Постанова № 6712636, 16.11.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

Іменем України

16 листопада 2009 року Справа № 2а-5007/09/2370

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Мишенка В.В.,

при секретарі Дубовій Ю.С.,

за участю: представника позивача Надьон А.Л. за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

Звернувшись до суду управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси (далі-позивач) просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі-відповідач) заборгованість на загальну суму 1052 грн. 37 коп., в тому числі заборгованість по страхових внесках за червень, липень, серпень 2008 року в сумі 667 грн. 04 коп., заборгованість по фінансових санкціях в сумі 384 грн. 00 коп. та сплаті пені в сумі 1 грн. 33 коп.

Свій позов позивач обґрунтовує тим, що відповідно до підпункту 7 п. 5 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 року № 21/2001 Пенсійний фонд має право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків. Абзацом 8 ч. 3 ст. 106 Закону України № 1058-1V «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року (надалі Закон України № 1058-1V), передбачено право органу Пенсійного фонду на звернення до суду з позовом про стягнення недоїмки. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

У відповідності з п.п.4 п.2 ст.17 Закону України № 1058-1V, страхувальник зобовязаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом України. Відповідно до ст.ст.18, 20 Закону України № 1058 - ІV та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21 1 від 19.12.2003 року та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 - страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом України № 1058 ІV.

Відповідно до ч.6 ст. 20 Закону України № 1058-1V, страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період (в даному випадку календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. При цьому в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до Закону України № 1058-1V нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобовязані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахування на зазначені виплати (дохід). Згідно п.4 ч. 2 ст. 17 Закону України № 1058-1V, приватний підприємець-фізична особа зобовязана подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Відповідачем було подано розрахунки сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за червень, липень, серпень 2009 року на загальну суму 667 грн. 04 коп., строк сплати по яким відповідно настав 20.07.2009 року, 20.08.2009 року та 20.09.2009 року, відповідно. Страхові внески у встановлені законом строки відповідачем не сплачено.

На підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону України № 1058-1V за несвоєчасну сплату страхових внесків за період з 22.06.2008 року по 25.06.2009 року, до відповідача застосовано штрафну санкцію в сумі 44 грн. 00 коп. та нараховано пеню в сумі 1 грн. 33 коп., про що винесено рішення № 1770 від 06.08.2009 року. На підставі п.5 ч.9 ст.106 Закону України № 1058-1V, до відповідача застосовано штрафну санкцію на загальну суму 340 грн. 00 коп., про що винесено рішення № 1194 від 11.06.2009 року та рішення № 1914 від 07.09.2009 року.

Відповідачем дані рішення отримано, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень від 24.06.2009 року, 18.08.2009 року та 14.09.2009 року. Дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає до задоволення повністю з наступних підстав.

Відповідач зареєстрований як фізична особа-підприємець виконавчим комітетом Черкаської міської ради 09.09.2008 року, за № 20260000000021267, ідентифікаційний код НОМЕР_1, а також зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси як платник збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за № 23020015851.

У відповідності з п.п.4 п.2 ст.17 Закону України № 1058-1V, страхувальник зобовязаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом України. Відповідно до ст.ст.18, 20 Закону України № 1058 - ІV та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21 1 від 19.12.2003 року та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 - страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом України № 1058 ІV.

Відповідно до ч.6 ст. 20 Закону України № 1058-1V, страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період (в даному випадку календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. При цьому в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до Закону України № 1058-1V нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобовязані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахування на зазначені виплати (дохід). Згідно п.4 ч. 2 ст. 17 Закону України № 1058-1V, приватний підприємець-фізична особа зобовязана подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Відповідачем було подано розрахунки сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за червень, липень, серпень 2009 року на загальну суму 667 грн. 04 коп., строк сплати по яким відповідно настав 20.07.2009 року, 20.08.2009 року та 20.09.2009 року, відповідно. Страхові внески у встановлений законом строки відповідачем не сплачено.

На підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону України № 1058-1V за несвоєчасну сплату страхових внесків за період з 22.06.2008 року по 25.06.2009 року, до відповідача застосовано штрафну санкцію в сумі 44 грн. 00 коп. та нараховано пеню в сумі 1 грн. 33 коп., про що винесено рішення № 1770 від 06.08.2009 року.

При проведенні перевірки журналу реєстрації розрахунків суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси було встановлено, що відповідачем не були своєчасно подані розрахунки сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за квітень та липень 2009 року при встановленому строку здачі 20.05.2009 року та 20.08.2009 року, про що складено відповідні акти перевірки № 1194 від 11.06.2009 року та № 1914 від 07.09.2009 року. На підставі п.5 ч.9 ст.106 Закону України № 1058-1V, до відповідача застосовано штрафну санкцію на загальну суму 340 грн. 00 коп., про що винесено рішення № 1194 від 11.06.2009 року та рішення № 1914 від 07.09.2009 року.

Відповідачем дані рішення отримано, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень від 24.06.2009 року, 18.08.2009 року та 14.09.2009 року, станом на 22.10.2009 року заборгованість не сплачена.

Відповідно Закону України № 1058-1V, оскільки в установлений строк відповідач боргу не сплатив, то відповідно до пп. 3.8 п.3 ст. 106 вищевказаного Закону позивач має право вимагати стягнення з відповідача зазначеного боргу в судовому порядку.

Відповідно до вищевказаного Закону страхувальник зобовязаний сплачувати страхові внески своєчасно та в повному обсязі незалежно від його фінансового стану. Невиконання цього обовязку платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування приводить до неповного формування коштів Пенсійного фонду України і, як наслідок, до несвоєчасних виплат пенсій пенсіонерам, що є порушенням ст. 46 Конституції України, яка гарантує право громадян на забезпечення у разі старості, втрати працездатності, втрати годувальника, в інших випадках передбачених законом.

Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача заборгованості в сумі 1052 грн. 37 коп., в тому числі заборгованість по страхових внесках за червень, липень, серпень 2008 року в сумі 667 грн. 04 коп., заборгованість зі сплати фінансових санкцій в сумі 384 грн. 00 коп. та заборгованість по сплаті пені в сумі 1 грн. 33 коп. Таким чином, позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003 року, ст.ст.11,14,70,71,89,94,159 163 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1: АДРЕСА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси: 18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 195 (код ЄДРПОУ 21367650) заборгованість на загальну суму 1052 грн. (одна тисяча пятдесят дві грн.) 37 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя В.В.Мишенко

Повний текст постанови виготовлений 17 листопада 2009 року.