Постанова № 6528627, 20.05.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 травня 2009 р.                                                                       справа № 2а-6840/09/0570

час прийняття постанови: 10.55 година

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді

при секретарі                                                  Асмановій Е.Е.

за участю представника позивача           Ламєкіна С.М.

представника відповідача                                        не з’явився                     

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції Донецької області до Суб’єкта підприємницької діяльності-фізичної особи Сокол Ольги Анатоліївни про стягнення податкового боргу зі сплати єдиного податку,

ВСТАНОВИВ:

Слов’янська об’єднана державна податкова інспекція Донецької області звернулась до суду з адміністративним позовом до Суб’єкта підприємницької діяльності-фізичної особи Сокол Ольги Анатоліївни про стягнення податкового боргу зі сплати єдиного податку у розмірі 800.86 грн.

В обґрунтування позову позивач посилається на те, що відповідач – Сокол О.А., є платником єдиного податку, та не виконує свої зобов’язання щодо сплати зазначеного податку, внаслідок чого утворилась заборгованість, яка складає 800.86 грн. Тому просить стягнути з відповідача суму податкового боргу зі сплати єдиного податку у розмірі 800.86 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився з невідомих суду причин; про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Причини своєї неявки суду не повідомив. Заперечення проти позову або заяву про його визнання суду не надав.

На підстав ст. 128 КАС України, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представника позивача та представника відповідача.

Розгляд справи здійснювався за допомогою автоматизованої системи звукозапису та протоколювання судових засідань «Камертон».

Розглянувши матеріали справи, суд встановив наступне.

Сокол Ольга Анатоліївна зареєстрована як фізична особа – підприємець виконкомом Слов’янської міської ради Донецької області 18.02.2008 року, ідентифікаційний номер 2836705601; є платником єдиного податку, що підтверджується заявою про право засосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності від 11.03.2008р. та корінцем Свідоцтва Серії Е № 702807, яке одержавно Сокол О.А. 17.03.2008 року.

В Україні окремими законодавчими актами, якими врегульовано відносини, що складаються стосовно сплати податків, є Закон України «Про систему оподаткування», а стосовно сплати єдиного податку, це Указ Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку, звітності суб’єктів малого підприємництва» і Закон України «Про державну підтримку малого підприємництва».

Це дає підстави вважати, що в Україні запроваджено дві самостійні системи оподаткування: звичайну і спрощену.

Звичайна система запроваджена Законом України «Про систему оподаткування» та конкретними законами про податки, збори (обов'язкові платежі) (далі - податки), які зобов'язують платників податків справляти загальнодержавні і місцеві податки, що передбачені статтями 13, 14 названого Закону.

Спрощена система запроваджена Указом Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку, звітності суб’єктів малого підприємництва» і закріплена в Законі України «Про державну підтримку малого підприємництва», суть якої відповідно до статті 11 цього Закону полягає в заміні сплати, передбачених звичайною системою оподаткування податків, сплатою єдиного податку.

Запровадження спрощеної системи оподаткування є економічним питанням, яке до цього не було врегульоване законами України.

Указ Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку, звітності суб’єктів малого підприємництва» виданий в межах повноважень Президента України, закріплених в пункті 4 розділу XV «Перехідні положення» Конституції України.

Названим Указом суб'єктам малого підприємництва надано право самостійно обирати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком, встановлено ставки єдиного податку, визначено базу та об'єкти оподаткування, строки і порядок сплати єдиного податку та коло осіб, на яких дія Указу не поширюється.

Заміна сплати звичайних податків сплатою єдиного податку відповідно до статті 5 Закону України «Про державну підтримку малого підприємництва» є одним з напрямків державної підтримки малого підприємництва поряд, зокрема, з встановленням системи пільг для зазначених платників податків. Це означає, що вказана заміна не є ні пільгою в оподаткуванні, ні звільненням від сплати податків.

Відповідно до пункту 4 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку, звітності суб’єктів малого підприємництва» для переходу на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єкт малого підприємництва подає письмову заяву до органу державної податкової служби за місцем державної реєстрації.

Як зазначено вище, 11.03.2008 року відповідачем до податкового органу подана письмова заява про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності з березня 2008 року за видом діяльності: оптова торгівля та посередництво у торгівлі, роздрібна торгівля іншими видами товарів.

Відповідно до пункту 2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку, звітності суб’єктів малого підприємництва» суб'єкти підприємницької діяльності - фізичні особи сплачують єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Згідно із зазначеним пунктом Указу ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.

Як вбачається з матеріалів справи відповідач здійснював діяльність, яка відноситься до: «Оптова торгівля та посередництво в торгівлі». На цей вид діяльності рішенням Слов’янської міської ради від 27.12.2003 року «Про затвердження ставок єдиного податку» встановлена ставка єдиного податку в сумі 200 грн. за календарний місяць.

В порушення вищезазначеної норми, відповідач не сплатила за липень 2008 року та за період з вересня-грудень 2008р. єдиний податок, внаслідок чого у неї виник борг на загальну суму 800.86 грн., який на момент розгляду справи ним не сплачений.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

За правилами пункту 4 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування» обов’язок фізичної особи щодо сплати податків припиняється їх сплатою. Доказів сплати заборгованості відповідач не надав. Наявність заборгованості на час розгляду справи підтверджена податковим органом.

Відповідно до пункту 30 статті 2 Бюджетного кодексу України органи стягнення - це податкові, митні та інші державні органи, яким відповідно до закону надано право стягнення до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших надходжень.

П.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» визначено, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Виходячи з правил ст. 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що є у державі, суд вважає, що податковий орган, виходячи з покладених на нього функцій, правомірно звернувся до суду щодо стягнення заборгованості. За таких підстав, суд дійшов висновку про обґрунтованість позову та вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.

Таким чином, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції Донецької області до Суб’єкта підприємницької діяльності-фізичної особи Сокол Ольги Анатоліївни про стягнення податкового боргу зі сплати єдиного податку, задовольнити повністю.

Стягнути з Суб’єкта підприємницької діяльності-фізичної особи Сокол Ольги Анатоліївни (іпн. 2836705601, 84111, Донецька область, м. Слов’янськ, вул. К.Лібкнехта, 161) заборгованість по єдиному податку в сумі 800 (вісімсот) гривень 86 копійок на користь місцевого бюджету м. Слов’янська (кошти направити в банк УДК в м. Донецьку (код 24165094, МФО 834016) на р/р 34211379600075, код платежу 16050200, отримувач ВДК м. Слов’янська, ЄДРПОУ 34686605).

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частини у судовому засіданні 20 травня 2009 року в присутності представника позивача. Постанова виготовлена в повному обсязі 25 травня 2009 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Могильницький М.С.