Ухвала суду № 65656659, 29.03.2017, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закінчення підготовчого провадження і

призначення справи до судового розгляду

29 березня 2017 рокум. ПолтаваСправа № 816/417/17

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Єресько Л.О., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільські традиції" до Кобеляцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про визнання незаконною та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

20 березня 2017 року позивач Товариство з обмеженою відповідальністю "Сільські традиції" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Кобеляцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про визнання незаконною та скасування постанови про відкриття провадження.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 21 березня 2017 року провадження у справі за даним адміністративним позовом відкрито та призначено попереднє судове засідання з метою уточнення предмету позову, оскільки позивачем не конкретизовано у позовній заяві реквізитів (дати та номера) оскаржуваного рішення, а також вирішення питання про дотримання позивачем строку звернення до суду.

В попереднє судове засідання представники сторін не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином.

Відповідно до частини 5 статті 111 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою однієї зі сторін про неможливість прибуття до суду попереднє судове засідання може бути відкладено, якщо причини неприбуття будуть визнані судом поважними.

Від позивача клопотань або заяв до суду не надходило, відповідач надіслав клопотання про розгляд попереднього судового засідання без участі його представника.

Згідно з частиною 1 статті 41, частиною 6 статті 128 КАС України, у випадку неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі під час судового розгляду повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не відбувається, розгляд справи може проводиться в письмовому провадженні.

Враховуючи вищезазначені норми, суд вирішив розглянути матеріали адміністративної справи в письмовому провадженні.

Суд, розглянувши питання про дотримання позивачем строку звернення до суду, дійшов таких висновків.

Позивач зазначав, що 20.09.2016 постановою Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 816/1504/16 позов Державної екологічної інспекції в Полтавській області було задоволено та надано дозвіл на проведення перевірки ТОВ "Сільські традиції".

В січні 2017 року на адресу підприємства надійшов конверт із рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення від Кобеляцького РВДВС ГТУЮ у Полтавській області, але конверт виявився порожнім, що зафіксовано комісією у акті від 22.02.2017, затверджено директором ТОВ "Сільські традиції" 22.02.2017 /а.с. 11/.

На вимогу суду Кобеляцьким РВДВС ГТУЮ надано копію постанови головного державного виконавця Кобеляцького РВДВС ГТУЮ у Полтавській області від 24.01.2017 ВП № 53251771 про відкриття виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 816/1504/16, виданого Полтавським окружним адміністративним судом, про зобов'язання ТОВ "Сільські традиції" допустити Державну екологічну інспекцію у Полтавській області до здійснення позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства.

Як зазначено в письмових запереченнях державним виконавцем постанову від 24.01.2017 направлено на адресу ТОВ "Сільські традиції" листом із рекомендованим повідомленням про вручення та отримано представником за довіреністю 07.02.2017 /а.с. 43/.

Однак, наявність рекомендованого повідомлення про вручення не гарантує того, що в цьому відправленні була саме оскаржувана постанова.

Приймаючи до уваги те, що достовірних даних про те, що позивач своєчасно отримав копію оскаржуваної постанови, що підтверджується актом від 22.02.2017, то суд вважає що строк звернення до суду, встановлений статтею 181 Кодексу адміністративного судочинства, позивачем не пропущено.

Оскільки предметом оскарження є постанова про відкриття виконавчого провадження від 24.01.2017 щодо виконання виконавчого листа № 816/1504/16, виданого Полтавським окружним адміністративним судом 15.12.2016, стягувачем за яким є Державна екологічна інспекція у Полтавській області, то суд вважає за необхідне залучити до участі в справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Державну екологічну інспекцію у Полтавській області.

Відповідно до частини 1 пункту 4 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України, за наслідками підготовчого провадження суд постановляє ухвалу про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду.

За наслідками підготовчого провадження судом були проведені підготовчі дії, вирішено питання щодо дотримання позивачем строку звернення до суду, вирішено питання про коло осіб, які будуть брати участь у справ, визначені факти, які необхідно встановити для вирішення спору та вирішено інші питання, необхідні для розгляду справи по суті, зокрема, уточнено реквізити оскаржуваної постанови державного виконавця.

Враховуюче вищезазначене, суд вважає за необхідне закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду.

На підставі викладеного, керуючись статтею 111, 121, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Державну екологічну інспекцію у Полтавській області, направити копію позовної заяви з приєднаними до неї документами.

Закінчити підготовче провадження у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільські традиції" до Кобеляцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:Державна екологічна інспекція у Полтавській області про визнання незаконною та скасування постанови.

Призначити справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду на 11:00 05 квітня 2017 року (за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26).

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Повний текст ухвали виготовлено 31 березня 2017 року.

Суддя Л.О. Єресько