Постанова № 6528614, 24.09.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 вересня 2009 р.                                                                       справа № 2а-13185/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді

при секретарі                                                  Потапенко О.М.

за участю представників позивача                                                  Хандуріної Н.М.,

                                                                                          Горецької Е.О.,

за участю представника відповідача                                        Ніякої О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» в особі відокремлених підрозділів «Управління матеріально-технічного постачання», «Управління інформаційного забезпечення і комп’ютерних технологій», «Учбово-курсовий комбінат», «Донецьке управління по гасінню, профілактиці породних відвалів, рекультивації земель» про стягнення заборгованості з податку з доходів фізичних осіб, -

В С Т А Н О В И В:

Спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» в особі відокремлених підрозділів «Управління матеріально-технічного постачання», «Управління інформаційного забезпечення і комп’ютерних технологій», «Учбово-курсовий комбінат», «Донецьке управління по гасінню, профілактиці породних відвалів, рекультивації земель» про стягнення заборгованості з податку з доходів фізичних осіб.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідач має податкову заборгованість з доходів фізичних осіб у розмірі 94613,38 грн.

Підприємству був направлений лист № 17618/10/15-16-23/3 від 01.06.2009 року та лист № 17619/10/15-16-23/3 від 01.06.2009 року щодо необхідності сплатити податок, але до теперішнього часу відповідачем не сплачено податок.

Просив стягнути з відповідача на користь держави зазначену суму податкової заборгованості з податку з доходів фізичних осіб.

Представники позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали, просили їх задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнала, не заперечувала проти задоволення позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач – визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Згідно вимог ст. 112 КАС України, зокрема, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Крім того, суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Таким чином, суд приймає визнання адміністративного позову, оскільки ці дії відповідача не суперечать закону і не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, та приймає постанову про задоволення адміністративного позову, виходячи при цьому з наступного.

Судом встановлено, що Державне підприємство «Донецька вугільна енергетична компанія» є юридичною особою, знаходиться на обліку у Спеціалізованій ДПІ по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку, як платник податків (а.с.26).

Відповідач Спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку є суб`єктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані йому Законом України „Про державну податкову службу в Україні» повноваження.

Відповідно до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Станом на теперішній час у відповідача існує податковий борг з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 94613,38 грн., що підтверджується розрахунками позовних вимог, актами невиїзної документальної перевірки, актами звірки (а.с. 27,28-29,30-34, 35,46,47-50,52,61,62-66,68,77,78-79,80).

Відповідно до ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”

податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання;

податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України;

платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Таким чином, податковий борг може існувати у разі, коли існує податкове зобов’язання, узгоджене саме платником податків, статус якого визначається відповідним законом щодо відповідного податку, збору (обов'язкового платежу).

У відповідності до ст. 14 Закону України „Про систему оподаткування” податок з доходів фізичних осіб є загальнодержавним податком.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Щодо податку з доходів фізичних осіб таким законом є Закон України „Про податок з доходів фізичних осіб”, відповідно до п. 1.13 ст. 1 якого податок - податок з доходів фізичних осіб; оподаткування - порядок, пов'язаний з визначенням об'єкта оподаткування, обчисленням та сплатою (утриманням) податку з доходів фізичних осіб; платник податку (у відповідних відмінках) - платник податку з доходів фізичних осіб; податок з доходів фізичних осіб - плата фізичної особи за послуги, які надаються їй територіальною громадою, на території якої така фізична особа має податкову адресу або розташовано особу, що утримує цей податок згідно з цим Законом.

Згідно п. 2.1 ст. 2 Закон України „Про податок з доходів фізичних осіб”, платниками податку є, у тому числі, резидент, який отримує як доходи з джерелом їх походження з території України, так і іноземні доходи. Об'єктом оподаткування резидента, у відповідності до п. 3.1 ст. 3 цього Закону є загальний місячний оподатковуваний дохід; чистий річний оподатковуваний дохід, який визначається шляхом зменшення загального річного оподатковуваного доходу на суму податкового кредиту такого звітного року; доходи з джерелом їх походження з України, які підлягають кінцевому оподаткуванню при їх виплаті; іноземні доходи.

