Ухвала суду № 65387152, 17.03.2017, Корольовський районний суд м. Житомира

Справа № 296/2177/17

1-кс/296/947/17

УХВАЛА

Іменем України

17 березня 2017 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира Драч Ю.І.,

за участі секретаря Івашко Т.А.,

сторони кримінального провадження слідчого СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_1,

розглянувши клопотання у кримінальному провадженні №12016060020002647 від 16.04.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся слідчий СУ ГУНП в Житомирській області

ОСОБА_1 із клопотанням, в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, до інформації яка знаходиться в Управлінні капітального будівництва Житомирської міської ради, за адресою: м. Житомир, вул. Бориса Лятошинського, 15-Б.

Встановлено, що у провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12016060020002647 від 16.04.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

У клопотанні вказано, що службові особи управління капітального будівництва Житомирської міської ради, умисно, зловживаючи службовим становищем, за попередньою змовою з службовими особами ПП «Компанія «РОС», при виконанні робіт по об'єкту «Реконструкція дошкільного навчального закладу № 58», який знаходиться за адресою: м. Житомир, вул. Крошенська, 12-6, привласнили грошові кошти державного бюджету України, спричинивши матеріальної шкоди на суму понад 200 000 грн, розрахувавшись за роботи, які не були виконані в повному обсязі.

Так, відповідно до договору № 77 від 26 жовтня 2015, укладеного між ПП «Компанія РОС» (підрядник) та Управлінням капітального будівництва Житомирської міської ради (замовник), підрядника було уповноважено на проведення робіт по обєкту «Реконструкція дошкільного навчального закладу №58 за адресою: м. Житомир, вул. Крошенська, 12-б», однак згідно інформації, отриманої від ОУ ГУ ДФС у Житомирській області (№99/7/06- 30-07-04 від 25.01.2016 року), співробітниками оперативного управління ГУ ДФС у Житомирській області в ході огляду вищевказаного об'єкту в січні 2016 року встановлено, що за даною адресою розташований двох поверховий будинок, який перебуває в стадії реконструкції. Роботи, які передбачені технічною документацією, на території дошкільного навчального закладу відповідно до зазначеного терміну не виконані. Таким чином в результаті вказаного дослідження, встановлені ознаки порушення, передбаченого п. 23 ст. 116 Бюджетного кодексу України, в частині здійснення платежів за рахунок бюджетних коштів при включенні до платіжних документів недостовірної інформації. Розрахунки з ПП «Компанія «РОС» Держказначейством проведені повністю, а роботи за договором про виконання робіт з реконструкції дошкільного навчального закладу №58 станом на 29.01.2016 року в повному обсязі не виконані.

В діях службових осіб ПП «Компанія РОС» вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

За даним фактом 16.04.2016 розпочато кримінальне провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12016060020002647 від 16.04.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

В ході розслідування встановлено, що фінансування робіт на обєкті «Реконструкція дошкільного навчального закладу №58 за адресою: м. Житомир, вул. Крошенська, 12-б» здійснюється за рахунок коштів державного та місцевого бюджетів.

У ході досудового розслідування було також встановлено, що роботи на обєкті «Реконструкція дошкільного навчального закладу №58 за адресою: м. Житомир, вул. Крошенська, 12-б» продовжуються відповідно до укладеного з приватним підприємством «Компанія РОС», код ЄДРПОУ 36104970, договору №85 від 27.07.2016 року, що підтверджується листом Управління капітального будівництва Житомирської міської ради №152 від 15.03.2017. Крім того, відповідно до вказаного листа з ПП «Компанією РОС» було підписано акти передачі-приймання виконаних робіт від 23.12.2016, 22.12.2016, 09.12.2016, 28.11.2016, 11.11.2016 на загальну суму 7 668 335,23 грн.

Таким чином, за результатами проведених слідчих (розшукових) дій та оперативно-розшукових заходів установлено, що у приміщенні Управління капітального будівництва Житомирської міської ради, за адресою: м. Житомир, вул. Бориса Лятошинського, 15-Б зберігаються документи щодо проведених Управлінням капітального будівництва Житомирської міської ради (ЄДРПОУ 36072499) робіт по реконструкції дошкільного навчального закладу № 58, який знаходиться за адресою: м. Житомир, вул. Крошенська, 12-Б, та які мають значення для розслідування кримінального провадження та забезпечення проведення необхідних експертиз та ревізій фінансово-господарської діяльності, а саме: документація конкурсних торгів та зміни до неї; акцепт; звіти про результати проведення процедури закупівлі; звіт про виконання договору; договір ген підряду №85 від 27.07.2016 на виконання робіт щодо реконструкції ДНЗ № 58 з додатковими угодами (договорами) та додатками до нього; договори підряду (субпідряду) на виконання робіт щодо реконструкції ДНЗ № 58 з додатковими угодами (договорами); договірна ціна щодо реконструкції ДНЗ №58; календарний графік виконання робіт по об'єкту; план фінансування робіт по об'єкту; акти приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в); довідки про вартість виконаних будівельних робіт (форма КБ-3); акти скритих (прихованих) робіт; документи щодо якості, відповідності та походження матеріалів, які використовувалися під час робіт; підсумкові відомості ресурсів; акти вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт; розрахунки загальновиробничих витрат до актів форми КБ-2в; бухгалтерські документи щодо перерахування грошових коштів замовником підряднику відповідно до укладеного договору між сторонами; акти приймання-передачі об'єкта реконструкції (ДНЗ № 58) від підрядника до замовника після завершення виконання будівельних робіт; декларація про початок виконання будівельних робіт; декларація про готовність об'єкта до експлуатації; документи, що підтверджують оприбуткування об'єкта на балансову вартість балансоутримувачем; проектно-кошторисна документація на об'єкт реконструкції (ДНЗ № 58); документи щодо здійснення технічного нагляду; документи щодо здійснення авторського нагляду; інформація щодо розрахункових рахунків відкритих ПП «Компанія РОС» в банківських установах протягом 2014-2017 років; договори з постачальниками будівельних матеріалів, які використані на об'єкті реконструкції (ДНЗ№ 58); первинні бухгалтерські документи щодо закупівлі матеріалів для проведення реконструкції ДНЗ № 58; первинні бухгалтерські документи щодо проведення розрахунків з контрагентами за закуплені будівельні матеріали для реконструкції ДНЗ № 58; всі інші документи стосовно реконструкції ДНЗ № 58, які можуть бути засобами для розкриття злочину і виявлення винних осіб, встановлення істини у справі та слугуватимуть прийняттю обєктивного рішення у кримінальному провадженні.

