Ухвала суду № 65499022, 22.02.2012, Луганський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"22" лютого 2012 р.№ 2а/1270/1575/2012 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., перевіривши матеріали адміністративного позову перевіривши матеріали адміністративного позову Державного підприємства "Укрдонбасекологія" до Управління Пенсійного фонду України в місті Свердловську Луганської області про часткове скасування вимоги про сплату №Ю-54/10 від 04.11.2011 шляхом її зменшення, визнання такими, що не підлягають виконанню вимог про сплату боргу №Ю-560/1 від 28.01.2009, №Ю-563/2 від 26.02.2009, №Ю-560/2 від 26.02.2009, №Ю-560/3 від 27.07.2009, №Ю-563/3 від 27.07.2009, -

ВСТАНОВИВ:

28 листопада 2011 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов зазначений адміністративний позов.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 30.11.2011 вказаний адміністративний позов залишено без руху для усунення недоліків шляхом надання суду позовної заяви, приведеної у відповідність до вимог ч. 4 ст. 105 КАС України.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 12.12.2011 позовну заяву разом з додатками повернуто позивачу у зв'язку з невиконанням вимог ухвали суду від 30.11.2011.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 27.01.2012 ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 12.12.2011 скасовано, справу направлено для продовження розгляду.

Частиною 3 статті 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Дослідженням матеріалів даної адміністративної справи встановлено, що після винесення судом ухвали від 12.12.2011 позивачу повернуто оригінал документу про сплату судового збору, оригінал позовної заяви, додані до неї документа, а також копію позовної заяви та додатки для відповідача у справі.

Відсутність вказаних документів виключає можливість вирішити питання про відкриття провадження у даній справі та виконання судом вимог щодо направлення на адресу відповідача копії позовної заяви з доданими до неї документами, що є підставою для залишення адміністративного позову без руху.

Крім того, як вбачається з позовної заяви позивач просить суд визнання такими, що не підлягають виконанню вимог про сплату боргу №Ю-560/1 від 28.01.2009, №Ю-563/2 від 26.02.2009, №Ю-560/2 від 26.02.2009, №Ю-560/3 від 27.07.2009, №Ю-563/3 від 27.07.2009 без зазначення інформації щодо часу отримання вказаних вимог, що також не дозволяє суду перевірити чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Також, позивачем заявлено вимогу про часткове скасування вимоги про сплату боргу № Ю-54/10 від 04.11.2011 на суму 535745,94 грн.

За практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

Така позиція висловлена Вищим адміністративним судом України в інформаційному листі № 165/11/13-12 від 18.01.2012.

Вимога Управління Пенсійного фонду України в місті Свердловську Луганської області про сплату боргу № Ю-54/10 від 04.11.2011 впливає на склад майна позивача, а тому вимога про її часткове скасування є майновою вимогою.

Відповідно до частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання дд адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру сплачується судовий збір у розмірі 1 відсотка розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

Згідно копії квитанції про сплату судового збору від 11.11.2011 позивачем сплачено судовий збір за подання адміністративного позову немайнового характеру.

У зв'язку з вищевикладеним суд приходить до висновку, що позовна заява Державного підприємства "Укрдонбасекологія" не відповідає вимогам статті 106 КАС України.

Згідно зі статтею 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Державного підприємства «Укрдонбасекологія» до Управління Пенсійного фонду України в місті Свердловську Луганської області про часткове скасування вимоги про сплату №Ю-54/10 від 04.11.2011 шляхом її зменшення, визнання такими, що не підлягають виконанню вимог про сплату боргу №Ю-560/1 від 28.01.2009, №Ю-563/2 від 26.02.2009, №Ю-560/2 від 26.02.2009, №Ю-560/3 від 27.07.2009, №Ю-563/3 від 27.07.2009, залишити без руху.

Запропонувати позивачу у строк до 05 березня 2012 року усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду оригіналу документу про сплату судового збору, оригіналу позовної заяви, додані до неї документа, а також копію позовної заяви та додатки для відповідача у справі, зазначення інформації щодо часу отримання вимог про сплату боргу №Ю-560/1 від 28.01.2009, №Ю-563/2 від 26.02.2009, №Ю-560/2 від 26.02.2009, №Ю-560/3 від 27.07.2009, №Ю-563/3 від 27.07.2009, за необхідності зазначення достатніх підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними, надання документу про сплату судового збору за заявлені майнові вимоги за реквізитами:

Отримувач УДКСУ у м. Луганську

Код ОКПО 37991503

МФО 804013

Банк одержувача ГУДКСУ у Луганській області

Рахунок 31213206784006

Код класифікації доходів (ККД) 22030001

Символ звiтностi банку 206

Назва Судовий збір (Державна судова адміністрація, 050)

У разі неусунення недоліків у зазначений строк адміністративний позов буде вважатися неподаним та буде повернутий позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Ухвалу, яку було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяТ.В. Смішлива