Постанова № 66190682, 15.03.2017, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2017 р. Справа № 804/5236/16 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гончарової І.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Криворізької північної обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Криворізької північної обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 з вимогою стягнути кошти, які перебувають у власності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1) в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 78633,99 грн. на бюджетний рахунок 33215813700022, код платежу 14010100, одержувач Управління державної казначейської служби у Жовтневому районі м.Кривого Рогу, код 38031627, банк ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012; з податку на доходи з фізичних осіб у розмірі 9045,40 грн. на бюджетний рахунок 33215813700022, код платежу 14010100, одержувач Управління державної казначейської служби у Жовтневому районі м.Кривого Рогу, код 38031627, банк ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач має податковий борг з податку на додану вартість та з податку на доходи з фізичних осіб у загальній сумі 87679,39 грн., який утворився внаслідок несплати узгоджених податкових зобовязань та нарахованої пені. Відповідачем сума податкового боргу у добровільному порядку не сплачена, у звязку із чим позивач змушений звернутись до суду.

Представник позивача в судове засідання не прибув, в поданому позові зазначив клопотання про здійснення розгляду справи без участі представника в порядку письмового провадження.

Представник відповідача в судове засідання не зявився. На адресу суду надано клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду, у звязку з пропущенням строків звернення до суду. Вказує, що податковий борг утворився на підставі акту перевірки від 28.06.2008 року; про виникнення податкового боргу позивачу стало відомо 09.12.2015р., проте звернення до суду відбулось лише 10.08.2016р.

На підставі частини 6 статті 128 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності представника відповідача.

Дослідивши письмові докази по справі та проаналізувавши чинне законодавство, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець у встановленому законом порядку та перебуває на податковому обліку в Криворізькій північній обєднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.

Північною міжрайонною податковою інспекцією у м. Кривому Розі було проведено виїзну позапланову перевірку дотримання позивачем податкового законодавства за період з 01.10.2006 року по 31.03.2008 року, оформлену актом від 25.06.3008 року № 42/17-312-2515306079, в якому зафіксовано заниження ФОП ОСОБА_1 оподаткованого доходу на загальну суму 81104,06 грн., з посиланням на розбіжність між сумою задекларованого доходу та сумою коштів, які надійшли на рахунок ФОП ОСОБА_1 у перевіреному періоді як оплата за поставлений товар. Також у даному акті зазначено про непідтвердженість сформованого податкового кредиту необхідними первинними документами.

На підставі акту, податковим органом винесено податкові повідомлення-рішення від 19.06.2008 року № 0004131701/0, яким ФОП ОСОБА_1 донараховано зобовязання по податку на додану вартість в сумі 78513 грн. 75 коп., в тому числі 52354 грн. 50 коп. за основним платежем, 26177 грн. 25 коп. - штрафні (фінансові санкції), № 0004141701/0, яким ФОП ОСОБА_1 донараховано зобовязання по податку з доходів фізичних осіб, що є субєктами підприємницької діяльності та самозайнятих осіб в сумі 11916 грн. 08 коп.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.02.2015р. по справі №804/17146/14, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 09.12.2015р., у задоволенні адміністративного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 19.06.2008 року № 0004131701/0 та № 0004141701/0 відмовлено.

Відповідно до п.56.18 ст.56 Податкового кодексу України з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення - рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення.

При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Отже, вказані податкові повідомлення-рішення від 19.06.2008 року № 0004131701/0 та № 0004141701/0 є узгодженими з моменту набрання судовим рішенням законної сили, тобто 09.12.2015р.

Відповідно до ст.129 Податкового кодексу України відповідачу, у звязку з порушенням строків погашення узгодженого грошового зобовязання, ФОП ОСОБА_1 нарахована пеня з податку на додану вартість у розмірі 102,24 грн. та з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 25,39 грн.

Отже, загальна сума податкового боргу ФОП ОСОБА_1 складає 87679,39 грн., що підтверджено довідкою про стан розрахунків з бюджетом станом на 12.04.2016 року.

Згідно з ч. 1 ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлений законом.

Відповідно до ст.. 16 Податкового кодексу України (далі ПК України) платники податків зобов'язані сплачувати належні суми податків у встановлені законом терміни.

Згідно з пунктом 36.1, пункту 36.2 статті 36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

У відповідності до п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до п.129.1 ст.129 ПК України нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом;

б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом

Згідно з п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Відповідно до п.59.1 ст.59 У разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Відповідно до норм статті 59 ПК України позивачем сформовано податкову вимогу форми «Ф» № 614-23 від 05.02.2016 р. про обовязок відповідача сплатити податковий борг з податку на додану вартість за узгодженим грошовим зобовязанням у розмірі 78531,75 грн. та з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 3959,79 грн.

Вказана вимога отримана відповідачем 09.02.2016р.; доказів оскарження податкової вимоги форми «Ф» № 614-23 від 05.02.2016 р. відповідачем не надано.

З огляду на формування податкової вимоги № 614-23 лише 05.02.2016 р., за якою розпочинається формування податкового боргу, та що надає право контролюючому органу на звернення із відповідним позовом до суду щодо стягнення коштів платника податків, доводи відповідача щодо пропущення позивачем строку на звернення із даним позовом до суду суд знаходить не обґрунтованими та до уваги не приймає.

При досліджені матеріалів справи, судом встановлено, що на день розгляду справи судом, відповідачем податковий борг на загальну суму 87679,39 грн. - не сплачено.

Відповідно до п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 95.1, п.95.2 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що вимоги Криворізької північної обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить із того, що відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Криворізької північної обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

Стягнути кошти, які перебувають у власності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1) в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 78633,99 грн. на бюджетний рахунок 33215813700022, код платежу 14010100, одержувач Управління державної казначейської служби у Жовтневому районі м.Кривого Рогу, код 38031627, банк ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012; з податку на доходи з фізичних осіб у розмірі 9045,40 грн. на бюджетний рахунок 33215813700022, код платежу 14010100, одержувач Управління державної казначейської служби у Жовтневому районі м.Кривого Рогу, код 38031627, банк ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_2