Постанова № 6528459, 13.05.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 травня 2009 р.                                                                       справа № 2а-4942/09/0570

час прийняття постанови: 11.55 година

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді

при секретарі                                                  Фенделєвій В.Є.

за участю представника позивача                     Троянчука Д.О.

представника відповідача не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Макіївської об’єднаної державної податкової інспекції до Комунального підприємства «Жилищник-8» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість,

в с т а н о в и в :

Макіївська об’єднана державна податкова інспекція звернулась до суду із позовом до Комунального підприємства «Жилищник-8» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 90542.29 грн.

Позивач в обґрунтування позову посилається на те, що станом на 17.02.2009 року за відповідачем існує податковий борг з ПДВ на загальну суму 90542.29 грн., з якої: заборгованість по податковим зобов’язанням – 76712.43 грн., штрафні (фінансові) санкції – 11868.10 грн., пеня – 1961.76 грн. Борг утворився внаслідок недотримання відповідачем вимог ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування». Податковим органом вживались заходи щодо стягнення податкового боргу з відповідача, а саме: були прийняті перша та друга податкові вимоги, винесено рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. Проте, заходи вжиті позивачем не призвели до сплати податкового боргу. Тому просить стягнути з відповідача податковий борг з податку на додану вартість у сумі 90542.29 грн.

Ухвалою суду (усна) у задоволенні клопотання Макіївської ОДПІ про забезпечення позову було відмовлено.

У судовому засіданні представник позивача, що діє за довіреністю, позов підтримав у повному обсязі. Просив позов задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився; про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином; надав суду заяву про перенесення слухання справи без зазначення поважних причин неявки до суду.

Таким чином, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представника відповідача.

Заслухавши представника позивача, дослідивши надані докази, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Комунальне підприємство «Жилищник-8» зареєстровано як суб’єкт підприємницької діяльності-юридична особа 11.09.2002 року; включено до ЄДРПОУ та має ідентифікаційний код – 32084804; діє на підставі Статуту; перебуває на податковому обліку як платник податків в Макіївській ОДПІ з 19.09.2002 року за № 534-176; є платником податку на додану вартість, що підтверджується Свідоцтвом № 100020001 форми № 2-ПДВ.

Відповідачем до податкового органу подано податкові декларації з податку на додану вартість: № 22513 від 19.08.2008 року за липень 2008 року на суму 726.43 грн.; № 24211 від 18.09.2008 року за серпень 2008 року на суму 16507.00 грн.; № 29588 від 17.10.2008 року за вересень 2008 року на суму 12570.00 грн.; № 34142 від 18.11.2008 року за жовтень 2008 року на суму 13935.00 грн.; № 36413 від 17.12.2008 року за листопад 2008 року на суму 14357.00 грн.; № 41712 від 19.01.2009 року за грудень 2008 року на суму 18617.00 грн.

Таким чином, сума боргу підприємства за податковими деклараціями склала 76712.43 грн.

Відповідно до підпункту 1.11 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкова декларація, розрахунок (далі – податкова декларація) – документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).

Відповідно до ч. 1 п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі – Закон) податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до абз. «а» п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону податкові декларації за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю – протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 наведеного Закону платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

З 10 листопада 2008 року по 13 листопада 2008 року Макіївською ОДПІ проводилась невиїзна документальна перевірка своєчасності сплати узгоджених податкових зобов’язань по податку на додану вартість КП «Жилищник-8», за результатами якої складений Акт від 13.11.2008 року № 7724/15/32084804 та встановлено порушення підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: по декларації № 7737 від 18.04.2008 року кількість днів затримки платежу склала 20; по декларації № 10941 від 14.05.2008 року кількість днів затримки платежу склала 26 (на суму податкового зобов’язання 7886.00 грн.); по декларації № 10941 від 14.05.2008 року кількість днів затримки платежу склала 32 (на суму податкового зобов’язання 868.00 грн.); по декларації № 13253 від 19.06.2008 року кількість днів затримки платежу склала 27 (на суму податкового зобов’язання 13752.00 грн); по декларації № 13253 від 19.06.2008 року кількість днів затримки платежу склала 31 (на суму податкового зобов’язання 2644.00 грн); по декларації № 18434 від 17.07.2008 року кількість днів затримки платежу склала 30 (на суму податкового зобов’язання 4508.00 грн); по декларації № 18434 від 17.07.2008 року кількість днів затримки платежу склала 72 (на суму податкового зобов’язання 10859.00 грн); по декларації № 22513 від 19.08.2008 року кількість днів затримки платежу склала 60 (на суму податкового зобов’язання 2261.00 грн).

