вагонами та контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 № 113, пунктом 9 Правил зберігання вантажів.

На станції Терни Придніпровської залізниці складені акти загальної форми ГУ-23 на віднесення на відповідальність вантажовласника, стосовно зайнятості колій призначення вагонами, який охоплює період з моменту прибуття спірних вагонів на станцію підходу Саксагань, Рядова, Милорадівка Придніпровської залізниці і до закінчення їх затримки.

Позивачем нарахована плата за користування вагонами по відомостях плати ф. ГУ-46 у сумі 76463,76грн. та збір за зберігання вантажів по накопичувальній картці ф. ФДУ-92 у сумі 2891,52 грн.

Наведені вище відомості плати за користування вагонами та накопичувальна картка підписана відповідачем із зауваженнями проти нарахованих сум, у зв'язку з тим, що на станції Терни не було затримки вагонів з його вини.

Публічне акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" ПАТ "Українська залізниця" звернулось до суду з позовом, в якому просить стягнути з Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" плату за користування вагонами у розмірі 76463,76 грн. та збір за зберігання вантажу у розмірі 12891,52 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем умов договору № ПР/М-12-2/14-1438/НЮдч від 21.09.2012 "Про експлуатацію залізничної під'їзної колії Публічного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат", яка примикає до станції Терни і Рядова філії "Придніпровська залізниця".

Судами попередніх інстанцій, з позицією яких погоджується колегія суддів Вищого господарського суду України, задоволено позовні вимоги позивача.

Згідно зі статтею 71 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 № 457, взаємовідносини залізниці з підприємством, порядок і умови експлуатації залізничних під'їзних колій визначаються договором. Порядок подачі і забирання вагонів і контейнерів на залізничній під'їзній колії встановлюється договором на експлуатацію залізничної колії (договором на подачу та забирання вагонів).

Статтями 42, 46 Статуту залізниць України передбачено, що залізниця зобов'язана повідомити одержувача про вантажі, які прибули на його адресу у день прибуття вантажу або до 12-ої год. наступного дня. Одержувач зобов'язаний прийняти і вивезти зі станції вантаж, що надійшов на його адресу. Терміни вивезення і порядок зберігання вантажів установлюються Правилами. Вантажі, що прибули, зберігаються на станції безкоштовно протягом доби. Цей термін обчислюється з 24-ої години дати вивантаження вантажу (контейнера) засобами залізниці або з 24-ої години дати подачі вагонів під вивантаження засобами одержувача. За зберігання вантажу на станції понад зазначений термін справляється плата, встановлена тарифом.

Відповідно до статті 119 Статуту залізниць України визначено, що за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під'їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами - суб'єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами (контейнерами) та звільнення вантажовідправника від зазначеної плати у разі затримки забирання вагонів (контейнерів), що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами. Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під'їзної колії, порту, підприємства. За час затримки на коліях залізниці вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, стягується 50 відсотків зазначених розмірів плати.

У пунктах 8, 9 Правил зберігання вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644 зазначено, що збір за зберігання вантажів у вагонах (контейнерах) у разі затримки їх з вини одержувача (відправника) після закінчення терміну безоплатного зберігання сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї, на прикордонних, припортових станціях тощо). За зберігання на місцях загального користування та на коліях станції відправлення вантажів, завантажених у вагони (контейнери), які простоюють в очікуванні оформлення перевезення (у тому числі під митним оформленням та з інших причин, не залежних від залізниці), збір сплачується з моменту ввезення вантажу на станцію до моменту закінчення затримки. Факт затримки вантажу засвідчується актом загальної форми.

Відповідно до пункту 3 розділу ІІ Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 № 113, облік часу користування вагонами і контейнерами та нарахування плати за користування ними провадиться на станціях відправлення та призначення за Відомістю плати за користування вагонами форми ГУ-46, Відомістю плати за користування контейнерами форми ГУ-46к, які складаються на підставі Пам'яток про подавання/забирання вагонів форми ГУ-45, Пам'яток про видачу/приймання контейнерів форми ГУ-45к, Повідомлення про закінчення вантажних операцій з вагонами, Актів про затримку вагонів форми ГУ-23а, Актів загальної форми ГУ-23 .

Пунктом 8 розділу ІІІ вказаних Правил передбачено, що у разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представниками станції і вантажовласника. В акті вказується час (у годинах та хвилинах) початку та закінчення затримки вагонів і їх номери.

Згідно з пунктами 9, 10 розділу ІІ Правил користування вагонами і контейнерами про затримку вагонів і контейнерів з вини вантажовласника на підходах до станції призначення залізниця видає наказ (додаток 4). Наказ підписується посадовою особою, визначеною начальником залізниці. Облік затриманих на підходах вагонів здійснюється станцією, на якій вони простоюють, на підставі акта про затримку вагонів, що складається станцією.

Усі дані, вказані в цьому акті, передаються станцією у "Повідомленні про затримку вагонів" (додаток 5) до інформаційно-обчислювального центру залізниці та на станцію призначення.

