Постанова № 6527524, 08.04.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 квітня 2009 р.                                                                       справа № 2а-3843/09/0570

час прийняття постанови: 14.40 година

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді

при секретарі                                                  Асмановій Е.Е.

за участю:

представника позивача           КузнецовоїІ.М.          

представника відповідача                              Криворучка В.Ж.                     

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Ленінської міжрайонної держаної податкової інспекції у м. Луганську до Акціонерного товариства закритого типу «Донбаспромелектромонтаж» в особі відокремленого підрозділу Луганського спеціалізованого управління «Електромонтаж» № 455 АТЗТ «Донбаспромелектромонтаж» про стягнення заборгованості по сплаті податків, зборів та обов’язкових платежів у сумі 387278.64 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Ленінська міжрайонна держана податкова інспекція у м. Луганську звернулась до суду з адміністративним позовом до Акціонерного товариства закритого типу «Донбаселектромонтаж» (м. Донецьк) в особі Луганського спеціалізованого управління «Електромонтаж» № 455 АТЗТ «Донбаспромелектромонтаж» про стягнення заборгованості по сплаті податків, зборів та обов’язкових платежів у сумі 387278.64 грн.

Ухвалою суду від 8 квітня 2009 року неналежного відповідача Акціонерне товариство закритого типу «Донбаселектромонтаж» (м. Донецьк) в особі Луганського спеціалізованого управління «Електромонтаж» № 455 АТЗТ «Донбаспромелектромонтаж», замінено належним – Акціонерним товариством закритого типу «Донбаспромелектромонтаж» в особі відокремленого підрозділу Луганського спеціалізованого управління «Електромонтаж» № 455 АТЗТ «Донбаспромелектромонтаж».

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що станом на 10.02.2009 року відповідач має заборгованість перед державним бюджетом по сплаті податків та зборів у сумі 387278.64 грн., а саме: податок на додану вартість у сумі 348533.06 грн.; податок на прибуток – 36859.58 грн.; податок з доходів найманих працівників – 1886 грн. Заборгованість виникла внаслідок несплати відповідачем узгоджених податкових зобов’язань з вказаних податків. Податковим органом, з метою погашення податкового боргу платника податків проводились такі заходи: були вручені перша та друга податкові вимоги, прийнято рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платників податків в рахунок погашення його податкового боргу. Але ці заходи не призвели до погашення боргу. Тому просить стягнути з відповідача суму заборгованості у розмірі 387278.64 грн.

Представник позивача, який діє на підставі довіреності, у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав суду пояснення аналогічні тим, які викладені у позові. Просив позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача, який діє на підставі довіреності, у судовому засіданні позовні вимоги визнав у повному обсязі про, що надав суду відповідну заяву.

Розгляд справи здійснювався за допомогою автоматизованої системи звукозапису та протоколювання судових засідань «Камертон».

Заслухавши пояснення представників сторін та розглянувши матеріали справи, суд встановив наступне.

Акціонерне товариство закритого типу «Донбаселектромонтаж» є юридичною особою.

Луганське спеціалізоване управління «Електромонтаж» № 455 є відокремленим підрозділом Акціонерного товариства закритого типу «Донбаспромелектромонтаж» без права юридичної особи, внесено до ЄДРПОУ за ідентифікаційним кодом – 20180197, діє на підставі Положення, затвердженого загальними зборами акціонерів АТЗТ «Донбаспромелектромонтаж».

22.12.2008 року податковим органом була проведена невиїзна документальна перевірка ЛСУ 455 «Електромонтаж» АТЗТ «Донбаспромелектромонтаж» з питань повноти та своєчасності перерахування до бюджету податку з доходів фізичних осіб за період з 01.01.2008 року по 15.12.2008 року. За наслідками перевірки був складений акт № 1595/17/20180197 від 22.12.2008 року. Перевіркою встановлено порушення п.п 8..1, п.п 8.1.2, п. 16.1, п.п. 16.3.1 п. 16.3 ст. 16, ст. 17, абз. «а» п.п. 19.2 ст. 19, п. 20.2, п. 20.3 ст. 20 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» та встановлено несвоєчасну та не у повному обсязі сплату до бюджету утриманого податку з фізичних осіб за період з 30.04.2008 року по 15.12.2008 року.

