Постанова № 66807987, 15.11.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2011 року Справа № 2а/2370/7831/2011

15.11.11

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Руденко А.В.,

при секретарі –Чемерин І.В.,

розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Кам’янському районі Черкаської області до комунального підприємства «Кам’янське виробниче управління житлово-комунального господарства»про стягнення заборгованості у сумі 1203 грн. 34 коп. суд –

ВСТАНОВИВ:

26.10.2011 управління Пенсійного фонду України в Кам’янському районі Черкаської області звернулось до суду із позовом до комунального підприємства «Кам’янське виробниче управління житлово-комунального господарства»про стягнення заборгованості у сумі 1203 грн. 34 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003р. № 1058, відповідно до яких відповідач зобов’язаний сплачувати до органів Пенсійного Фонду України самостійно нараховані щомісячні страхові внески до 20-го числа наступного місяця. У зв’язку з несплатою у встановлений строк страхових внесків до відповідача на підставі ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»застосовані штрафні фінансові санкції, які позивач просить стягнути в судовому порядку.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, проте надав до суду клопотання від 11.11.2011р. № 4797/07, в якому просив справу розглянути без його участі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, письмових заперечень проти адміністративного позову не надав, хоча належним чином повідомлений про час та дату судового розгляду, що підтверджується реєстром на відправлення простої кореспонденції Черкаського окружного адміністративного суду від 27.10.2011р. та 08.10.2011р.

Оскільки відповідач повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду, суд відповідно до ч.ч. 4, 6 ст. 128 КАС України розглядає справу у відсутність відповідача та у порядку письмового провадження.

Розглянувши подані документи, оцінивши належність, допустимість та достовірність кожного доказу окремо та достатність і взаємний зв’язок доказів у їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Комунальне підприємство «Кам’янське виробниче управління житлово-комунального господарства»зареєстроване як юридична особа - суб’єкт підприємницької діяльності 25.12.1993р. Кам’янською районною державною адміністрацією, ідентифікаційний код 03356944, що підтверджується витягом з ЄДР станом на 14.09.2011р., та перебуває на обліку в УПФ в Кам’янському районі Черкаської області як страхувальник.

Судом встановлено, що УПФУ в Кам’янському районі на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України № 1058 винесено наступні рішення:

- № 4 від 20.01.2011р. про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій у сумі 30 грн. та нарахування пені у сумі 331грн. 50 коп. за несвоєчасну сплату страхових внесків за період з 20.12.2007р. до 29.12.2010р.;

- № 16 від 21.02.2011р. про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій у сумі 68 грн. та нарахування пені у сумі 773 грн. 84 коп. за несвоєчасну сплату страхових внесків за період з 20.12.2007р. до 31.01.2011р.;

Рішення одержані відповідачем 20.01.2011р. та 21.02.2011р., відповідно, про що свідчать підписи на вказаних рішеннях.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003р. №1058-1У (у подальшому –Закон № 1058) страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до статті 15 Закону № 1058 платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону.

Страхувальниками відповідно до статті 14 Закону № 1058 є, зокрема, роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання.

Пунктом 2 статті 17 вказаного Закону передбачено обов’язок страхувальника нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та у повному обсязі страхові внески.

Пунктом 2 статті 106 Закону № 1058 передбачено, що суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальником у строки, визначені статтею 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі-недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до пункту 2 частини дев'ятої статті 106 Закону № 1058 за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Згідно пункту 13 частини 9 статті 106 Закону № 1058 нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій. Суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Як вбачається з картки особового рахунку за період з 01.02.2011р. по 22.09.2011р. за відповідачем рахується несплачена заборгованість зі сплати фінансової санкції та пені у сумі 1203 грн. 34 коп.

Підпунктом 6 пункту 2.3 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002р. № 8-2 і зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.05.2002р. № 442/6730 передбачено право управлінь Пенсійного фонду України у районах, містах і районах у містах стягувати з платників страхових внесків несплачені суми.

Оскільки відповідач рішення Пенсійного фонду не оскаржив у встановлений законом строк та не сплатив вказані у рішенні фінансові санкції та пеню, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України судові витрати, здійснені позивачем-суб’єктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 128, 159, 162, 163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з комунального підприємства «Кам’янське виробниче управління житлово-комунального господарства»(20800, Черкаська область, Кам’янський район, м. Кам’янка, вул. Заводська, буд. 2 А, код 03356944) на користь управління Пенсійного фонду України в Кам’янському районі (20800, Черкаська область, м. Кам’янка, 2 провул. Ватутіна, 4, код 21372608) борг зі сплати фінансової санкції та пені у сумі 1203 (одна тисяча двісті три) гривні 34 копійки.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у порядку письмового провадження - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя А.В. Руденко