Постанова № 6527997, 27.08.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 серпня 2009 р. справа № 2а-12959/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Масло І.В.

при секретаріПальчиковій І.Г.

за участю:

представника позивачаКозіної Ю.Є.,

представника відповідачане зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: 83052, м. Донецьку, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Артемівської обєднаної державної податкової інспекції Донецької області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу зі штрафних санкцій з податку на додану вартість у розмірі 1190,00 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

10.08.2009 Артемівська ОДПІ Донецької області звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу зі штрафних санкцій з податку на додану вартість у розмірі 1190,00 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що за результатами камеральної перевірки було прийнято податкове повідомлення-рішення від 25.05.2007 № 0048841740/0, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції за ненадання декларацій з податку на додану вартість у розмірі 1190,00 грн. Податкове повідомлення-рішення відповідач не оскаржував. У добровільному порядку відповідач вказану суму санкцій не сплатив.

Посилаючись на ст. 67 Конституції України, п.п. 19, 30 ст. 2 Бюджетного кодексу України, ст.ст. 10, 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», п. 1.3, п. 1.10 ст. 1, п.п. 2.3.1 п. 2.3 ст. 2, п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5, п.п. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» позивач просив стягнути з відповідача на користь держави вказану вище суму штрафних (фінансових) санкцій (а.с. 2-3).

Представник позивача у судовому засіданні підтримала позовні вимоги та просила їх задовольнити у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином, причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності відповідач не надавав. З урахуванням вказаних обставин, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами в межах заявлених позовних вимог, суд встановив наступне.

Відповідач фізична особа-підприємець ОСОБА_3 є субєктом підприємницької діяльності, має ідентифікаційний номер НОМЕР_1, що підтверджується довідкою Артемівської ОДПІ від 22.07.2009 (а.с. 7), перебуває на обліку у Артемівській ОДПІ з 01.11.1995 (а.с. 5).

Відповідно до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, позивач Артемівська ОДПІ Донецької області є суб`єктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані йому Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

У судовому засіданні встановлено, що в відповідача існує податковий борг з штрафних (фінансових) санкцій з податку на додану вартість у розмірі 1190,00 грн.

Відповідно до ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”

податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання;

податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України;

платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

У відповідності до ч. 1 ст. 14 Закону України „Про систему оподаткування” податок на додану вартість є загальнодержавним податком.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Наявність податкового боргу зі штрафних (фінансових) санкцій з податку на додану вартість у розмірі 1190,00 грн. підтверджується податковим повідомленням-рішенням Артемівської ОДПІ № 0048841740/0 від 25.05.2007, яким до відповідача застосована штрафна санкція відповідно до п.п. 17.1.7. п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (а.с. 14). Вказане податкове повідомлення-рішення було розміщено на дошці оголошень Артемівської ОДПІ Донецької області у звязку із незнаходженням відповідача за адресою (акт № 113 від 03.09.2007 а.с. 15). Податкове повідомлення-рішення відповідачем не оскаржувалося.

Вказане податкове повідомлення-рішення прийнято за результатами камеральної перевірки з питання ненадання декларацій з податку на додану вартість (акт перевірки № 905/1740/2086500212/62 від 18.05.2007 а.с. 10), якою було встановлене ненадання відповідачем податкових декларацій з податку на додану вартість з другого кварталу 2004 року по четвертий квартал 2005 року. Також, згідно довідки Артемівської ОДПІ (а.с. 8), остання декларація з податку на додану вартість була надана відповідачем за І квартал 2004 року 07.04.2004р.

У відповідності до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Абз. 3 п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 цього Закону визначено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Згідно з абз. 4 п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 цього Закону у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 зазначеного Закону, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

У відповідності до п.п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Оскільки відповідач самостійно не сплатив суму штрафних (фінансових) санкцій, а також, що вжиті позивачем заходи (надіслані податкові вимоги № 1/956 від 14.09.2007, № 2/1255 від 20.11.2007) не призвели до погашення податкового боргу, суд задовольняє позовні вимоги у повному обсязі.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 121, 158-164, 167 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити позов Артемівської обєднаної державної податкової інспекції Донецької області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу зі штрафних санкцій з податку на додану вартість у розмірі 1190,00 грн.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, р/р НОМЕР_2 в Артемівській філії АКБ «Нац.кредит», МФО 335708) на користь Державного бюджету України на р/р 31112029700015, код платежу 14010100, отримувач Державний бюджет м. Артемівська, банк отримувача ГУДКУ у Донецькій області, код ЗКПО 34686516, МФО 834016, податковий борг зі штрафних (фінансових) санкцій з податку на додану вартість у розмірі 1190 (одна тисяча сто девяносто) грн. 00 коп.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Масло І.В.