Постанова № 6528625, 20.05.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 травня 2009 р.                                                                       справа № 2а-6839/09/0570

час прийняття постанови: 10.45 година

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді

при секретарі                                                  Асмановій Е.Е.

за участю:

представника позивача                     Ламєкіна С.М.          

представника відповідач                                        не з’явився                     

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції Донецької області до Приватного підприємства «Телевізійне агентство Слов’янська» про стягнення податкової заборгованості у сумі 2210.00 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Слов’янська об’єднана державна податкова інспекція Донецької області звернулась до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Телевізійне агентство Слов’янська» про стягнення податкової заборгованості у сумі 2210.00 грн.

Позовні вимоги представник позивача обґрунтовує тим, що відповідно до ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» підприємство (відповідач) зобов’язано своєчасно та у повному обсязі сплачувати до бюджетів належні суми податків та зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законом строки, однак вказані зобов’язання не виконало, у зв’язку з чим, станом на 24.03.2009 року виникла заборгованість перед бюджетом на суму 2210.00 грн. з податку на прибуток. Вказана заборгованість виникла у зв’язку з ненаданням відповідачем звітності з податку на прибуток за період з кварталу 2006р. по 3 квартал 2008р. включно, в результаті чого було складено акт 7866/15-1 від 13.11.2008р. на підставі якого сформоване податкове повідомлення-рішення від 19.11.2008 року на суму штрафних санкцій 2210.00 грн., яке відповідачем не оскаржувалось.

Податковим органом були сформовані та надіслані поштою на адресу відповідача податкові вимоги № 1/1033 та № 2/75, прийнято рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу та внесено запис о Державного реєстру обтяжень рухового майна.

Тому просить сягнути з відповідача податкову заборгованість у сумі 2210.00 грн.

Представник позивача, який діє на підставі довіреності, у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав суду пояснення аналогічні тим, які викладені у позові. Просив позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився; про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Причини своєї неявки суду не повідомив. Заяву про визнання позову або заперечення проти нього суду не надав.

На підставі ст. 128 КАС України, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представника відповідача та на підставі наявних у ній доказів.

Розгляд справи здійснювався за допомогою автоматизованої системи звукозапису та протоколювання судових засідань «Камертон».

Заслухавши пояснення представника позивача та розглянувши матеріали справи, суд встановив наступне.

Приватне підприємство «Телевізійне агентство Слов’янська» зареєстроване як юридична особа 19 грудня 2005 року виконкомом Слов’янської міської ради Донецької області, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію Серії А00 № 728316; включено до ЄДРПОУ та має ідентифікаційний код платника – 33705369; діє на підставі Статуту.

13 листопада 2008 року податковим органом був складений Акт № 7866/15-1 про порушення податкового законодавства, яким встановлено неподання податкової звітності (декларації) з податку на прибуток за період з І кварталу 2006 року по ІІІ квартал 2008 року.

На підставі зазначеного Акту податковим органом було прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 16887215540/0 від 19 листопада 2008 року, яким відповідачу за порушення п.п. «б» п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» виставлена до сплати сума податкового зобов’язання з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 2210.00 грн., яке було надіслано позивачем на адресу відповідача, але повернулось на адрес податкового органу з відміткою поштового відділення «за зазначеною адресою не значиться» у зв’язку з чим зазначене податкове повідомлення-рішення позивачем було розміщено на дошці податкових оголошень, відповідно до Акту № 519/15-1 від 25 листопада 2008 року.

Відповідно до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту, тобто коли платник податків застосовує процедуру адміністративного чи судового оскарження.

Відповідно до пп. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» день розміщення такого податкового повідомлення – рішення вважається днем її вручення.

Процедура адміністративного чи судового оскарження відповідачем щодо зазначених рішень застосована не була.

Відповідно до підпункту 1.11 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкова декларація, розрахунок (далі – податкова декларація) – документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).

У зв’язку з тим, що відповідач мав заборгованість по узгодженому податковому зобов’язанню, позивач сформував та надіслав на адресу відповідача першу податкову вимогу від 8 грудня 2008 року № 1/482 на суму 2 210.00 грн., яка була надіслана на адресу відповідача рекомендованою поштою, але повернулось на адресу податкового органу з відміткою поштового відділення «за зазначеною адресою не значиться». У зв’язку з чим було розміщено податковим органом на дошці податкових оголошень, що підтверджується Актом від 17.12.2008 року № 482.

16 січня 2009 року позивачем була сформована друга податкова вимога № 2/75 на суму 2210.00 грн., яка була надіслана на адресу відповідача рекомендованою поштою, але повернулось на адресу податкового органу з відміткою поштового відділення «за зазначеною адресою не значиться». У зв’язку з чим було розміщено податковим органом на дошці податкових оголошень, що підтверджується Актом від 27.01.2009 року № 37.

Оскільки вищезазначені заходи податкового органу не призвели до сплати податкового боргу підприємством, податковим органом 27 лютого 2009 року було прийнято рішення № 24-014-6/44 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу та внесено запис про податкову заставу майна боржника до Державного реєстру обтяжень.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Як зазначено у пункті 1.7 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» визначено, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Згідно з п. 2 ст. 121 Конституції України на органи прокуратури покладений обов’язок представляти інтереси держави у випадках, передбачених законом. Ст. 20, 36-1 Закону України «Про прокуратуру» передбачають можливість звернення прокурора до суду з заявою про захист прав та законних інтересів держави.

У відповідності зі статтею 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Позивачем були здійснені заходи, передбачені ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами», але сума боргу залишилась не сплаченою.

Враховуючи те, що вчинені позивачем заходи, направлені на погашення заборгованості відповідача перед бюджетом, не дали жодного результату, суд дійшов висновку, що позовні вимоги щодо стягнення заборгованості з податку на прибуток у розмірі 2210.00 грн. підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.          

Керуючись ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 45-46, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 160, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Позов Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції Донецької області до Приватного підприємства «Телевізійне агентство Слов’янська» про стягнення податкової заборгованості у сумі 2210.00 грн., задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства «Телевізійне агентство Слов’янська» (84112, Донецька область, м. Слов’янськ, вул. Комунарів, 14-а, ЄДРПОУ 33705369) заборгованість з податку на прибуток у розмірі 2 210 (дві тисячі двісті десять) гривень 00 копійок на користь держави (р/р 31116009700075, код платежу 3011021000, отримувач УДК м. Слов’янську банк ГУДКУ у Донецькій області, ОКПО 34686605, МФО 834016).

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частини у судовому засіданні 20 травня 2009 року в присутності представника позивача. Постанова виготовлена в повному обсязі 25 травня 2009 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Могильницький М.С.