Постанова № 6712637, 16.11.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

Іменем України

16 листопада 2009 року Справа № 2а-5009/09/2370

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Мишенка В.В.,

при секретарі Дубовій Ю.С.,

за участю: представника позивача Надьон А.Л. за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

Звернувшись до суду управління Пенсійного фонду України Соснівському районі м. Черкаси (далі-позивач) просить стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі-відповідач) заборгованість зі сплати фінансових санкцій та пені на загальну суму 194 грн. 53 коп.

Свій позов позивач обґрунтовує тим, у відповідності до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003 року (далі - Закон України № 1058-ІV) та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 (далі - Інструкція № 21-1) до Пенсійного фонду України страхові внески фізичними особами, що займаються підприємницькою діяльністю сплачуються до 1 квітня наступного року за звітний рік на підставі даних річної податкової декларації. У відповідності до п. 5.3.2 Інструкції № 21-1, фізичні особи-субєкти підприємницької діяльності в тому числі, які обрали особливий спосіб оподаткування, страхові внески сплачують за себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, протягом року до 15 березня, 15 травня, 15 серпня та 15 листопада у вигляді авансових платежів в розмірі 25 відсотків річної суми страхового внеску, обчисленої від суми визначеної податковими органами для сплати авансових сум податку на доходи фізичних осіб--субєктів підприємницької діяльності.

В звязку з тим, що у встановлений Законом України № 1058-ІV термін - до 01.04.2009 року відповідач не подав розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, відповідно до п.2 ч.9 ст. 106 Закону України № 1058-ІV до нього застосовано фінансову санкцію в сумі 89 грн. 65 коп. та нараховано пеню в розмірі 104 грн. 88 коп. про що винесено рішення № 1828 від 21.08.2009 року.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила суд задовольнити позов в повному обсязі. Відповідач в судове засідання не прибув, хоча належним чином повідомлявся судом про день та час судового розгляду справи.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав. Відповідач зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Соснівської районної ради м. Черкаси 14.09.1996 року за № 415/11, ідентифікаційний код НОМЕР_1, а також зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси за НОМЕР_2.

У відповідності до пп.7 п.5 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 року № 21/2001 Пенсійний фонд має право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків. Абзацом 8 ч.3 ст.106 Закону України № 1058-1V, передбачено право органу Пенсійного фонду на звернення до суду з позовом про стягнення недоїмки. Відповідно до ст.ст. 18, 20 Закону України № 1058-ІV та Інструкції № 21-1, збір на обовязкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування платники сплачують до Пенсійного фонду України в установлені строки та в повному обсязі.

Відповідно до п.п. 4 п. 2 ст. 17 Закону України № 1058-ІV, страхувальник зобовязаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом України. У відповідності до п. 5.3.2 Інструкції № 21-1, фізичні особи-субєкти підприємницької діяльності в тому числі, які обрали особливий спосіб оподаткування, страхові внески сплачують за себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, протягом року до 15 березня, 15 травня, 15 серпня та 15 листопада у вигляді авансових платежів в розмірі 25 відсотків річної суми страхового внеску, обчисленої від суми визначеної податковими органами для сплати авансових сум податку на доходи фізичних осіб--субєктів підприємницької діяльності. Суми страхових внесків, сплачені у вигляді авансових платежів, враховуються платником при остаточному розрахунку, який здійснюється до 1 квітня року, наступного за звітним роком, на підставі даних річної податкової декларації.

У встановлений Законом термін - до 01.04.2009 року відповідач не подав розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, у звязку з чим, відповідно до п.2 ч.9 ст. 106 Закону України № 1058-ІV до нього застосовано фінансову санкцію в сумі 89 грн. 65 коп. та нараховано пеню в розмірі 104 грн. 88 коп. про що винесено рішення № 1828 від 21.08.2009 року, яке було направлено відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу відповідача: АДРЕСА_1, але даний лист був повернутий до управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси, в звязку із закінченням терміну зберігання. Відповідно до довідки реєстратора адресно-довідкового бюро УМВС України в Черкаській області ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1

Таким чином, станом на 30.09.2009 року сума заборгованості відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси становить 194 грн. 53 коп.

Відповідно Закону України № 1058-1V, оскільки в установлений строк відповідач боргу не сплатив, то відповідно до пп. 3.8 п.3 ст. 106 вищевказаного Закону позивач має право вимагати стягнення з відповідача зазначеного боргу в судовому порядку.

Відповідно до вищевказаного Закону страхувальник зобовязаний сплачувати страхові внески своєчасно та в повному обсязі незалежно від його фінансового стану. Невиконання цього обовязку платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування приводить до неповного формування коштів Пенсійного фонду України і, як наслідок, до несвоєчасних виплат пенсій пенсіонерам, що є порушенням ст. 46 Конституції України, яка гарантує право громадян на забезпечення у разі старості, втрати працездатності, втрати годувальника, в інших випадках передбачених законом.

Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача заборгованості в сумі 194 грн. 53 коп., в тому числі заборгованість зі сплати фінансових санкцій в сумі 89 грн. 65 коп. та заборгованість по сплаті пені в сумі 104 грн. 88 коп. Таким чином, позов підлягає задоволенню.

Керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 9 липня 2003 року, ст.ст.11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 163 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1: АДРЕСА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси: 18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 195 (код ЄДРПОУ 21367650) заборгованість зі сплати фінансових санкцій та пені на загальну суму 194 грн. (сто девяносто чотири грн.) 53 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя В.В.Мишенко

Повний текст постанови виготовлений 17 листопада 2009 року.