Ухвала суду № 6668415, 09.11.2009, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 листопада 2009 року м. Дніпропетровськ

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого-судді Семененка Я.В.

суддів Дадим Ю.М., Божко Л.А.

при секретарі Мартиросян М.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя

на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 05 червня 2009 року по справі №2а-2413/09/0870 за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Запорізької міської ради в особі Державного реєстратора Єстафєвої Ганни Іванівни, третя особа Державна податкова інспекція у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя про визнання недійсним запису про державну реєстрацію, -

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому, з урахуванням уточнень (а.с.25-28), просив визнати недійсним: запис про державну реєстрацію ТОВ «Енергоімпульс» №11031020000019380 від дати внесення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, тобто від 30.05.2007р., через порушення закону ст..ст.56, 57 Господарського кодексу України допущені при створені юридичної особи, які не можуть бути усунуті, та статут ТОВ «Енергоімпульс». В обґрунтуванні заявлених вимог позивач посилався на те, що 30 травня 2007 року на його імя було зареєстровано товариство з обмеженою відповідальністю «Енергоімпульс», про що видано свідоцтво про державну реєстрацію А00 №206247. ТОВ «Енергоімпульс» взято на податковий облік ДПІ у Орджонікідзевського районі м.Запоріжжя як платника податків 05.06.2007р. за №5404. Позивач зазначав, що товариство створено без його відома, він не мав наміру займатися підприємницькою діяльністю. У звязку з чим. вважав, що документи про державну реєстрацію підприємства слід визнати недійсними з часу державної реєстрації юридичної особи.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 05 червня 2009 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, третя особа ДПІ у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжі подала апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального права, просила скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову про задоволення позову.

Перевіривши матеріали справи, оцінивши доводи апеляційної скарги та правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню виходячи із наступного.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 30.05.2007р. зареєстровано Товариство з обмеженою відповідальністю «Енергоімпульс» (код ЄДРПОУ 35182948), про що видано свідоцтво про державну реєстрацію А00 №206247.

Засновником юридичної особи є ОСОБА_1.

ТОВ «Енергоімпульс» взято на податковий облік ДПІ у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя, як платника податків 05.06.2007р. за №5404.

Правомірність державної реєстрації ТОВ «Енергоімпульс» є предметом спору, який передано на вирішення суду.

Вирішуючи спірні правовідносини між сторонами та відмовляючи у задоволенні позову суд першої інстанції виходив з того, що реєстрація ТОВ «Енергоімпульс», як субєкта підприємницької діяльності, відбулася у відповідності до вимог чинного законодавства.

Такі висновки суду першої інстанції колегія суддів вважає обґрунтованими з наступних підстав.

Відповідно до ст..24 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» для проведення державної реєстрації юридичної особи засновник (засновники) або уповноважена ними особа повинні пожати державному реєстратору такі документи: заповнену реєстраційну картку на проведення державної реєстрації юридичної особи; примірник оригіналу або нотаріально засвідчену копію рішення засновників або уповноваженого ними органу про створення юридичної особи у випадках, передбачених законом; примірники установчих документів; документ, що засвідчує внесення реєстраційного збору за проведення державної реєстрації.

Судом встановлено та не заперечувалось сторонами, що усі необхідні документи для державної реєстрації юридичної особи, надано державному реєстратору уповноваженою особою ОСОБА_1. ОСОБА_2., яка діяла на підставі нотаріально посвідченої довіреності.

В судовому засіданні ОСОБА_1. не заперечував, що ним було уповноважено ОСОБА_2. на вчинення дій, повязаних з державною реєстрацією підприємства.

За таких обставин, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про те, що підстав для скасування державної реєстрації не існує, оскільки державний реєстратор, при вчиненні дій щодо державної реєстрації юридичної особи, діяв в межах наданих повноважень, на підставі та спосіб, що визначений Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців».

Крім цього, колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Позивачем не доведено, що при створенні та державній реєстрації субєкта підприємницької діяльності ТОВ «Енергоімпульс» були допущені порушення закону, які не можливо усунути. А саме те, що засновник товариства не мав наміру здійснювати господарську діяльність, що є неодмінною ознакою субєкта господарювання.

Заявлені вимоги обґрунтовуються лише поясненнями позивача, який наполягав на тому, що не мав наміру займатися підприємницькою діяльністю. В той же час, матеріали справи та встановлені у судовому засіданні обставини справи свідчать про те, що позивачем вчинено дії для створення та державної реєстрації субєкта підприємницької діяльності, ним підписано установчі документи підприємства, видано довіреність на уповноважену особу з метою державної реєстрації ТОВ «Енергоімпульс».

Інших доказів, які б свідчили про обґрунтованість заявлених вимог, позивачем не надано, в той час, як відповідачем, на виконання вимог ч.2 ст.71 КАС України, надано докази правомірності своїх дій щодо державної реєстрації підприємства, а саме те, що державна реєстрація ТОВ «Енергоімпульс» здійснена у відповідності до вимог Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» на підставі наданих документів, перелік яких визначено ст..24 названого Закону.

Позивачем не надано доказів і того, що ТОВ «Енергоімпульс» не здійснює підприємницької діяльності, не подає звіти податковим та іншим органам, не сплачує встановлені податки та збори.

Звертаючись до суду з позовом, та в судових засіданнях позивач не обґрунтував, які обєктивні чи субєктивні причини позбавляють його можливості, як засновника підприємства, вчинити дії щодо припинення (ліквідації) цього субєкта підприємницької діяльності у визначеному законом порядку (Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»).

Ухвалення рішення про скасування державної реєстрації субєкта підприємницької діяльності фактично є підставою для внесення відомостей до Єдиного державного реєстру підприємств та фізичних осіб-підприємців про ліквідацію ТОВ «Енергоімпульс».

Між тим, суду не відома фінансово-господарська діяльність цього підприємства, його можливі кредитори, наявність трудових правовідносин з можливими робітниками підприємства, у звязку з чим ухваленням рішення, на якому наполягає позивач, може бути порушено права та законні інтереси невизначеного кола осіб.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції в достатньому обсязі зясовано обставини справи та ухвалено законне і обґрунтоване рішення.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.1 ст.198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя - залишити без задоволення, а постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 05 червня 2009 року по справі №2а-2413/09/0870 без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку, передбаченому ст..212 КАС України.

(Повний текст ухвали виготовлено 10.11.2009р.)

Головуючий Я.В. Семененко

Судді Ю.М. Дадим

Л.А. Божко