Постанова № 6720220, 02.04.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 квітня 2009 р.                                                                       справа № 2а-1118/09/0570

час прийняття постанови: 09 год. 30 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді

при секретарі                                                  Конівченко Ю.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні суду справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Торезі до Відкритого акціонерного товариства „Донецькшахтобуд” дочірнє підприємство Державної холдингової компанії „Донбасшахтобуд” про стягнення податкового боргу у розмірі 4733,66 грн., -

В С Т А Н О В И В:

21.01.2009 року Державна податкова інспекція у м. Торезі звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства „Донецькшахтобуд” дочірнє підприємство Державної холдингової компанії „Донбасшахтобуд” про стягнення податкового боргу у розмірі 4733,66 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що станом на 13.11.2008р. відповідач має податкову заборгованість у розмірі 4733,66 грн. Заборгованість нарахована згідно рішень про розстрочення податкових зобов’язань № 87/24-012-1 від 28.09.2007 року, № 9/24-012-1 від 30.03.2007 року, податкових розрахунків з земельного податку від 31.01.2007 року № 1608 та № 1615. У зв’язку із несплатою податкового зобов’язання за відповідачем враховується податковий борг, який станом на 13.11.2008 року складає 4733,66 грн. Відповідно до ст. 6 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” відповідачу були направлені податкові вимоги, але такі заходи до погашення податкового боргу не призвели. Просили стягнути з відповідача на користь держави зазначену суму податкової заборгованості.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, про час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином, про що свідчить розписка про вручення судової повістки. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності суду не надавав.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності суду не надавав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Торезі до Відкритого акціонерного товариства „Донецькшахтобуд” дочірнє підприємство Державної холдингової компанії „Донбасшахтобуд” про стягнення податкового боргу у розмірі 4733,66 грн. є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що Відкрите акціонерне товариство „Донецькшахтобуд” дочірнє підприємство Державної холдингової компанії „Донбасшахтобуд” є юридичною особою, зареєстроване Виконавчим комітетом Донецької міської ради 01.10.2001р., що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію (а.с. 9).

Відповідно до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, позивач Державна податкова інспекція у м. Торезі є суб`єктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані йому Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

Станом на 13.11.2008 року у відповідача існує податковий борг у розмірі 4733,66 грн., що підтверджується розрахунком суми кредиторських вимог (а.с. 4), податковими розрахунками земельного податку (а.с. 22-23), рішеннями про розстрочення податкового зобов’язання № 9/24-012-1 від 30.03.2007 року, № 87/24-012-1 від 28.09.2007 року, (а.с. 24, 25).

Відповідно до ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”

податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання;

податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України;

платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Таким чином, податковий борг може існувати у разі, коли існує податкове зобов’язання, узгоджене саме платником податків, статус якого визначається відповідним законом щодо відповідного податку, збору (обов'язкового платежу).

Відповідно до ст. 1 Закону України „Про плату за землю”, податок - обов'язковий платіж, що справляється з юридичних і фізичних осіб за користування земельними ділянками. Платниками земельного податку згідно ст. 2 цього Закону є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів - учасників угоди про розподіл продукції. Статтею 14 Закону України „Про плату за землю” передбачено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

У відповідності до ст. 14 Закону України „Про систему оподаткування” плата за землю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) є загальнодержавним податком.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Наявність заборгованості з земельного податку юридичних осіб підтверджується розрахунком суми кредиторських вимог (а.с. 4), податковими розрахунками земельного податку (а.с. 22-23), рішеннями про розстрочення податкового зобов’язання № 9/24-012-1 від 30.03.2007 року, № 87/24-012-1 від 28.09.2007 року, (а.с. 24, 25).

