Постанова № 65810339, 06.04.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/368/17

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 квітня 2017 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Кравченка М.М.,

розглянувши в скороченому провадженні справу за адміністративним позовом Великомихайлівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 3147,00 грн., -

СУТЬ СПОРУ:

Позивач звернувся з адміністративним позовом до ОСОБА_1, в якому просив суд стягнути заборгованість по відшкодуванню переплати пенсії у розмірі 3147,00 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив наступне.

Відповідач перебував на обліку в Великомихайлівському обєднаному управлінні Пенсійного фонду України Одеської області та отримував пенсію по втраті годувальника з 13.12.2005 року по 31.08.2015 року.

Відповідно до довідки Державного навчального закладу «Одеське вище професійне училище морського туристичного сервісу» від 23.02.2016 року № 860 ОСОБА_1 навчався з 01.09.2014 року на денній формі навчання та відрахований 20.05.2015 року.

Великомихайлівське обєднане управління Пенсійного фонду України Одеської області за період з 01.06.2015 року по 31.08.2015 року своєчасно та у повному обсязі виплатило ОСОБА_1 пенсію в загальному розмірі 3147,00 грн.

11.05.2016 року позивач направив на адресу відповідача лист щодо погашення заборгованості у розмірі 3147,00 грн.

Станом на 10.01.2017 року заборгованість в загальному розмірі 3147,00 грн. відповідачем не сплачена, що стало підставою для звернення до суду з цим позовом.

Відповідно до ч.2 ст.183-2 КАС України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах у випадках, передбачених законом, якщо такі вимоги не стосуються прав, свобод, інтересів та обов'язків третіх осіб.

Ухвалою суду від 23.02.2017 року було відкрите скорочене провадження по адміністративній справі, в якій відповідачеві було запропоновано надати на адресу суду заперечення проти позову та докази, які у нього є, або заяву про визнання позову у десятиденний строк з дня одержання даної ухвали безпосередньо до канцелярії суду або шляхом надіслання поштою.

Копію ухвали від 23.02.2017 року суд направив відповідачеві.

13.03.2017 року до суду надійшло поштове повернення.

Станом на 24.03.2017 року на адресу суду не надійшли від відповідача заперечення на позов або заява про визнання позову.

Відповідно до ч.5 ст.183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів - у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, до суду не надійшло заперечення відповідача.

У звязку із знаходженням головуючого судді у відпустці з 20.03.2017 року по 05.04.2017 року справа розглядається 06.04.2017 року.

Вивчивши матеріали справи, оцінивши наведені позивачем обставини по справі та враховуючи відсутність заперечень з боку відповідача, суд дійшов висновку щодо достатності підстав для прийняття законного і обґрунтованого судового рішення в порядку скороченого провадження, без проведення судового засідання та виклику осіб які беруть участь у справі. Суд, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 перебував на обліку в Великомихайлівському обєднаному управлінні Пенсійного фонду України Одеської області.

ОСОБА_1 отримував пенсію по втраті годувальника з 13.12.2005 року по 31.08.2015 року.

Відповідно до ч.1 ст.36 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (в редакції, що діяла на час призначення пенсії) пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, - незалежно від тривалості страхового стажу. При цьому дітям пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника.

Згідно з п.2 ч.2 ст.36 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» непрацездатними членами сім'ї вважаються діти (у тому числі діти, які народилися до спливу 10 місяців з дня смерті годувальника) померлого годувальника, які не досягли 18 років або старші цього віку, якщо вони стали інвалідами до досягнення 18 років. Діти, які навчаються за денною формою навчання у вищих навчальних закладах I-IV рівнів акредитації та професійно-технічних навчальних закладах, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років, та діти-сироти - до досягнення ними 23 років незалежно від того, навчаються вони чи ні.

Відповідно до довідки Державного навчального закладу «Одеське вище професійне училище морського туристичного сервісу» від 03.09.2014 року № 1029 ОСОБА_1 навчається в Державному навчальному закладі «Одеське вище професійне училище морського туристичного сервісу» з 01.09.2014 року на денній формі навчання на бюджеті, 1-й рівень акредитації, закінчує училище 28.02.2016 року.

Згідно з ч.1 ст.101 Закону України «Про пенсійне забезпечення» органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі.

Великомихайлівське обєднане управління Пенсійного фонду України Одеської області листом від 11.02.2016 року № 175/03 звернулося до Державного навчального закладу «Одеське вище професійне училище морського туристичного сервісу», в якому просило надати довідку про періоди денної форми навчання ОСОБА_1.

Відповідно до довідки Державного навчального закладу «Одеське вище професійне училище морського туристичного сервісу» від 23.02.2016 року № 860 ОСОБА_1 навчався в Державному навчальному закладі «Одеське вище професійне училище морського туристичного сервісу» з 01.09.2014 року на денній формі навчання на бюджеті, 1-й рівень акредитації, закінчив училище 20.05.2015 року у звязку з відрахуванням.

