Постанова № 6527534, 25.03.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 березня 2009 р.                                                                       справа № 2а-2036/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді

при секретарі                                                  

при секретарі                                         Гумуржи Т.В.

за участю

представника позивача          Мальцевої А.М.           

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Донецьку адміністративну справу за позовом Прокурора Іллічівського району м. Маріуполя в інтересах Державної податкової інспекції у Іллічівському районі м. Маріуполя до Державного підприємства «Український державний науково-дослідний інститут конструкційних матеріалів «Прометей» про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Прокурор Іллічівського району м. Маріуполя, звернувся з позовом в інтересах Державної податкової інспекції у Іллічівському районі м. Маріуполя до Державного підприємства «Український державний науково-дослідний інститут конструкційних матеріалів «Прометей» про стягнення податкового боргу, позовні вимоги мотивуючи наступним.

За відповідачем існує борг за узгодженими податковими зобов’язаннями в тому числі з податку на прибуток , з податку на додану вартість, з комунального податку, з податку на землю.

До теперішнього часу заборгованість відповідачем не сплачена.

Відповідно до пп. 3.1.1. ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

В судовому засіданні представник позивача просила стягнути заборгованість у загальному розмірі 121346,06 грн., надала пояснення, аналогічні викладеним в позові.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився з невідомих суду причин. Про час і місце судового засідання повідомлений у встановленому законом порядку. Заяв про відкладення розгляду справи не надходило. Відповідно до ч. 1 ст. 128 КАС України, - суд відкладає розгляд справи у разі неприбуття у судове засідання сторони, про яких немає відомостей, що їм вручені повістки. Оскільки, є відомості про те, що сторони належним чином повідомлені, то неприбуття у судове засідання не перешкоджає розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Державне підприємство «Український державний науково-дослідний інститут конструкційних матеріалів «Прометей» 11.08.1993 року зареєстровано виконавчим комітетом Маріупольської міської ради, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.6), діє на підставі Статуту (а.с.8-22).

Відповідач має борг по узгодженим податковим зобов’язанням на загальну суму 121346,06 грн., в тому числі:

Заборгованість з податку на додану вартість.

Відповідачем визначені суми податку на додану вартість у податкових деклараціях з податку на додану вартість № 19274 від 22.10.2007 р., № 25813 від 19.01.2008р., № 3989 від 31.03.2008р., № 6596 від 19.04.2008 р., № 9454 від 20.05.2008р., № 11137 від 20.06.2008р., № 14846 від 21.07.2008р., № 21801 від 18.10.2008р., на загальну суму - 125 617 грн., яка була зменшена на суму 91 633 грн. за деклараціями № 21639 від 01.10.2007р., № 25415 від 17.11.2008р., № 28737 від 26.12.2008р. (на суму - 84 633 грн.) та за рахунок самостійної сплати у сумі 6 862,05 грн.

Податковим повідомленням-рішенням № 0001902340/0 від 08.11.2006 р. визначене податкове зобов'язання у сумі 10 667 грн. та штрафні санкції у сумі 5 333 грн.

Штрафні санкції у сумі 15 017,13 грн. виникли на підставі прийнятих податкових повідомлень рішень, а саме № 0000881501/0, № 0000871501/0, №0000861501/0 від 11.12.2007р. (акт № 176/15-1/14313056 від 10.12.2007) на суму - 9 294,79 грн., № 0000211501/0 від 27.03.2008р. (акт № 176/15-1/14313056 від 25.03.2008р.) на суму - 389,34 грн. Заборгованість з податку на прибуток підприємств.

Відповідачем визначені суми податку на прибуток підприємств у податкових деклараціях з податку на прибуток підприємств №7961 від 20.05.2008р. - 25 грн.

Податковим повідомленням-рішенням № 0001892340/2 від 08.11.2006р. визначене податкове зобов'язання у сумі 22 833 грн. та штрафні санкції у сумі 11416,50 грн., що частково погашено у розмірі 441,13 грн.

Заборгованість з податку на прибуток підприємств складає 37232,48 грн., у тому числі податкове зобов'язання - 22416,87 грн., штрафні санкції - 11416,50 грн., пеня, що обліковується по особовому рахунку -763,44 грн., пеня, розрахована на суму несплаченого податкового боргу - 2 635,67 грн.

Заборгованість з земельного податку з юридичних осіб.