Вказані дані можуть бути використані як докази незаконної діяльності службових осіб ПП «Компанія РОС», а без вилучення, огляду та оцінки цих документів неможливо отримати інформацію про наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають встановленню.

Крім того, в клопотанні зазначено, що слідство має достатньо підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів особою, у володінні якої вони знаходяться та призведе до передчасного розголошення відомостей, які безпосередньо стосуються суті кримінального правопорушення та процесуальних дій, які заплановано провести.

За ч.2 ст.163 КПК України клопотання розглядається слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, оскільки за змістом клопотання та представленими до нього матеріалами використання речей та документів, які має намір оглянути слідчий, може призвести до зникнення, втрати або знищення їх чи настання інших наслідків, які перешкодять кримінальному провадженню.

Враховуючи, що оригінали документів, які заплановано вилучити знаходяться в Управлінні капітального будівництва Житомирської міської ради, і слідчим доведено, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, а їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документу, який іншим способом неможливо отримати, керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309, 395 КПК України,

УХВАЛИВ:

Надати слідчому СУ Головного управління НП в Житомирській області ОСОБА_1, або за його письмовим дорученням працівникам Управління захисту економіки в Житомирській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 тимчасовий доступ до інформації яка знаходиться в Управлінні капітального будівництва Житомирської міської ради, за адресою: м. Житомир, вул. Бориса Лятошинського, 15-Б та вилучити оригінали (у разі відсутності оригіналів завірених службовою особою Управління їх копій та документів, які підтверджують причину їх відсутності) документи по реконструкції дошкільного навчального закладу № 58, який знаходиться за адресою: м. Житомир, вул. Крошенська, 12-Б, та які мають значення для розслідування кримінального провадження та забезпечення проведення необхідних експертиз та ревізій фінансово-господарської діяльності, а саме: документація конкурсних торгів та зміни до неї; акцепт; звіти про результати проведення процедури закупівлі; звіт про виконання договору; договір ген підряду №85 від 27.07.2016 на виконання робіт щодо реконструкції ДНЗ № 58 з додатковими угодами (договорами) та додатками до нього; договори підряду (субпідряду) на виконання робіт щодо реконструкції ДНЗ № 58 з додатковими угодами (договорами); договірна ціна щодо реконструкції ДНЗ №58; календарний графік виконання робіт по об'єкту; план фінансування робіт по об'єкту; акти приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в); довідки про вартість виконаних будівельних робіт (форма КБ-3); акти скритих (прихованих) робіт; документи щодо якості, відповідності та походження матеріалів, які використовувалися під час робіт; підсумкові відомості ресурсів; акти вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт; розрахунки загальновиробничих витрат до актів форми КБ-2в; бухгалтерські документи щодо перерахування грошових коштів замовником підряднику відповідно до укладеного договору між сторонами; акти приймання-передачі об'єкта реконструкції (ДНЗ № 58) від підрядника до замовника після завершення виконання будівельних робіт; декларація про початок виконання будівельних робіт; декларація про готовність об'єкта до експлуатації; документи, що підтверджують оприбуткування об'єкта на балансову вартість балансоутримувачем; проектно-кошторисна документація на об'єкт реконструкції (ДНЗ № 58); документи щодо здійснення технічного нагляду; документи щодо здійснення авторського нагляду; інформація щодо розрахункових рахунків відкритих ПП «Компанія РОС» в банківських установах протягом 2014-2017 років; договори з постачальниками будівельних матеріалів, які використані на об'єкті реконструкції (ДНЗ№ 58); первинні бухгалтерські документи щодо закупівлі матеріалів для проведення реконструкції ДНЗ № 58; первинні бухгалтерські документи щодо проведення розрахунків з контрагентами за закуплені будівельні матеріали для реконструкції ДНЗ № 58; всі інші документи стосовно реконструкції ДНЗ № 58..

Управління капітального будівництва Житомирської міської ради, як володілець речей або документів, зобов'язане надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів та можливість їх вилучити.

Згідно ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє протягом місяця з дня постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Ю. І. Драч