На підставі зазначеного Акту перевірки податковим органом прийняті податкові повідомлення-рішення від 14.11.2008 року про нарахування штрафних (фінансових) санкцій: № 0008581500/0 на суму 3764.80 грн. та № 0008591500/0 на суму 3326.40 грн., які були вручені головному бухгалтеру підприємства 24.12.2008 року, що підтверджується особистим підписом на корінцях податкових повідомлень-рішень.

Також, 16 грудня 2008 року Макіївською ОДПІ проводилась невиїзна документальна перевірка своєчасності сплати узгоджених податкових зобов’язань по податку на додану вартість КП «Жилищник-8», за результатами якої складений Акт від 17.12.2008 року № 8788/15/32084804 та встановлено порушення підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: по декларації № 22513 від 19.08.2008 року кількість днів затримки платежу склала 95 та 84 на суму податкового зобов’язання 14982.00 грн. (фактично сплачено на суму 5935.00 грн. 05.12.2008 року та фактично сплачено на суму 9047.00 грн. 24.11.2008 року відповідно).

На підставі зазначеного Акту перевірки податковим органом прийняті податкові повідомлення-рішення від 19.12.2008 року про нарахування штрафних (фінансових) санкцій: № 0009161500/0 на суму 2967.50 грн. та № 0009171500/0 на суму 1809.40 грн., які були вручені головному бухгалтеру підприємства 19.12.2008 року, що підтверджується особистим підписом на корінцях податкових повідомлень-рішень.

Відповідно до абзацом третім Підпункт 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах «а» - «в» підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Згідно п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків в строки, встановлені ст. 5 цього Закону визнається сумою податкового боргу платника податків.

П.п. 1.3 ч. 1 ст. 1 Закону визначає, що податковий борг – це податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності) самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов’язання.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен повинен сплачувати податки та збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п. 16.1.1, п. 16.1 ст. 16 Закону після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов’язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Оскільки відповідач своєчасно не погасив узгоджені зобов’язання, позивачем йому була нарахована пеня з податку на додану вартість у сумі 1961.76 грн., що підтверджується повідомлення № 105950000924803 від 17.02.2009 року.

Таким чином, сума податкового боргу з ПДВ за даними податкових декларації та з урахуванням штрафу й пені складає 90542.29 грн.

Відповідно до п.п. 6.2.1. п.6.2. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», якщо платник податків не сплачує узгодженої суми податкового зобов’язання у встановлені строки, податковий орган направляє такому платнику податкові вимоги.

Податковим органом були сформовані стосовно відповідача перша податкова вимога № 1/94 від 31.05.2008 року та друга податкова вимога № 2/114 від 07.07.2008 року, які були отримані представником відповідача особисто, що підтверджується підписами на корінцях першої та другої податкової вимоги.

Також, з метою сплати податкового боргу позивачем було винесено Рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу № 6 від 14.08.2008 року, яке отримано представником підприємства, що підтверджується його особистим підписом.

Крім того, сума податкового боргу КП «Жилищник-8» у розмірі 90542.29 грн. підтверджується Актом звірки заборгованості відповідача станом на 17.02.2009 року, який підписаний сторонами без зауважень або заперечень.

За правилами п. 3 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» обов’язок юридичної особи щодо сплати податків припиняється їх сплатою. Доказів сплати податкового боргу відповідач судові не надав. Наявність податкового боргу на час розгляду справи підтверджена податковим органом. Заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкових зобов’язань, не призвели до їх погашення, строки їх добровільної сплати вийшли у відповідності до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Відповідно до пункту 30 статті 2 Бюджетного кодексу України органи стягнення - податкові, митні та інші державні органи, яким відповідно до закону надано право стягнення до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших надходжень.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне задовольнити позов та стягнути з відповідача податкову заборгованість з податку на додану вартість у сумі 90542.29 грн.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 94, 159, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

постановив:

Позов Макіївської об’єднаної державної податкової інспекції до Комунального підприємства «Жилищник-8» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість, задовільнити.

Стягнути з Комунального підприємства «Жилищник-8» (86154, Донецька область, м. Макіївка, вул. Целінна, ЄДРПОУ 32084804; р/р 3543004001349, 35435003001349 в ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016; р/р 260491135 в обл.дирекції «Райффайзен банк Аваль» м. Донецьк, МФО 335076) на користь Державного бюджету (рахунок № 31117029700065, код платежу 14010100, банк отримувач ГУДКУ у Донецткій області, код ОКПО 34686736) заборгованість з податку на додану вартість у сумі 90542 (дев’яносто тисяч п’ятсот сорок дві) гривні 29 копійок.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частини у судовому засіданні 13 травня 2009 року в присутності представника позивача. Постанова виготовлена в повному обсязі 18 травня 2009 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Могильницький М.С.