Постанова № 6527994, 27.08.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 серпня 2009 р. справа № 2а-12958/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Масло І.В.

при секретаріПальчиковій І.Г.

за участю:

представника позивачаКозіної Ю.Є.,

відповідачане зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50 Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Артемівської обєднаної державної податкової інспекції Донецької області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного податку у розмірі 731,24 грн., -

В С Т А Н О В И В:

10.08.2009 Артемівська ОДПІ Донецької області звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного податку у розмірі 731,24 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач переведений на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності з 31.03.2008. У порушення ст. 67 Конституції України, п.2 Указу Президента України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва” відповідач у період з липня 2008 року не сплачував у повному обсязі до бюджету єдиний податок, у результаті чого станом на 24.07.2009 року він має заборгованість у розмірі 731,24 грн.

Посилаючись на п. 30 ст. 2 Бюджетного кодексу України, ст.ст. 10, 11 Закону України «Про державну податкову службу», п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п. 5 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва» позивач просив стягнути з відповідача на користь місцевого бюджету суму податкового боргу з єдиного податку у зазначеному вище розмірі (а.с. 2-3).

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином, причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності відповідач не надавав. З урахуванням вказаних обставин, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами в межах заявлених позовних вимог, суд встановив наступне.

Відповідач - фізична особа підприємець ОСОБА_3 зареєстрований в якості субєкта підприємницької діяльності Виконавчим комітетом Артемівської міської ради Донецької області 11.03.2008 року, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію (а.с. 5). Відповідач включений до ЄДРПОУ за № НОМЕР_1.

Відповідач перебуває на обліку в Артемівській ОДПІ (а.с. 7), є платником єдиного податку з 31.03.2008, що підтверджується корінцем Свідоцтва про сплату єдиного податку (а.с. 11), заявою відповідача про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності від 25.03.2008 (а.с. 10).

Відповідно до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, позивач Артемівська обєднана державна податкова інспекція Донецької області є суб`єктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані йому Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

Відповідно до ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”

податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання;

податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України;

платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Таким чином, податковий борг може існувати у разі, коли існує податкове зобовязання, узгоджене саме платником податків, статус якого визначається відповідним законом щодо відповідного податку, збору (обов'язкового платежу).

Щодо єдиного податку, то такими нормативно-правовими актами є Указ Президента України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва” та Закон України „Про державну підтримку малого підприємництва”

Так, у відповідності до ст. 11 Закону України „Про державну підтримку малого підприємництва” для суб'єктів малого підприємництва в порядку, встановленому законодавством України, може застосовуватися спрощена система оподаткування, бухгалтерського обліку та звітності, яка передбачає заміну сплати встановлених законодавством податків і зборів (обов'язкових платежів) сплатою єдиного податку; застосування спрощеної форми бухгалтерського обліку та звітності.

Згідно п. 2 Указу Президента України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва” ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць. Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Рішенням Артемівської міської ради № 4/17-518 від 27.04.2005 встановлена ставка єдиного податку для виду діяльності, що здійснює відповідач, у розмірі 150,00 грн. на місяць (а.с. 12).

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Наявність в відповідача податкового боргу з єдиного податку підтверджується наступними документами:

1. розрахунком суми боргу, з якого вбачається, що на підставі податкового розрахунку № 451818 від 02.04.2008 в відповідача 21.07.2008 виник податковий борг у розмірі 731,24 грн. (а.с. 4)

2. зворотнім боком облікової картки платника податку, з якого вбачається, що відповідач здійснював сплату податкових зобовязань з єдиного податку не у повному обсязі, у звязку із чим по його особовому рахунку обліковується недоїмка у розмірі 731,24 грн.

Згідно з п. 5 Указу Президента України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва” суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.

У відповідності до п.п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Таким чином, оскільки відповідач не сплатив самостійно суму податкового боргу, суд задовольняє позовні вимоги у повному обсязі.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 121, 158-164, 167 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити позов Артемівської обєднаної державної податкової інспекції Донецької області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного податку у розмірі 731,24 грн.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (адреса: АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь місцевого бюджету на розрахунковий рахунок № 34212379700015, код платежу 16050200, одержувач місцевий бюджет м. Артемівськ, банк одержувача - ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686516) податковий борг з єдиного податку у розмірі 731 (сімсот тридцять одна) грн. 24 коп.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Масло І.В.