Згідно з ч.4 ст.45 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» перерахунок призначеної пенсії, крім випадків, передбачених частиною першою статті 35, частиною другою статті 38, частиною третьою статті 42 і частиною п'ятою статті 48 цього Закону, провадиться в такі строки: у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа; у разі настання обставин, які тягнуть за собою зменшення пенсії, - з першого числа місяця, в якому настали ці обставини, якщо вони мали місце до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо вони мали місце після 15 числа.

Разом з цим, Великомихайлівське обєднане управління Пенсійного фонду України Одеської області за період з 01.06.2015 року по 31.08.2015 року своєчасно та у повному обсязі виплатило ОСОБА_1 пенсію в загальному розмірі 3147,00 грн., що підтверджується матеріалами справи.

Згідно з ст.102 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсіонери зобов'язані повідомляти органу, що призначає пенсії, про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсії або припинення її виплати. У разі невиконання цього обов'язку і одержання у зв'язку з цим зайвих сум пенсії пенсіонери повинні відшкодувати органу, що призначає пенсії, заподіяну шкоду.

З урахуванням зазначеного, суд прийшов до висновку, що відповідач не повідомив позивача про вказані обставини, які впливають на виплату пенсії, що й призвело до утворення переплати пенсії у розмірі 3147,00 грн.

Відповідно до п.3 Порядку повернення сум пенсій, виплачених надміру, та списання сум переплат пенсій, що є безнадійними до стягнення, затвердженого Постановою Правління Пенсійного фонду України від 21.03.2003 року за № 6-4 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.05.2003 року за № 374/7695, суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду України чи в судовому порядку відповідно до статті 50 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Рішення про стягнення приймає територіальний орган Пенсійного фонду України, в якому пенсіонер перебуває на обліку як одержувач пенсії.

Згідно з п.4 Порядку повернення сум пенсій, виплачених надміру, та списання сум переплат пенсій, що є безнадійними до стягнення, затвердженого Постановою Правління Пенсійного фонду України від 21.03.2003 року за № 6-4 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.05.2003 року за № 374/7695, у разі припинення виплати пенсії відповідно до частини першої статті 49 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» решта переплати пенсії, що стягувалася за рішенням територіального органу Пенсійного фонду України, або суми пенсії, виплачені надміру внаслідок рахункової помилки, у випадку відмови пенсіонера від добровільного повернення виплачених сум стягуються в судовому порядку.

Відповідно до ч.1 ст.50 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Великомихайлівське обєднане управління Пенсійного фонду України Одеської області 11.03.2016 року прийняло рішення № 25 про утримання надміру виплачених сум пенсій, відповідно до якого ОСОБА_1 було повідомлено про необхідність повернути суму переплати пенсії у розмірі 3147,00 грн. за період з 01.06.2015 року по 31.08.2015 року протягом місяця з дня повідомлення про прийняття цього рішення.

Листом від 11.05.2016 року № 460/02 Великомихайлівське обєднане управління Пенсійного фонду України Одеської області повідомило ОСОБА_1 про наявність переплати пенсії у розмірі 3147,00 грн. за період з 01.06.2015 року по 31.08.2015 року.

Зазначений лист Великомихайлівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області від 11.05.2016 року № 460/02 ОСОБА_1 отримав 21.05.2016 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, але станом на 10.01.2017 року заборгованість у розмірі 3147,00 грн. відповідачем відшкодована не була.

Відповідно до вимог ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Під час розгляду справи відповідач не надав доказів, які б спростовували позовні вимоги позивача, докази самостійної сплати заборгованості до суду не надходили.

Згідно з ч.1 ст.69 та ч.1 ст.70 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Відповідно до ст.86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Згідно з до ч.1 ст.9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З урахуванням встановлених фактів, суд вважає, що позивач довів суду ті обставини, на які посилався в обґрунтування позовних вимог, і вони належать до задоволення.

На підставі зазначених норм суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги про стягнення з відповідача заборгованості в загальному розмірі 3147,00 грн. є обґрунтованими та такими, що належать до задоволення в повному обсязі.

Відповідно до вимог ст.94 КАС України судові витрати не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись Конституцією України, Законом України «Про пенсійне забезпечення», Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст.ст.2, 7, 8, 9, 11, 27, 69-71, 86, 94, 159-163, 183-2 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) на користь Великомихайлівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області (код ЄДРПОУ 41250458) заборгованість у розмірі 3147 (три тисячі сто сорок сім) гривень, яка виникла у звязку з переплатою пенсії.

3. Постанова належить до негайного виконання.

Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст.254 КАС України.

Постанова суду за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

СуддяМ.М. Кравченко