Ухвала суду № 6716965, 02.11.2009, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2009 року № 22-а-16927/08/ 9104

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду у складі:

Обрізко І.М.,

Багрія В.М., Улицького В.З.,

Неміш О.П. ,

головуючого судді

суддів

при секретарі судового засідання

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Яворівському районі Львівської області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2008 року по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Факро-Орбіта» до Державної податкової інспекції в Яворівському районі Львівської області про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення та стягнення судових витрат,

В С Т А Н О В И Л А :

ТзОВ «Факро-Орбіта» звернулося 23.07.2008 року в суд з позовом до ДПІ в Яворівському районі Львівської області про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення та стягнення судових витрат. Покликання маються на те, що відповідачем було проведено виїзну позапланову перевірку з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на розрахунковий рахунок за грудень 2007 року та складено акт № 274/23-2/31754918 від 19.03.2008 року на підставі якого прийнято повідомлення-рішення № 0001672320/0 від 21.03.2008 року. На думку відповідача позивачем завищено суму заявлену до бюджетного відшкодування, яка відображена у розрахунку бюджетного відшкодування за грудень 2007 року і складає 332684,00 грн. Виключенню із суми бюджетного відшкодування, відображеної в розрахунку до декларації з ПДВ за грудень 2007 року, підлягають суми ПДВ по вантажних митних деклараціях, оформлених у листопаді 2007 року. Суми ПДВ, зазначені у цих митних деклараціях, сплачені в жовтні 2007 року, а не в попередньому податковому періоді, згідно Закону України «Про податок на додану вартість», оскільки про це свідчать дати, зазначені на платіжних дорученнях на попередню оплату за митне оформлення, Такі висновки відповідача є хибними, оскільки згідно п.п. 7.3.6 п. 7.3 ст. 7 вказаного Закону датою виникнення податкових зобов’язань при ввезенні (імпортуванні) товарів є дата подання митної декларації із зазначенням у ній суми, що підлягає сплаті. Тобто датою виникнення податкових зобов'язань платника податку є дата фактичного подання митному органу митної декларації для митного оформлення таким платником.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 10.10.2008 року позов задоволено. Суд виходив з того, що позивачем підтверджено право на відшкодування з Державного бюджету України суми податку на додану вартість в розмірі 1 290 734, 00 грн., а посилання відповідача на завищення суми податкового кредиту не підтверджена матеріалами справи. Суд зауважує, що 405 036,00 грн. - сума ПДВ, яка сплачена позивачем від здійснення імпорту товарно-матеріальних цінностей підлягає до формування податкового кредиту позивача за листопад 2007 року і сплачена митним органам у листопаді 2007 року, по факту оформлення ВМД 01 та 07 листопада 2007 року, а не по факту передоплати на рахунок митного органу, що мало місце 23, 24, 30 та 31 жовтня 2007 року.

Не погодившись із зазначеними судовим рішенням ДПІ в Яворівському районі Львівської області подала апеляційну скаргу з якої із-за порушення норм матеріального та процесуального права, невідповідності висновків суду обставинам справи, просить його скасувати і прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позову. Покликається на те, що при перевірці достовірності визначення суми бюджетного відшкодування за грудень 2007 року встановлено, що сума податкового кредиту фактично сплачена платником у попередньому податковому періоді (листопаді 2007) постачальникам товарів, послуг завищена на 405036,0 грн., та становить 958050,0 грн., внаслідок чого сума, що підлягає бюджетному відшкодуванню на рахунок платника у банку завищена на 332684,0 грн., чим порушено п.п.7.7.2 п.7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 № 168/97-ВР, згідно якого бюджетному відшкодуванню підлягає частина від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів (послуг) у попередньому податковому періоді постачальникам таких товарів.

Судова колегія заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення учасників розгляду, перевіривши матеріали справи і обговоривши підстави апеляційної скарги, вважає за необхідне її відхилити.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Розглядаючи спір, судова колегія вважає, що місцевий суд повно і всебічно дослідив та оцінив обставини по справі, надані сторонами докази, правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює.