Згідно п. 4.1. ст. 4 Закон України „Про податок з доходів фізичних осіб” загальний річний оподатковуваний дохід складається з суми загальних місячних оподатковуваних доходів звітного року, а також іноземних доходів, одержаних протягом такого звітного року.

Ставка податку у період утворення податкової заборгованості у відповідача становила 15 відсотків від об'єкта оподаткування, крім випадків, визначених у пунктах 7.2-7.3 цієї статті.

Відповідач є податковим агентом і тому у відповідності до п.п. 8.1.1 п. 8.1 ст. 8 вищевказаного Закону має утримувати податок від суми доходу за його рахунок, використовуючи встановлену ставку податку. Податок підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом.

Наявність податкового боргу з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 94613,38 грн. підтверджується розрахунками позовних вимог, актами невиїзної документальної перевірки, актами звірки (а.с. 27,28-29,30-34, 35,46,47-50,52,61,62-66,68,77,78-79,80).

Таким чином, з урахуванням приведених норм діючого законодавства з відповідача підлягає стягненню податковий борг з доходів фізичних осіб у розмірі 94613,38 грн.

У відповідності до п.п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Як встановлено у судовому засіданні позивачем проводилася звірка з ВП «Управління матеріально-технічного постачання», ВП «Управління інформаційного забезпечення і комп’ютерних технологій», ВП «Учбово-курсовий комбінат», ВП «Донецьке управління по гасінню, профілактиці породних відвалів, рекультивації земель» по нарахованих та сплачених до бюджету сум податку з доходів фізичних осіб за періоди з 01.04.2008 року по 27.07.2009 року та з 01.04.2008 року по 01.08.2009 року про що свідчать акти б/н. Вказані акти підписані директорами та головними бухгалтерами відокремлених підрозділів без заперечень (а.с. 35,52,68,80).

Зазначена сума заборгованості представником відповідача визнається, у зв’язку з чим суд відповідно до вимог ч.3 ст. 72 КАС України вважає ці обставини доведеними як такі, що визнаються сторонами.

Таким чином, оскільки відповідач не сплатив суму податкового боргу, суму позову визнав , суд задовольняє позовні вимоги Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» в особі відокремлених підрозділів «Управління матеріально-технічного постачання», «Управління інформаційного забезпечення і комп’ютерних технологій», «Учбово-курсовий комбінат», «Донецьке управління по гасінню, профілактиці породних відвалів, рекультивації земель» про стягнення заборгованості з податку з доходів фізичних осіб.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 121, 158-164, 167 КАС України, суд, –

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити позов Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» в особі відокремлених підрозділів «Управління матеріально-технічного постачання», «Управління інформаційного забезпечення і комп’ютерних технологій», «Учбово-курсовий комбінат», «Донецьке управління по гасінню, профілактиці породних відвалів, рекультивації земель» про стягнення заборгованості з податку з доходів фізичних осіб.

Стягнути з Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» в особі відокремлених підрозділів «Управління матеріально-технічного постачання», «Управління інформаційного забезпечення і комп’ютерних технологій», «Учбово-курсовий комбінат», «Донецьке управління по гасінню, профілактиці породних відвалів, рекультивації земель» (83000, м. Донецьк, вул. Артема, 63, ЄДРПОУ 33161769) на користь місцевого бюджету (бюджетний рахунок - № 33212800700002, код платежу 11010100, отримувач місцевий бюджет м. Донецька, банк - ГУ ДКУ у Донецькій області, ОКПО 23977045, МФО 834016) податковий борг з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 94 613 (дев’яносто чотири тисячі шістсот тринадцять) грн. 38 коп.

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частину 24 вересня 2009 року.

Повний текст постанови складений 29 вересня 2009 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Головіна К.І.