Постанова № 6675913, 27.10.2009, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2009 року №22а-15251/08/9104

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді: Улицького В.З.

суддів: Багрія В.М., Обрізко І.М.

при секретарі судового засідання: Неміш О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Полонському районі Хмельницької області на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 08.09.2008 року у справі за позовом управління Пенсійного фонду України у Полонському районі Хмельницької області до ПП «Лісозаготівельник-2005» про стягнення заборгованості,-

встановила:

У липні 2008 року управління Пенсійного фонду України у Полонському районі Хмельницької області звернулося з позовом до ПП «Лісозаготівельник-2005» про стягнення заборгованості.

Позивач свої позовні вимоги мотивував тим, що при перевірці з дотримання страхувальниками вимог Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV встановлено, що ПП «Лісозаготівельник-2005» має заборгованість до УПФУ в Полонському районі в сумі 4 135,02 грн.

Оскільки відповідач заборгованість не погасив, позивач звернувся до суду.

Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 08.09.2008 року позов задоволено частково. Стягнуто з підприємства «Лісозаготівельник-2005» на користь Пенсійного фонду України в Полонському районі 1507,76 грн. заборгованості. В задоволені решту позовних вимог відмовлено.

__________________

Суддя 1 інст. Боровицький О.А. Ряд.стат.звіту №6.13 Суддя доповідач – Улицький В.З. Справа №2а-3473/08/2270 Справа №2а-15251/08/9104.doc

Постанову суду оскаржило управління Пенсійного фонду України в Полонському районі. Вважає, що постанова є безпідставною, необґрунтованою, прийнятою з порушенням норм матеріального права та підлягає скасуванню з підстав викладених в апеляційній скарзі. Просить скасувати постанову та прийняти нову, якою позов задоволено в повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу слід задоволити.

Відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники - роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Страхувальниками відповідно до цього Закону є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством,. Пенсійний фонд є органом, який провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій.

Виконавча дирекція Пенсійного фонду та її територіальні органи мають право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків. Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. У разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки. визначені статтею 20 цього даного Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього даного Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Судом встановлено, що станом на 30.07.2008 року відповідач не сплатив внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на суму 1507 грн. 76 коп. (204 грн. 27 коп. недоїмки по внесках на обов'язкове державне пенсійне страхування (розділ 1 1-5 %). 1303 грн. 49 коп. недоїмки по внесках на обов'язкове державне пенсійне страхування (розділ 1 32 %), що підтверджується розрахунками суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, які підлягають сплаті за: лютий, березень 2008 року. З урахуванням штрафних санкцій сума боргу становить 4 135,02 грн.

Управління Пенсійного фонду України в Полонському районі заперечує проти твердження викладеного в постанові Хмельницького окружного адміністративного суду, а саме щодо порушення строків застосування адміністративного господарських санкцій передбачених ст..250 Господарського кодексу України, де визначено, що дані санкції можуть бути застосовані до суб»єкта господарювання протягом шести місяців з дня виявлення порушення, але не пізніш як через один рік з дня порушення цим суб»єктом встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності, крім випадків передбачених законом.

Положення ст..250 Господарського кодексу України, щодо обмеження строку, протягом якого до суб»єкта господарювання можуть бути застосовані адміністративного-господарські санкції, не поширюється на відносини у сфері загальнообов»язкового державного пенсійного страхування.

Тому постановлене рішення залишатись в силі не може та підлягає скасуванню.

Керуючись ст. ст. 160 ч. 3, 195, 196, 198, 205, 207, 254 КАС України, колегія суддів -

постановила:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Полонському районі Хмельницької області задоволити.

Постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 08.09.2008 року – скасувати та прийняти нову постанову, якою позов задоволити. Стягнути з приватного підприємства «Лісозаготівельник-2005» вул.Чапаєва,10 А смт.Понінка,Полонського району,Хмельницької області, код 33482936 на користь управління Пенсійного фонду України в Полонському районі, код 02725115 заборгованість в сумі 4135 грн.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення.

На постанову протягом одного місяця може бути подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

В. Улицький

В. Багрій

І. Обрізко Головуючий:

Судді:

Повний текст постанови виготовлено

та підписано 29.10.2009 року