Постанова № 6527767, 19.02.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 лютого 2009 р.                                                                       справа № 2а-1673/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді

при секретарі                                                  Абралава Н.Т.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу запозовом Державної податкової інспекції у м.Дзержинську Донецької області до Державного підприємства «Дзержинськвугілля» про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:                                        

          Позивач звернувся з адміністративним позовом до Державного підприємства «Дзержинськвугілля» про стягнення податкового боргу.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що Державне підприємство «Дзержинськвугілля» має заборгованість з податку на прибуток, яка самостійно визначена платником податків, у розмірі 3005725 грн.29 коп. з урахуванням штрафних санкцій і пені.

Позивач просить стягнути на підставі ст. 3.1.1. п.3.1. ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” з Державного підприємства «Дзержинськвугілля» податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 3005725 грн.29 коп.

В судовому засіданні представник позивача уточнив позовні вимоги та пояснив, що станом на 19.02.09р. сума податкового боргу зменшилась та просив стягнути з відповідача 2956852,11 грн.

Відповідач у судовому засіданні позовні вимоги у сумі 2956852грн. 11 коп. визнав. Посилався на те, що сума заборгованості по сплаті податку на додану вартість виникла у зв’язку з тим, що кошти, які отримує Державне підприємство «Дзержинськвугілля» від реалізації вугільної продукції та державної підтримки на покриття витрат по собівартості, у першу чергу направлені на виплату заробітної плати робітникам.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідач, Державне підприємство «Дзержинськвугілля» (ідентифікаційний код 33839013) є юридичною особою, зареєстроване виконавчим комітетом Дзержинської міської ради Донецької області 01.11.2005 року, про що йому було видане свідоцтво про державну реєстрацію №579827, перебуває на обліку в ДПІ у м.Дзержинську Донецької області.

Відповідачем були подані декларації з податку на додану вартість № 9451 від 22.09.08р. на суму 5866760,00 грн., №13050 від 20.11.08р. на суму 2026538,00.

На підставі акта перевірки від 15.12.2008 року № 839-23-33839013 податковим повідомленням-рішенням форми «Р» від 18 грудня 2008р. № 0000262342/0 було виставлено відповідачу 27661,50 грн. з податку на додану вартість, що складається з основного платежу у розмірі 18441,00 грн. та штрафних санкцій у розмірі 9220,50 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення отримано головним бухгалтером відповідача, про що свідчить його особистий підпис на корінці податкового повідомлення-рішення.

В судовому чи адміністративному порядку вищезазначене податкове повідомлення-рішення відповідачем не оскаржено, а отже є узгодженим у день отримання платником податків.

На підставі ст. 16 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181 позивачем нарахована пеня за прострочення сплати податкових зобов’язань в сумі 1543,45 грн.

Згідно до п. 5. 1. ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 від 21 грудня 2000 року податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п. 5. 1. ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 від 21 грудня 2000 року платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), узгоджене платником податків або встановлене судом, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання. Таким чином, з урахуванням частково сплаченої суми заборгованості, сума податкового боргу Державного підприємства «Дзержинськвугілля» складає 2956852,11 грн.

У зв’язку з тим, що відповідач мав заборгованість по узгодженому податковому зобов’язанню, позивач сформував та надіслав на адресу відповідача першу податкову вимогу від 18 листопада 2008 року № 1/52, яка була вручена відповідачеві 19 листопада 2008 року, що підтверджується підписом головного бухгалтера Державного підприємства «Дзержинськвугілля» на корінці цієї вимоги.

22 грудня 2008 року позивачем була сформована друга податкова вимога № 2/58, яка була вручена відповідачеві 25 грудня 2008 року, що підтверджується підписом головного бухгалтера Державного підприємства «Дзержинськвугілля» на корінці цієї вимоги.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Як зазначено у пункті 1.7 статті 1 Закону України „Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” активи платника податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Пп.3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” визначено, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

У відповідності зі статтею 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи те, що вчинені позивачем заходи, направлені на погашення заборгованості відповідача перед бюджетом, не дали жодного результату, суд дійшов висновку, що позовні вимоги щодо стягнення заборгованості відповідача в сумі 2956852 грн. 11 коп. підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у м.Дзержинську Донецької області до Державного підприємства «Дзержинськвугілля» про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Дзержинськвугілля» (ідентифікаційний код 33839013, адреса: 85200, Донецька область, м. Дзержинськ, вул. 50 років Жовтня, 19) заборгованість з податку на додану вартість в сумі 2956852 (два мільйона дев’ятсот п’ятдесят шість тисяч вісімсот п’ятдесят дві) грн. 11 коп. на користь Державного бюджету України (на р/р 31114002700029, ГУ ДКУ в Донецькій області, МФО 834016, отримувач – УДК у м.Дзержинську 34687216).

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду може бути подана протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі.                              

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова в повному обсязі виготовлена 24 лютого 2009 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Папазова Г.П.