Постанова № 6668881, 02.09.2009, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2009р. справа № А14/461-07

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого Коршуна А.О. (доповідач) суддів

при секретарі: Семененко Я.В., Проценко О.А. Ганноченко А.О. розглянула у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Комунального підприємства «Нікопольтеплоенерго» на постанову Господарського суду Дніпропетровської області від 07.11.2007р. у справі №А14/461-07 (категорія статобліку-6.13) за позовом: Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі Дніпропетровської області, м. Нікополь до: про: Комунального підприємства «Нікопольтеплоенерго» стягнення суми, - В С Т А Н О В И Л А : 04.10.2007р. Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі Дніпропетровської області (далі – УПФУ в м. Нікополі Дніпропетровської області) звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Комунального підприємства «Нікопольтеплоенерго» про стягнення заборгованості зі слати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у сумі 360703,49 грн./а.с.5/. Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 12.10.2007р. у справі №А14/461-07 відкрито провадження у адміністративній справі за вищезазначеною позовною заявою та справа призначена до судового розгляду /а.с.1/. Позовна заява була мотивована тим, що Комунальне підприємство «Нікопольтеплоенерго» в порушення ст. 20, ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» порушило строк перерахування коштів зі слати страхових внесків за серпень 2007р. на загальну суму 360703,49 грн. За несвоєчасне перерахування страхових внесків у сумі 164107,47 грн. позивачем до відповідача застосовано штрафні санкції у сумі 103120,40 грн. та пеню у сумі 93475,62 грн. Постановою Господарського суду Дніпропетровської області від 07.11.2007р. у справі №А14/461-07 позов задоволено у повному обсязі, стягнуто з Комунального підприємства «Нікопольтеплоенерго» на користь УПФУ в м. Нікополі Дніпропетровської області 360703,49грн. – заборгованості зі сплати страхових внесків. (суддя – С.П. Панна) /а.с.22-23/. Відповідач – Комунальне підприємство «Нікопольтеплоенерго» (далі – КП «Нікопольтеплоенерго»), не погодившись з вищевказаною постановою суду подав апеляційну скаргу. Посилаючись у апеляційній скарзі на те, що судом першої інстанції під час розгляду даної справи неповно з’ясовано обставини, які мають суттєве значення для вирішення справи, зроблені судом першої інстанції висновки суперечать фактичним обставинам справи, що призвело до ухвалення судом першої інстанції рішення з порушенням норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції від 07.11.2007р. у даній адміністративній справі, та винести нову./а.с.52-55/.

31.06.2009р. до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання від КП «Нікопольтеплоенерго» про розгляд справи за відсутності представника відповідача /а.с.91/. За таких обставин колегія суддів вважає можливим розглянути адміністративну справу за відсутності представника відповідача у справі.

02.09.2009р. УПФУ в м. Нікополі Дніпропетровської області подало до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду клопотання про розгляд справи за відсутності представника позивача у зв’язку з одночасним розглядом справи в суді першої інстанції /а.с.94/. За таких обставин колегія суддів вважає можливим розглянути адміністративну справу за відсутності представника позивача.

Перевіривши доводи апеляційної скарги та матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи КП «Нікопольтеплоенерго» зареєстроване в УПФУ в м. Нікополі Дніпропетровської області, як платник обов’язкових страхових внесків до Пенсійного фонду України.

19.09.2007р. КП «Нікопольтеплоенерго» подало до УПФУ в м. Нікополі Дніпропетровської області розрахунок суми внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за серпень 2007р. з якого вбачається, що за підприємством рахується зобов’язання зі сплати страхових внесків на загальну суму 164107,46 грн. /а.с.7/.

Рішенням № 0136 від 05.03.2007р. про застосування фінансових санкцій за несплату (не перерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду позивачем до КП «Нікопольтеплоенерго» застосовано штрафні санкції у сумі 103120,40 грн., та пеню у сумі 93475,62 грн./а.с.9/.

Відповідно до ч.2 ст. 5 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. № 1058 (далі - Закон №1058) виключно цим Законом визначаються платники страхових внесків, їх права та обов'язки; порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до п.2 ч. 9 ст. 106 Закону №1058 суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно п. п. 5.1.4 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» від 19.12.2003р. №21-1 (далі – Інструкція) нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати на суми яких нараховуються страхові внески.

Згідно з п.п. 9.3.5. п.9.3 Інструкції за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Крім цього, відповідно до п. 10.5. Інструкції рішення про нарахування пені посадові особи органів Пенсійного фонду виносять одночасно з прийняттям рішення про застосування фінансових санкцій, зазначених у підпункті 9.3.2 пункту 9.3 цієї Інструкції за формою згідно з додатком 14 цієї Інструкції, яке протягом трьох робочих днів із дня його винесення надсилається страхувальнику з повідомленням про вручення.

Як вбачається з матеріалів справи заборгованість по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування КП «Нікопольтеплоенерго» на момент розгляду справи судом першої інстанції становила 360703,49 грн. За таких обставин, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції зроблено обґрунтований висновок щодо стягнення з відповідача на користь УПФУ в м. Нікополі Дніпропетровської області заборгованості зі слати страхових внесків на загальну суму 360703,49 грн.

Під час розгляду даної справи апеляційним судом, відповідачем було надано суду платіжні доручення, що підтверджують часткове погашення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальну суму 159103,46 грн. станом на 07.11.2007р. /а.с.60-83/.

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційну скаргу відповідача необхідно задовольнити частково, постанову суду першої інстанції від 07.11.2007р. у даній справі необхідно скасувати та стягнути з відповідача на користь позивача у рахунок погашення заборгованості зі сплати страхових внесків 201600,03 грн., а в задоволені решти позовних вимог відмовити.

Керуючись ст.ст. 196, 198, 202, 205, 207 КАС України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Комунального підприємства «Нікопольтеплоенерго» – задовольнити частково.

Постанову Господарського суду Дніпропетровської області від 07.11.2007р. у справі №А14/461-07 – скасувати.

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Комунального підприємства «Нікопольтеплоенерго» (52300 Дніпропетровська обл., м. Нікополь, пр. Трубників, б. 12-а, ідентифікаційний номер 05472525) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі Дніпропетровської області (52313, Дніпропетровська обл., м. Нікополь, вул. Електрометалургів, 17/1, р/р 2560930114888 у ВОБ 7898, МФО 306287,код ЄДРПОУ 21930536) 201600,03 грн. заборгованості зі сплати страхових внесків. В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у місячний строк до Вищого адміністративного суду України шляхом подання касаційної скарги.

Повний текст постанови виготовлено – 17.09.2009р.

Головуючий суддя А.О. Коршун

суддя Я.В. Семененко

суддя О.А. Проценко