Відповідачем визначені суми податку на землю у податкових розрахунків земельного податку № 1163 від 31.01.2007р. на суму - 5 428,95 грн., № 1900 від 05.02.2008р. на суму - 12 278,09 грн., що частково погашена у розмірі -273,86 грн.

Заборгованість з земельного податку з юридичних осіб складає 21 050,48 грн., у тому числі податкове зобов'язання - 17 433,18 грн., пеня, що обліковується по особовому рахунку - 1 922,62 грн., пеня, розрахована на суму несплаченого податкового боргу - 1 694,68 грн.

Заборгованість з комунального податку.

Відповідачем визначені суми комунального податку у податкових розрахунках по комунальному податку № 27194 від 04.02.08р., № 8094 від 10.05.2008р., № 16490 від 11.08.2008р., № 24364 від 07.11.2008р. на суму - 341,70 грн., погашено - 4,07 грн., що частково погашена у розмірі 74,60 грн.

Заборгованість з комунального податку складає 289,73 грн., у тому числі податкове зобов'язання - 263,03 грн., пеня, обліковується по особовому рахунку - 9,72 грн., пеня, розрахована на суму несплаченого податкового боргу - 16,98 грн.

Загальна сума заборгованості відповідача виникла внаслідок несплати узгоджених податкових зобов'язань, відповідно до розрахунку в матеріалах справи.

Відповідно до п. 5.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Пунктом 5.3.1. цієї ж статті визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Підставою для визначення сум штрафу став підпункт 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами» за затримку граничних строків сплати узгоджених сум податкових зобов’язань з земельного податку, податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів.

Визначаючи правомірність нарахування позивачем штрафу за неподання податкових декларацій, слід взяти до уваги положення підпункту 17.1.7. п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» який передбачає, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Платник податків сплачує один із зазначених у цьому підпункті штрафів відповідно до загального строку затримки незалежно від того, чи були застосовані штрафи, визначені у підпунктах 17.1.1 - 17.1.6 цього пункту, чи ні.

Факти прострочки та кількість днів прострочки сплати узгоджених податкових зобов’язань встановлені позивачем на підставі актів перевірки.

Враховуючи, що матеріалами справи доводиться допущення відповідачем затримки граничних строків сплати узгоджених сум податкових зобов’язань, застосування податковим органом до відповідача штрафних санкцій є правомірним.

Загальна сума податкового зобов’язання відповідачем сплачена в повному обсязі не була, у зв’язку з чим позивачем виставлялись перша податкова вимога № 1/86 від 11.04.2005р., друга податкова вимога № 2/521 від 08.07.2005р. та прийнято рішення № 9 від 29.08.2005р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Виставлені позивачем рішення були належним чином вручені відповідачу та не оскаржені, відомості про скасування або визнання їх недійсними у судовому порядку в матеріалах справи відсутні.

Таким чином, податкові зобов’язання, нараховані такими повідомленням-рішеннями, є узгодженими з огляду на приписи ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платниками податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

Відповідно до п.п. 1.2., 1.3. ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове зобов'язання – це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом; податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк.

Відповідно до пп. 3.1.1. ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Таким чином, суд приходить до висновку, що з відповідача на користь позивача необхідно стягнути зазначену суму податкового боргу.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 69-71, 94, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Прокурора Іллічівського району м. Маріуполя в інтересах Державної податкової інспекції у Іллічівському районі м. Маріуполя до Державного підприємства «Український державний науково-дослідний інститут конструкційних матеріалів «Прометей» про стягнення податкового боргу – задовольнити повністю.

Стягнути з державного підприємства «Український державний науково-дослідний інститут конструкційних матеріалів "Прометей" на користь державного бюджету , рахунок № 31118029700053, код платежу 14010100, одержувач Державний бюджет Іллічівського району, ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686694) податок на додану вартість у сумі 62773,37 грн. за рахунок майна боржника; рахунок № 31113002700053, код платежу 11020100, одержувач Державний бюджет Іллічівського району, ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686694 податок на прибуток підприємств у сумі 37 232,48 грн. за рахунок майна боржника; рахунок №33216811700053, код платежу 13050100, одержувач місцевий бюджет Іллічівського району, ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686694 земельний податок з юридичних осіб у сумі 21 050,48 грн. за рахунок майна боржника; рахунок №33210828700053, код платежу 16010200, одержувач місцевий бюджет Іллічівського району, ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686694) комунальний податок з у сумі 289,73 грн. за рахунок майна боржника.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Кошкош О.О.