Постанова № 6580831, 12.10.2009, Олевський районний суд Житомирської області

Справа № 2- а-1121/2009 рік

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

12 жовтня  2009 року

Суддя Олевського районного суду Житомирської області Охрімчук І.Г. розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Олевську справу за позовом ОСОБА_1 в своїх інтересах та в інтересах неповнолітніх дітей,  за позовом  ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області про  стягнення заборгованості по допомозі на придбання чистих продуктів харчування  у зв’язку з проживанням на радіоактивно забрудненій території  

В С Т А Н  О В И Л А  :

Позивачі  звернулися до суду з позовом в якому просять суд  стягнути на користь ОСОБА_1 6 783.90 грн. допомоги на неї та неповнолітніх дітей: ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 як таким, що проживають на радіоактивно забрудненій зоні та стягнути на користь ОСОБА_2 2 261.30 грн.  допомоги, як особі, яка проживає на території радіоактивного забруднення  у зв’язку з тим,  що вони є потерпілими внаслідок Чорнобильської катастрофи, проживають на радіоактивно забрудненій території і мають право на зазначені пільги, а відповідач порушує їх право на отримання зазначених пільг, внаслідок чого його дії є не правомірними.

Позивачі, згідно поданих заяв, позовні вимоги підтримали повністю. Просять слухати справу у їх відсутність.

Відповідач, згідно поданої заяви,  стосовно позову  заперечує. Просить слухати справу у відсутність представника.

В судовому засіданні встановлено, що повнолітні  позивачі є потерпілими 4-ої категорії внаслідок Чорнобильської катастрофи. Територія на якій  проживають позивачі та їх діти, а саме: м.  Олевськ  Житомирської області відповідно до “Переліку населених пунктів, віднесених до зон радіоактивного забруднення внаслідок чорнобильської катастрофи” затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України  № 106 від 23 липня 1991 року – відноситься до зони посиленого радіоекологічного контролю, що стверджується довідкою з місця проживання, посвідченнями потерпілих внаслідок аварії на ЧАЕС.  

Відповідно до ст. 37 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи “  слідує, що громадянам які проживають  на  територіях   радіоактивного забруднення, виплачується щомісячна грошова допомога у зоні посиленого радіоекологічного контролю - 3 0 процентів від мінімальної заробітної плати.

Допомога  в розмірі передбаченому законом позивачам  виплачується не в повному розмірі. Виплачується щомісячно допомога в розміри 2.10 грн.,   відповідно до постанови КМ України від 26.07.1996 року   № 836.

З 01.07.2008 року  по 01.07.2009 року позивачам не доплачена допомога,  як особам, які проживають  на  території радіоактивного забруднення в сумі 2 261.30 грн. кожному,  що стверджується розрахунком заборгованості наданому позивачами, який судом перевірено і встановлено, що розрахунок зроблено з урахуванням розміру мінімальної заробітної плати в Україні, яка була на протязі останніх 12 місяців, перед зверненням до суду та відповідно до розміру допомоги   встановленої законом.

Дослідивши та оцінивши докази по справі суд прийшов до висновку, що між сторонами виникли правовідносини, які регулюються ст. ст. 37 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи “ з яких слідує, що громадянам які проживають  на  територіях  радіоактивного забруднення виплачується  щомісячна грошова допомога у зоні посиленого радіоекологічного контролю - 3 0 процентів від мінімальної заробітної плати, яка встановлена на час виплати. Допомога нараховуються та виплачуються за  місцем за місцем проживання.

В даному випадку Закон України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи “ визначає порядок і розміри допомоги. Виплата допомоги по постанові КМ України від 26.07.1996 року № 836 є неправомірним, оскільки постанова протирічить базовим положенням Конституції України про статус закону України, як акта вищої юридичної сили в системі нормативно-правових актів держави та самому Закону, який регулює зазначені відносини.  Також в ст.22 Конституції України зазначено, що прийняття нових законів або внесення змін до чинних законів не допускають звуженню змісту та обсягу існуючих прав і свобод громадян.

Таким чином відповідач  неправомірно обмежував позивачів у їх  правах на отримання допомоги  в розмірі зазначеному в ст. 37 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“, чим порушив їх право на соціальний захист від наслідків чорнобильської катастрофи, тому позов  в частині стягнення допомоги підлягає до задоволення.

Враховуючи те, що вимога позивачів щодо негайного виконання постанови суду є не мотивованою та не обґрунтованою, тому  вона не може бути задоволена.      

Керуючись  ст. ст. 11,71,86, 160,161, 256 КАС України та ст. ст. 37 Закону України “ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи “  суд                                        

ПОСТАНОВИВ:

Позов   позовом ОСОБА_1 в своїх інтересах та в інтересах неповнолітніх дітей,  позов  ОСОБА_2 -   задовольнити частково.

Визнати протиправними дії  Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області щодо нарахування та  виплати не в повному обсязі ОСОБА_1 та її неповнолітнім дітям,  ОСОБА_2 коштів передбачених ст. 37 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Олевської РДА Житомирської області з рахунку № 35213006000584, код 03192610, МФО 811039 УДК в Житомирській області на користь :

- ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3, проживаючої по вул. Льонозаводській 08  м. Олевська  Житомирської області 6 783.90 грн. допомоги, як особі, яка проживає на території радіоактивного забруднення, в тому числі і на неповнолітніх дітей;

- ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4, проживаючого по вул. Льонозаводській 08  м. Олевська  Житомирської області 2 261.30 грн. допомоги, як особі, яка проживає на території радіоактивного забруднення

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Олевської РДА Житомирської області з рахунку № 35213006000584, код 03192610, МФО 811039 УДК в Житомирській області на користь держави 122.24 грн.  судового збору.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена в Київський апеляційний адміністративний суд, через Олевський районний суд Житомирської області, протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду, яка може бути подана протягом десяти днів з дня проголошення постанови суду.

Суддя :