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Підпунктом 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 того ж закону встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Крім того, згідно із рішенням про розстрочення податкового зобов’язання № 9/24-012-1 від 30.03.2007 року (а.с. 24), відповідачу надано розстрочення сплати податкового зобов’язання під проценти за такими платежами: податок на додану вартість – 14302,00 грн., з яких: основний платіж – 14302,00 грн.; податок на землю – 27,00 грн., з яких: основний платіж – 27,00 грн.; податок з доходів найманих осіб – 2098,54 грн., з яких: основний платіж за актом документальної перевірки – 459,19 грн., штрафні санкції – 1248,22 грн., пеня – 391,13 грн. Штрафні санкції – 2490,94 грн. Всього – 20010,76 грн., з яких: основний платіж – 15421,28 грн., основний платіж за актом документальної перевірки – 459,19 грн., штрафні санкції – 3739,16 грн., пеня – 391,13 грн. Розстрочення надане з 30.03.2007 року до 25.12.2007 року.

Згідно із рішенням про розстрочення податкового зобов’язання № 87/24-012-1 від 28.09.2007 року (а.с. 25), відповідачу надано розстрочення сплати податкового зобов’язання під проценти за такими платежами: земельний податок з юридичних осіб – 767,71 грн., з яких: основний платіж – 767,71 грн.; земельний податок з юридичних осіб – 45,97 грн., з яких: основний платіж – 45,97 грн. Всього – 813,68 грн., з яких: основний платіж – 813,68 грн. Розстрочення надане з 28.09.2007 року до 19.12.2007 року.

Відповідно до п. п. 14.1.1. п. 14.1 ст. 14 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” розстроченням податкових зобов'язань є надання платнику податків бюджетного кредиту на основну суму його податкових зобов'язань без урахування сум пені під проценти, розмір яких дорівнює розміру пені, визначеної згідно з пунктом 16.4 статті 16 цього Закону.

У відповідності до п. п. 14.1.3 п. 14.1 ст. 14 Закону України № 2181 платник податків, який звертається до податкового органу з заявою про розстрочення, відстрочення податкових зобов'язань, вважається таким, що узгодив суму такого податкового зобов'язання.

Згідно п. п. 5.4.1 п. 5.1. ст. 5 Закону України № 2181 узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків в строки, встановлені ст. 5 Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, з відповідача підлягає стягненню на користь державного бюджету податковий борг у розмірі 4733,66 грн.

У відповідності до п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Таким чином, оскільки відповідач не сплатив самостійно узгоджені суми податкового боргу, суд задовольняє позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Торезі до Відкритого акціонерного товариства „Донецькшахтобуд” дочірнє підприємство Державної холдингової компанії „Донбасшахтобуд” про стягнення податкового боргу у розмірі 4733,66 грн.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 121, 158-164, 167 КАС України, суд, –

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити позов Державної податкової інспекції у м. Торезі до Відкритого акціонерного товариства „Донецькшахтобуд” дочірнє підприємство Державної холдингової компанії „Донбасшахтобуд” про стягнення податкового боргу у розмірі 4733,66 грн.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства „Донецькшахтобуд” дочірнє підприємство Державної холдингової компанії „Донбасшахтобуд” (83000, м. Донецьк, вул. Постишева, 117, п/р 260013014070, № 26006302461756, 26007301461756, в філії „Відділення Промінвестбанка в м. Торез Донецької області”, МФО 334282, код ЄДРПОУ 05432307) на користь державного бюджету (розрахунковий рахунок - № 31115002700084, отримувач: Державний бюджет, банк отримувач ГУ ДКУ в Донецькій області, МФО 834016, код ЗКПО 34687305, код платежу 13050100) податковий борг у розмірі 4733 (чотири тисячі сімсот тридцять три) грн. 66 коп., з яких: земельний податок з юридичних осіб – 4722 (чотири тисячі сімсот двадцять дві) грн. 90 коп., пеня по платі за землю 10 (десять) грн. 76 коп.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частину 02 квітня 2009 року.

Повний текст постанови виготовлений 06 квітня 2009 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Тарасенко І.М.