Судом встановлено, підтверджено матеріалами справи, що на підставі акту перевірки №274/23-2/31754918 від 19.03.2008 року «Про результати виїзної позапланової перевірки ТзОВ «Факро Орбіта» з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на розрахунковий рахунок за грудень 2007 року», надіслала податкове повідомлення-рішення № 0001672320/0 від 21.03.2008 року про зменшення суми бюджетного відшкодування на 332684,00 грн.. Посадовими особами позивача вказаний акт перевірки не було підписано через незгоду з висновками скаржника, викладеними в цьому акті перевірки, а також подано заперечення до акту перевірки від 19.03.2008 року. Про результати розгляду цих заперечень Позивач не був письмово повідомлений, чим скаржник порушив норми п.4.4 Порядку оформлення результатів невиїзних документальних, виїзних планових та позапланових перевірок з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства, затвердженого наказом ДПАУ від 10.08.2005 року №327 та зареєстрованого в Мін'юсті України 25.08.2005 року за №925/11205. На підставі акту перевірки ДПІ було прийнято податкове повідомлення-рішення №0001672320/0. За результатами розгляду скарги позивача поданої на вказане повідомлення – рішення ДПІ у Яворівському районі Львівській області прийняла рішення, яким скаргу залишила без задоволення, а податкове повідомлення-рішення без змін. 21 травня 2008 року було прийнято податкове повідомлення-рішення №0001672320/1.

Відповідно до підпункту 7.7.1 пункту 7.7 статті 7 Закону № 168/97-ВР, сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного податкового періоду та сумою податкового кредиту такого звітного податкового періоду.

При від’ємному значенні суми, розрахованої згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з цього податку, що виник за попередній податковий період (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до закону), а при його відсутності - зараховується до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.

Відповідно до підпункту «а» підпункту 7.7.2 пункту 7.7 статті 7 Закону № 168/97-ВР, якщо у наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, має від'ємне значення, то бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів (послуг) у попередньому податковому періоді постачальникам таких товарів (послуг).

Тобто бюджетному відшкодуванню підлягає не сума податкового кредиту попереднього (місячного) звітного податкового періоду, а сума від'ємного значення, визначена відповідно до вимог Закону № 168/97-ВР.

Крім цього, згідно пп. 7.3.6 п. 7.3 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», датою виникнення податкових зобов'язань при ввезенні (імпортуванні) товарів є дата подання митної декларації із зазначенням у ній суми податку, що підлягає сплаті, а відповідно до пп. 7.5.2 п. 7.5 ст. 7 вказаного Закону, датою виникнення права платника податку на податковий кредит для операцій із імпорту товарів вважається дата сплати податку по податкових зобов'язаннях згідно з підпунктом 7.3.6 цієї статті.

З аналізу викладеного, місцевий суд вірно виходив з того, що ПДВ за усіма митними деклараціями, оформленими в листопаді 2007 року сплачений в листопаді 2007 року, відтак позивачем не порушено вимоги п.п. 7.7.2. п. 7.7. ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», оскільки позивач включив до розрахунку бюджетного відшкодування ПДВ за грудень 2007 року суму податку, який був сплачений дійсно в листопаді 2007 року в сумі 1290734 грн., яка дорівнює сумі від'ємного значення податку, фактично сплаченого отримувачем товарів (послуг) у попередньому податковому періоді постачальникам таких товарів (послуг), тобто в попередньому податковому періоді по відношенню до грудня 2007 року. Також, в листопаді 2007 сплачено ПДВ на суму 1363086 гривень в т. ч. митним органам 1133171,00 гривень, вітчизняним постачальникам - 229915,00 гривень, що на 72352,00 гривень перевищує суму заявленого ПДВ до відшкодування з бюджету.

З огляду на викладене, судова колегія вважає, що доводи апеляційної скарги суттєвими не являються і не складають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи, а також відсутня невідповідність висновків суду обставинам справи.

Керуючись ст.ст. 160 ч.3, 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Яворівському районі Львівської області залишити без задоволення, постанову Львівського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2008 року по справі №2-а-664/08, без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

І.М. Обрізко

В.М. Багрій

В.З. Улицький.

Головуючий суддя

судді

Повний текст ухвали виготовлено

та підписано 04.11.2009 року.