Ухвала суду № 66827193, 30.05.2017, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про відкладення розгляду адміністративної справи

30 травня 2017 року справа № 823/5100/15

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гараня С.М.,

секретаря - Тараненка М.О.,

за участю:

позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_1 ОСОБА_2 - за договором,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Грицака Ігоря Юліановича про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі-позивач) до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Грицака Ігоря Юліановича (далі-відповідач), в якій позивач, з урахуванням зменшених позовних вимог, просить: зобов'язати відповідача включити ОСОБА_1 до переліку вкладників ПАТ "Комерційний банк "Стандарт", які мають право на відшкодування коштів за вкладом за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; зобов'язати відповідача подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо ОСОБА_1 (паспорт серії НОМЕР_2, виданий 07.02.2002 Уманським МВ УМВС України в Черкаській області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1), як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладом в ПАТ "Комерційний банк "Стандарт" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в граничному розмірі.

Позивач подав до суду заяву про уточнення позовних вимог, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства комерційний банк «Стандарт» Грицака І.Ю. №11 від 9 вересня 2015 року «Про визнання правочинів (договорів) нікчемними», яким було визнано нікчемними договори позивача банківського вкладу та картковий договір з ПАТ КБ «Стандарт»;

- зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства комерційний банк «Стандарт» подати до Фонду додаткову інформацію щодо ОСОБА_1, паспорт серії НОМЕР_2, виданий 07.02.2002 Уманським МВ УМВС України в Черкаській області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1, як вкладника який має право на відшкодування коштів за вкладами у ПАТ КБ «Стандарт» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

В судовому засіданні на обговорення поставлено питання про заміну відповідача у справі на уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства комерційний банк «Стандарт» Ірклієнка Юрія Петровича, оскільки останній станом на час розгляду справи здійснює ліквідацію наведеного банку.

В судовому засіданні позивач та його представник заперечили проти заміни відповідача з тих підстав, що уповноваженою особою, яка порушила права позивача виступав саме Грицак Ігор Юліанович.

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення позивача та його представника, розглянувши подані документи і матеріали, судом встановлено, що відповідно до постанови Правління НБУ від 18 червня 2015 р. № 385 "Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ "Комерційний банк "Стандарт" виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд) прийнято рішення від 19 червня 2015 р. № 120, "Про початок процедури ліквідації ПАТ КБ "Стандарт" та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку", згідно з яким було розпочато процедуру ліквідації ПАТ КБ "Стандарт" та призначено уповноваженою особою Фонду на ліквідацію ПАТ КБ "Стандарт" провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Грицака Ігоря Юліановича строком на 1 рік з 19 червня 2015 р. до 18 червня 2016 р. включно.

В судовому засіданні суд встановив, що рішенням виконавчої дирекції Фонду №208 від 12 листопада 2015 р. змінено уповноважену особу Фонду, якій делегуються повноваження ліквідатора ПАТ КБ "Стандарт".

Згідно з зазначеним рішенням всі повноваження ліквідатора ПАТ КБ "Стандарт" делеговано провідному професіоналу з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Ірклієнку Юрію Петровичу з 16 листопада 2015 р.

Вирішуючи питання про заміну відповідача, суд враховує, що за змістом положень частин 1, 3, 4 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Приймаючи до уваги ту обставину, що позивач та його представник заперечили проти заміни відповідача у справі на уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства комерційний банк «Стандарт» Ірклієнка Юрія Петровича, а також ту обставину, що до повноважень саме вказаної особи належить вирішення питання про усунення можливих порушень прав позивача станом на час розгляду справи, тому суд приходить до висновку про необхідність залучення вказаної особи до участі у справі у якості другого відповідача.

Частиною 1 статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених цим Кодексом, а також у разі неможливості розгляду справи у зв'язку з необхідністю заміни судді (в результаті задоволення заяви про відвід чи з інших причин) або залучення до участі у справі інших осіб.

На підставі наведеного, враховуючи необхідність виклику залученого до участі у справі другого відповідача, суд приходить до висновку про необхідність відкладення розгляду адміністративної справи.

Керуючись статтями 52, 128, 133, 150, 155 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі у якості другого відповідача уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства комерційний банк «Стандарт» Ірклієнка Юрія Петровича.

2. Відкласти розгляд справи та призначити судове засідання на 10 год. 00 хв. 9 червня 2017 року в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117.

5. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі та не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Гарань