Постанова № 6608056, 29.10.2009, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

іменем України

29 жовтня 2009 року Справа №2а-18949/09/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Судді: Качуріної Л.С

при секретарі: Смішливій І.М.

за участю сторін:

представник позивача Безуглої О.А.

представник відповідача не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області до Державного відкритого акціонерного товариства «Шахта «Білореченська» Дочірнього підприємства Державної холдингової компанії «Луганськвугілля» про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах , -

В С Т А Н О В И В:

12 січня 2009 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області до Державного відкритого акціонерного товариства «Шахта «Білореченська» Дочірнього підприємства Державної холдингової компанії «Луганськвугілля» про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах у розмірі 411873,22 грн.

11 серпня 2009 року під час судового засідання представник позивача надав доповнення до адміністративного позову, у якому збільшив суму заборгованості фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах до 2764036,71 грн.

Свій позов позивач обґрунтував тим, що відповідач зареєстрований як юридична особа, а також є платником обовязкових платежів та зборів до Управління Пенсійного Фонду України в Лутугинському районі Луганської області.

Згідно з п. п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» №1788-ХІІ від 05.11.1991 року, п. п. 6.1-6.10 «Інструкції про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обовязкове пенсійне страхування» відповідач зобовязаний вносити до Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську щомісяця до 25 числа суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах.

Проте станом на 05.08.2009 року відповідач має заборгованість перед Управлінням Пенсійного Фонду України в Лутугинському районі по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій у розмірі 2764036,71 грн.(за списком №1 2612648,29 грн. та за списком №2 151388,42 грн.), що підтверджується картками особового рахунку.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав доповнення до адміністративного позову, пояснив, що відповідач має заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, яка складає 2764036,71 грн., просив задовольнити позов у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не зявися, надав заяву про розгляд справи за його відсутністю.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено та підтверджується матеріалами справи, що відповідач зареєстрований як юридична особа, а також є платником обовязкових платежів та зборів до Управління Пенсійного Фонду України в Лутугинському районі Луганської області.

Відокремлений підрозділ «Шахта імені ХІХ зїзду КПРС» є структурною одиницею Державного підприємства «Луганськвугілля» без права юридичної особи.

Згідно з п. п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» №1788-ХІІ від 05.11.1991 року, п. п. 6.1-6.10 «Інструкції про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обовязкове пенсійне страхування» відповідач зобовязаний вносити до Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську щомісяця до 25 числа суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах.

Проте станом на 05.08.2009 року відповідач має заборгованість перед Управлінням Пенсійного Фонду України в Лутугинському районі по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій у розмірі 2764036,71 грн.(за списком №1 2612648,29 грн. та за списком №2 151388,42 грн.), що підтверджується картками особового рахунку.

Відповідно до п. 1, 2 ст. 1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування є субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Згідно з абз. 4 ст.2 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» обєктом оподаткування є для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, фактичні витрати на оплату праці працівників, які включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України “Про оплату праці” (крім сум виплат, що не враховуються при визначенні бази нарахування страхових внесків відповідно до пункту 2 статті 5 Декрету Кабінету Міністрів України “Про прибутковий податок з громадян"), а також винагороди, що виплачуються громадянам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру.

Статтею 5 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» встановлено, що збір на державне обовязкове пенсійне страхування сплачується одночасно з одержанням коштів в установах банків на оплату праці.

Згідно з п.п1 п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» підприємства з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.п.2 п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах здійснюється відповідно до законодавства, що діяло раніше. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цього Закону.

Таким чином, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, оскільки не сплачені в строк витрати на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах, стягуються на користь Управління Пенсійного фонду у безспірному порядку .

Відповідно до ч.2 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони субєкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, повязані із залученням свідків та проведенням судових експертиз.

Питання про розподіл судових витрат не вирішується, так як позивач Управління Пенсійного фонду звільнений від сплати судового збору відповідно до ст. 4 Декрету Кабінета Міністрів України «Про державне мито» від 21.01.1993 року та при поданні заяви не сплачував судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись абз. 4 ст.2, ст.5 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування», п.п1, п.п.2 п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 2, 17, 87, 94, 98, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області до Державного відкритого акціонерного товариства «Шахта «Білореченська» Дочірнього підприємства Державної холдингової компанії «Луганськвугілля» про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах задовольнити повністю.

Стягнути з Державного відкритого акціонерного товариства «Шахта «Білореченська» Дочірнього підприємства Державної холдингової компанії «Луганськвугілля» (Луганська область, Лутугинський район, смт. Білоріченський, п/р 2600130382752, у філії відділення «Промінвестбанку» у м. Лутугине, МФО 304308, код 00176897) на користь Управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області (Луганська область, м. Лутугине, вул. Червоних партизанів, 15, р/р 25609301745 в Державному ощадному банку України в м. Луганську, МФО 304665, код 21792548) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах в розмірі 2764036 (два мільйони сімсот шістдесят чотири гривні тридцять шість гривень) 71 коп.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складено та підписано 03 листопада 2009 року.

СУДДЯ