Відповідно до підпункту 1.11 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкова декларація, розрахунок (далі – податкова декларація) – документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).

Відповідно до ч. 1 п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі – Закон) податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Податковий борг з податку на додану вартість в сумі 348533.06 грн. (з урахуванням сплачено суми штрафної санкції на суму 9164.60 грн.) виник на підставі податкового повідомлення-рішення № 00014131600 від 26.09.2008 року на суму штрафної санкції 49691.90 грн., податкового повідомлення-рішення № 00014131600 від 26.09.2008 року на суму штрафної санкції 18047.34 грн., рішення про розстрочення № 14/24-506 від 30.09.2008 року на суму 34000.00 грн. та декларації з ПДВ № 135398 від 20.01.2009 року на суму 253713.00 грн.

Зазначені податкові повідомлення-рішення отримані представником відповідача 29.10.2008 року. Процедура адміністративного чи судового оскарження відповідачем щодо зазначених рішень застосована не була.

Податковий борг з податку на прибуток у сумі 36859.58 грн. (з урахуванням часткової сплати у сумі 44.01 грн. та зі самостійним зменшенням відповідно до Уточнюючого розрахунку № 114534 від 27.11.2008 року на суму 69231.00 грн.) виник на підставі податної підприємством до податкового органу декларації № 102396 від 30.10.2008 року на суму 105953.00 грн., нарахованої пені у сумі 181.59 грн.

Відповідно до пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту, тобто коли платник податків застосовує процедуру адміністративного чи судового оскарження.

Відповідно до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 наведеного Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків в строки, встановлені ст. 5 цього Закону визнається сумою податкового боргу платника податків.

У зв’язку з тим, що відповідач мав заборгованість по узгодженому податковому зобов’язанню, позивач сформував та надіслав на адресу відповідача першу податкову вимогу від 20.10.2008 року № 1/2160 на суму 34260.11 грн., яка була отримана представником відповідача 24.10.2008р.

24.11.2008 року позивачем була сформована друга податкова вимога № 2/2424 на суму 264204.09 грн., яка була отримана представником відповідача 28.11.2008р.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п. 16.1.1 п. 16.1 ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов’язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Оскільки відповідач своєчасно не погасив узгоджені зобов’язання, податковим органом йому була нарахована пеня з податку на прибуток у сумі 181.59 грн. та з податку з доходів найманих працівників у сумі 1886 грн.

Крім того, Ленінською МДПІ м. Луганська відповідно до вимог п.п. 10.1.1. п. 10.1 ст. 10 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» прийнято рішення від 29.12.2008 року № 104 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Таким чином, загальна сума податкового боргу відповідача перед Державним бюджетом складає 387278.64 грн.

Як зазначено у пункті 1.7 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» визначено, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

У відповідності зі статтею 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи те, що вчинені позивачем заходи, направлені на погашення заборгованості відповідача перед бюджетом, не дали жодного результату, суд дійшов висновку, що позовні вимоги щодо стягнення заборгованості у розмірі 387278.64 грн. підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.          

Керуючись ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 45-46, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 160, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Позов Ленінської міжрайонної держаної податкової інспекції у м. Луганську до Акціонерного товариства закритого типу «Донбаспромелектромонтаж» в особі відокремленого підрозділу Луганського спеціалізованого управління «Електромонтаж» № 455 АТЗТ «Донбаспромелектромонтаж» про стягнення заборгованості по сплаті податків, зборів та обов’язкових платежів у сумі 387278.64 грн., задовольнити повністю.

Стягнути з Акціонерного товариства закритого типу «Донбаспромелектромонтаж» в особі відокремленого підрозділу Луганського спеціалізованого управління «Електромонтаж» № 455 АТЗТ «Донбаспромелектромонтаж» (83023, м. Донецьк, вул. Кабардинська, б. 2; р/р 26006301745186у філії ГУ «Промінвестбанк» в Донецькій області, МФО 334635, ЗКПО 01416990, ін/н 014169905637) заборгованість у розмірі 387 278 (триста вісімдесят сім тисяч двісті сімдесят вісім) гривень 64 копійки на користь Державного бюджету України.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частини у судовому засіданні 8 квітня 2009 року в присутності представників сторін. Постанова виготовлена в повному обсязі 13 квітня 2009 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Могильницький М.С.