Рішення № 6541299, 05.11.2009, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" листопада 2009 р. Справа № 29/419-09

вх. № 8691/5-29

Суддя господарського суду Тихий П.В.

при секретарі судовогозасідання

за участю представників сторін:

позивача - Пурей М.М.

відповідача - не з"явився

розглянувши справу за позовом ТОВ "Р-Стил", м. Харків

до Регіональне відділення фонду державного майна України Харківській області, м. Харків

про визнання прдовженим договору

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до господарського суду з позовною заявою про визнання продовженим договору оренди №2569-Н від 28.04.2006 року до 24.10.2011 року. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 28 квітня 2006 року між ним і відповідачем було укладено договір оренди № 2569-Н строком до 27.03.2007 року. Згідно з додатковою угодою від 20.06.2008 року, зазначений договір оренди продовжено на до 25.01.2009 року. Отже, термін дії Договору оренди № 2569-Н складає 2 роки 9 місяців. Керуючись ст. 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" позивач вважає, що договір оренди № 2569-Н від 28.04.2006 року повинен бути продовженим до 24.10.2011 року, оскільки відповідач протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору не заявив про припинення договору оренди.

Відповідач проти заявленого позову заперечував з тих підстав, що ст. 73 Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік" передбачено конкурсні засади оренди державного майна.

          Розглянувши надані учасниками судового процесу документи і матеріали, всебічно та повно з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

          28 квітня 2006 року між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Харківській області (Орендодавець) в особі начальника Голощапова А.О., що діяв на підставі Положення, з однієї сторони, та ТОВ "Р-СТІЛ" (Орендар) в особі директора Курочки Ю.С., що діяв на підставі Статуту, з другої сторони, було укладено Договір оренди № 2569-Н.

Предметом зазначеного Договору є окреме індивідуально визначене майно – частина вантажного майданчику станції Лозова (інв.№ 10911), загальною площею 860,00 кв.м.

Згідно з п. 10.1 вищезазначеного Договору - договір укладено строком на 11 місяців, тобто до 27.03.2007 року.

20.06.2008 року між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Харківській області (Орендодавець) в особі начальника Голощапова А.О., що діяв на підставі Положення та ТОВ "Р-СТІЛ" (Орендар) в особі Курочки Ю.С., що діяв на підставі Статуту, з другої сторони, було укладено Додаткову угоду № 2 до Договору оренди № 2569-Н від 28.04.2006 року. Зазначеною Додатковою угодою були внесені зміни до п.10.1. Договору оренди № 2569-Н від 28.04.2006 року, відповідно до яких дію Договору продовжено до 25.01.2009 року. Отже, загальний термін дії Договору оренди № 2569-Н від 28.04.2006 року складає 2 роки 9 місяців.

          Відповідно до ст. 764 Цивільного кодексу України, ст. 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", п. 12 Роз'яснення Вищого Арбітражного суду України № 02-5/237 від 25.05.2000 року "Про деякі питання практики застосування Закону України "Про оренду державного та комунального майна" - у разі закінчення строку, на який було укладено договір оренди, за відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну договору він вважається продовженим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. Частиною другою статті 17 Закону "Про оренду державного та комунального майна" встановлено місячний термін, протягом якого орендодавець або орендар можуть заявити про припинення або зміну умов договору після закінчення його строку. Якщо заяву про припинення чи зміну умов договору оренди подано стороною за договором після закінчення терміну, встановленого частиною другою ст. 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", але друга сторона не згодна припиняти чи змінювати умови договору, останній вважається продовженим на тих же умовах і на той же строк.

          Заява про припинення або зміну умов Договору оренди Орендодавцем та Орендарем, у встановлений законодавством термін, не надавалася.

          Крім вищезазначеного, матеріалами справи підтверджено, що ТОВ "Р-СТІЛ" продовжує сплачувати орендну плату за вищезазначеним договором, згідно з платіжними дорученнями: № 32 від 19.01.2009 року; № 227 від 24.02.2009 року; № 383 від 20.03.2009 року: № 409 від 23.03.2009 року; № 410 від 23.03.2009 року; № 463 від 26.03.2009 року; № 622 від 08.05.2009 року; №719 від 27.05.2009 року; № 1093 від 11.08.2009 року; № 1117 від 17.08.2009 року. Отже, позивач продовжує виконувати свої зобов'язання за Договором оренди №2569-Н від 28.04.2006 року, а відповідач не заперечує проти виконання договору з боку орендаря і приймає орендну плату, зазначене також свідчить, що правовідносини з оренди державного майна продовжуються.

          Посилання відповідача на ст. 73 Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік" про конкурсні засади оренди державного майна судом не приймається з наступних підстав.

          Суд вважає, що зазначене положення Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік" не може застосовуватися до внесення відповідних змін до Закону України "Про оренду державного та комунального майна".

          Так, згідно з п. 5.4. Рішення Конституційного суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року - Конституція України у статті 92 визначила сфери, зокрема бюджетну, які мають врегульовуватися виключно законом. Закон про Держбюджет є основним фінансовим документом держави. Через своє спеціальне призначення цей закон не повинен регулювати відносини в інших сферах суспільного життя. Конституція України не надає закону про Держбюджет вищої юридичної сили стосовно інших законів. Таким чином, Конституційний Суд України дійшов висновку, що законом про Держбюджет не можна вносити зміни до інших законів, зупиняти їх дію чи скасовувати їх, оскільки з об'єктивних причин це створює протиріччя у законодавстві, і як наслідок - скасування та обмеження прав і свобод людини і громадянина. У разі необхідності зупинення дії законів, внесення до них змін і доповнень, визнання їх не чинними мають використовуватися окремі закони.

          Оскільки до Закону України "Про оренду державного та комунального майна" не були внесені зміни щодо конкурсних засад оренди державного майна, положення ст. 73 Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік" не може застосовуватися до правовідносин що виникли між ТОВ "Р-СТІЛ" та Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Харківській області.

          Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 6, 8, 19,124, 129 Конституції, ст. 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", ст. 764 Цивільного кодексу України, Постановою Кабінету Міністрів України від 17 серпня 2002 № 1155, Роз'ясненням Вищого Арбітражного суду України № 02-5/237 від 25.05.2000 року, Рішенням Конституційного суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року, ст.ст. 1, 4, 12, 22, 33, 34, 43, 44, 49, 77, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати продовженим Договір оренди №2569-Н від 28.04.2006 року, укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю "Р-СТІЛ" (код ЄДРПОУ 33288520, 61157, м. Харків, вул. Селянська, 30 - А, кв. 10) і Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Харківській області (код ЄДРПОУ 23148337, м. Харків, вул. Гуданова, 18), до 24.10.2011 року.

Суддя Тихий П.В.