Акт про затримку вагонів складається у трьох екземплярах - один залишається на станції затримки і два додаються до перевізних документів.

Станція призначення інформує вантажовласника про затримку вагонів з його вини, передаючи йому копію Повідомлення про затримку вагонів не пізніше двох годин після його отримання (телефонограмою, телеграфом, поштовим зв'язком, через посильних, факсом або іншим способом, установленим начальником станції за погодженням з вантажовласником).

У пункті 12 зазначеного розділу вказано, що загальний час, за який вноситься вантажовласником плата залізниці за користування вагонами, включає час затримки вагонів з його вини та час перебування їх у безпосередньому розпорядженні вантажовласника. Час до 30 хвилин не враховується, час 30 хвилин і більше враховується як повна година.

Як встановлено судами попередніх інстанцій, станціями затримки Милорадівка, Саксагань, Рядова Придніпровської залізниці були оформлені акти форми ГУ-23а, ГУ-23, на підставі яких за час знаходження спірних вагонів на станціях підходу за наказами № 871 від 31.12.2015, № 4 від 01.01.2016, № 6 від 01.01.2016, відповідно до Тарифного керівництва № 1, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 26.03.2009 № 317, розрахована плата за користування спірними вагонами за Відомостями форми ГУ-46 у сумі 76463,76грн. та збір за зберігання вантажів по накопичувальній картці ф. ФДУ-92 у сумі 2891,52 грн.

Відповідно до умов договору, вагони, що прибули на станцію Терни Придніпровської залізниці для ПАТ "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" подаються локомотивом залізниці на одну з колій №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 13 станції Терни, за вказівкою чергового по станції, здійснюються передавальні операції з вагонами у технічному та комерційному відношенні.

Зайнятість приймально-відправних колій по станції, згідно технологічного процесу роботи станції планує поїзний диспетчер, з урахуванням підводу під навантаження вагонів, маневрової роботи, необхідності приймання навантажених маршрутів з ПГЗК, обгону локомотивів, для чого необхідна наявність вільних колій на станції.

Підпунктом 14.2.1 пункту 14.2 Інструкції з руху поїздів і маневрової роботи на залізницях України, затвердженої наказом Міністерства транспорту та зв'язків України від 30.08.2005 № 5076 визначено, що приймання поїздів на станцію має проводитись тільки на вільні колії, які призначені для цього технічно - розпорядчим актом станції.

Таким чином залізниця не мала можливості доставити спірні вагони на станцію призначення з огляду на знаходження на її коліях вагонів, що прибули на адресу відповідача раніше та своєчасно не забиралися останнім на свою під'їзду колію.

Викладені у касаційній скарзі доводи скаржника про те, що під час дії наказу № 4 (з 01.01.2016 20:05 год. по 04.01.2016 23:05 год., а всього 75:30 год.) по станції Терни в період з 04 год. 16 хв. 02.01.2016 по 06 год. 50 хв. 02.01.2016, тобто протягом 2 год. 34 хв., були вільними всі колії приймання, а тому в цей період поїзним диспетчером "штучно" затримано вагони, відповідно до наказу № 4, колегія суддів вважає необґрунтованими, оскільки як встановлено судами та підтверджується матеріалами справи, проміжок часу між актами № 25 і № 29 - 02 год. 35 хв., від станції затримки Саксагань до станції призначення Терни 82 км, приблизний рух поїзду при наявності вільного локомотиву, вільного перегону та вільних колій попутних станцій Савро, Рядова - 3 години, що унеможливлює доставку вагонів в проміжок часу 02 год. 35хв. Крім того, як зазначено в акті № 29 вантаж на своїх осях, що прибув 02.01.2016 о 00:20 на адресу ПАТ ПІВНГЗК, знаходиться на коліях станції в зв'язку з не забиранням вагонів вантажоодержувачем. Вантажоодержувач повідомлений 02.01.2016 о 04:50. Вантаж на своїх осях готовий до здавання на п/к ПАТ ПІВНГЗК, початок затримки вантажу 02.01.2016 о 06:50.

Виходячи із встановлених судами попередніх інстанцій обставин справи, з урахуванням того, що судами у порядку статті 43 Господарського процесуального кодексу України всебічно і повно досліджено подані сторонами докази, усім доводам надано обґрунтовану та належну правову оцінку, проаналізовано відносини сторін та правильно застосовано до спірних правовідносин норми матеріального і процесуального права, відсутні підстави для зміни або скасування рішень судів попередніх інстанції.

Доводи касаційної скарги не спростовують правильного висновку судів, зводяться передусім до переоцінки доказів у справі, що виходить за межі повноважень суду касаційної інстанції, передбачених статтями 111-5, 111-7 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119, 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" залишити без задоволення.

Рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 05.09.2016, постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 14.02.2017 у справі № 904/5244/16 залишити без змін.

Головуючий суддя Л.Б. ІВАНОВА

судді В.І. КАРТЕРЕ

Т.П. КОЗИР