Постанова № 6712635, 13.11.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

Іменем України

13 листопада 2009 року справа № 2а-4998/09/2370

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Мишенка В.В.,

при секретарі Дубовій Ю.С.,

за участю: представника позивача Миронова Т.М. - за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Черкаському районі Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі-відповідач) про стягнення фінансових санкцій в сумі 2062 грн. 00 коп.,

В С Т А Н О В И В:

Звернувшись до Черкаського окружного адміністративного суду державна податкова інспекція у Черкаському районі Черкаської області (далі-позивач) просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі-відповідач) фінансові санкції в сумі 2062 грн. 00 коп.

Свій позов позивач обґрунтовує тим, що працівниками державної податкової адміністрації в Черкаській області 24.07.2009 року проведена перевірка відповідача з питань дотримання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог регулюванню обліку готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. Під час перевірки встановлено порушенням відповідачем п. 9, п. 12 та п. 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» № 265/95 ВР від 06.07.1995 року, із змінами та доповненнями (далі Закон України № 265/95). Вказані порушення викладені в акті перевірки № 46 від 24.07.2009 року. За результатами проведеної перевірки, на підставі вказаного акту, позивачем прийнято рішення про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій № 0000582303 від 06.08.2009 року на загальну суму 2062 грн. 00 коп. Станом на 06.10.2009 року фізична особа-підприємець ОСОБА_1 має заборгованість по несплачених фінансових санкціях на загальну суму 2062 грн. 00 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позов та просив суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі. Відповідач в судове засідання не прибув, свого представника не направив, хоча належним чином повідомлявся судом про день та час судового розгляду справи.

Вислухавши доводи представника позивача та вивчивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності Черкаською районною державною адміністрацією 01.06.2007 pоку за № 2017000000010235, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, а також перебуває на обліку як платник податків у державної податкової інспекції у Черкаському районі Черкаської області.

24.07.2009 року працівниками державної податкової адміністрації в Черкаській області головними державними податковими ревізорами-інспекторами Швичкою Я.Я. та Калюжним В.М. проведено перевірку фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу, за результатами якої складено акт № 46 від 24.07.2009 року.

Проведеною перевіркою господарської одиниці відповідача, яка знаходиться за адресою: Черкаська область, Черкаський район, с. Леськи, вул. Жовтнева, 1, встановлено наступні порушення:

- п. 9 ст. 3 Закону України № 265/95, а саме невиконання щоденного друку фіскальних звітних чеків за 16.01.2009 року та 22.07.2009 року;

- п. 12 ст. 3 Закону України № 265/95, а саме недотримання ведення у порядку, встановленому законодавством, обліку товарних запасів;

- п. 13 ст. 3 Закону України № 265/95, а саме не забезпечено відповідності готівкових коштів на місці проведення розрахунків загальній сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій (відповідно денному звіту РРО Х-звіт повинно рахуватись 46 грн. 60 коп., фактично ж на час перевірки рахується 192 грн. 00 коп. невідповідність складає 144 грн. 00 коп.).

На підставі виявлених порушень, зазначених в акті перевірки № 46 від 24.07.2009, у відповідності до ст.17,ст. 20 та ст.22 Закону України № 265/95 державною податковою інспекцією у Черкаському районі Черкаської області прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000582303 від 06.08.2009 року, яким визначено штрафну (фінансову) санкцію на загальну суму 2062 грн. 00 коп., а саме:

відповідно до п.4 ст. 17 Закону України № 265/95, в розмірі 340 грн. 00 коп. ( двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його незберігання в книзі обліку розрахункових операцій );

відповідно до ст. 20 Закону України № 265/95, в розмірі 1000 грн. 00 коп. (у розмірі подвійної вартості необлікованих товарів за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян );

відповідно до ст. 22 Закону України № 265/95, в розмірі 722 грн. 00 коп. ( у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність ) .

Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000582303 від 06.08.2009 року отримані відповідачем 10.08.2009 року, що підтверджується підписом відповідача на корінці даного рішення.

Пунктами 1 і 2 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990, № 509-XII, передбачено, що органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право:

1) здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), крім Національного банку України та його установ (далі - платники податків);

2) здійснювати контроль за: додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку;

наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, з наступною передачею матеріалів про виявлені порушення органам, які видали ці документи, торгових патентів;

Згідно із статтями 15 та 16 Закону України № 265/95, контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

Статтею 17 Закону України № 265/95 , передбачена відповідальність за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України та застосовуються фінансові санкції.

Відповідно до ст. 25 Закону України № 265/95, суми фінансових санкцій, які визначені ст.ст. 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню субєктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій. Відповідачем, визначені штрафні (фінансові) санкції в сумі 2062 грн. 00 коп. у встановлені законом терміни не сплачені, а тому підлягають стягненню.

Таким чином, беручи до уваги вищевикладене позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.11,14,70,71,89,94,159 163 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов державної податкової інспекції у Черкаському районі Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задовольнити в повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1: АДРЕСА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь бюджету через державну податкову інспекцію у Черкаському районі Черкаської області: 18000, м. Черкаси, вул. Енгельса, 157 (код ЄДРПОУ 34503239) фінансові санкції в сумі 2062 грн. (дві тисячі шістдесят дві грн.) 00 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня складення постанови в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя В.В.Мишенко

Повний текст постанови виготовлений 16 листопада 2009 року.