Постанова № 6527518, 03.04.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 квітня 2009 р.                                                                       справа № 2а-3724/09/0570

час прийняття постанови: 11.55 година

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді

при секретарі                                                  Лакушевій Є.В.

за участю представника позивача           Кравченко О.Ю.

представника відповідача                                        не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Краматорську Донецької області до Колективного підприємства «Гросс» про стягнення заборгованості з податку на прибуток,

           в с т а н о в и в:

Державна податкова інспекція у м. Краматорську Донецької області звернулась до суду із позовом до Колективного підприємства «Гросс» про стягнення заборгованості з податку на прибуток у сумі 850.00 грн.

Позивач посилається на те, що відповідно до ст. 67 Конституції України та ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» відповідач зобов’язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати до бюджетів належні суми податків та зборів у встановлені законом строки. Станом на 18.02.2009 року підприємство-відповідач має перед бюджетом заборгованість у сумі 850.00 грн. з податку на прибуток приватних підприємств. Заборгованість виникла у зв’язку з прийняттям податкових повідомлень-рішень: від 09.09.2008 року на суму 680.00 грн. та від 12.11.2008р. на суму 170.00 грн. Податковим органом були сформовані та направлені поштою перша податкова вимога № 1/411 від 25.09.08р. та друга податкова вимога № 2/625 від 05.12.08р., 12.01.2009 року прийнято рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення податкового боргу. Проте, відповідач добровільно суму боргу не сплатив.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав у повному обсязі та наполягав на його задоволенні.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився з невідомих суду причин; про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Причини своєї неявки суду не повідомив. Заяву про визнання позову або заперечення проти нього суду не надав. Таким чином, неявка представника відповідача в судове засідання є без поважних причин.

Відповідно до ст. 128 КАС України, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представника відповідача та на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши представника позивача, дослідивши надані докази, суд вважає позов обгрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» одним із завдань органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильного обчислення, повнотою та своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів (обов’язкових платежів).

Статтею 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» на державні податкові інспекції покладено функції щодо контролю за додержанням законодавства про податки, інші платежі; обліку податків, інших платежів, правильності обчислення і своєчасності надходження цих платежів, зокрема пунктом 11 зазначеної статті державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, позивач Державна податкова інспекція у м. Краматорську Донецької області є суб`єктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані йому Законом України «Про державну податкову службу в Україні» повноваження.

Судом встановлено, що відповідач – Колективне підприємство «Гросс», зареєстрований як суб’єкт підприємницької діяльності виконкомом Краматорської міської Ради народних депутатів 14.10.1994 року, що підтверджується Свідоцтвом № 21992230; включений до ЄДРПОУ та має ідентифікаційний код – 21992230; перебуває на податковому обліку у ДПІ у м. Краматорську з 14.10.1994р. за № 103-Г, як платник податків.

Відповідно до підпункту 1.11 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкова декларація, розрахунок (далі – податкова декларація) – документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).

Відповідно до п. 2.1.1 п. 2.1 ст. 2 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» платниками податку на прибуток підприємств є з числа резидентів - суб'єкти господарської діяльності, бюджетні, громадські та інші підприємства, установи та організації, які здійснюють діяльність, спрямовану на отримання прибутку як на території України, так і за її межами.

Пунктом 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» передбачено, що податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону.

Актом № 1691/15-1-21992230 від 26.08.2008 року про результати невиїзної документальної перевірки КП «Гросс» встановлено порушення терміну подання (неподання) декларацій з податку на прибуток за І півріччя 2007 року (граничний строк подання – 09.08.07р., дата фактичного подання – не подано), за 3 квартал 2007 року (граничний строк подання – 09.11.07р., дата фактичного подання – не подано), за 11 місяців 2007 року (граничний строк подання – 20.12.07р., дата фактичного подання – не подано), за І квартал 2008 року (граничний строк подання – 09.05.08р., дата фактичного подання – не подано), чим було порушено п.п. «б» п.п. 4.1.4 п. 4.1. ст. 4 Закону України від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

На підставі зазначеного Акту позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0003481500/0/52779 від 09.09.2008р. на суму 680.00 грн. за платежем: «Податок на прибуток», отримано 12.09.2008 року представником підприємства, не оскаржено.

Актом № 2229/15-1-21992230 від 24.10.2008 року про результати невиїзної документальної перевірки КП «Гросс» встановлено порушення терміну подання (неподання) декларації з податку на прибуток за І півріччя 2008 року (граничний строк подання – 11.08.08р., дата фактичного подання – не подано), чим було порушено п.п. «б» п.п. 4.1.4 п. 4.1. ст. 4 Закону України від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

На підставі зазначеного Акту позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0004541501/0 від 12.11.2008р. на суму 170.00 грн. за платежем: «Податок на прибуток», отримано 15.11.2008 року представником підприємства, не оскаржено.

Відповідно до п.п. 6.2.1. п.6.2. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов”язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», якщо платник податків не сплачує узгодженої суми податкового зобов”язання у встановлені строки, податковий орган направляє такому платнику податкові вимоги.

Державною податковою інспекцією у м. Краматорську Донецької області стосовно відповідача 25.09.2008р. була прийнята та направлена перша податкова вимога № 1/411 на суму 680.00 грн., проте зазначена вимога повернулась на адресу позивача за неможливістю вручити у зв’язку з чим, позивачем податкову вимогу 03.11.2008 року було розміщено на дошці податкових оголошень, що підтверджується Актом № 41/24-0-2.

Також, Державною податковою інспекцією у м. Краматорську Донецької області відносно відповідача 05.12.2008р. була прийнята та направлена друга податкова вимога № 2/625, в якій зазначено, що сума податкового боргу платника податків за узгодженими податковими зобов’язаннями становить 850.00 грн., отримана представником відповідача 12.12.2008р., не оскаржулась.

Оскільки вищезазначені заходи податкового органу не призвели до сплати податкового боргу підприємством з податку на прибуток, позивачем 12 січня 2009 року було прийнято рішення № 5/24-012 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Таким чином, у відповідача обліковується борг у сумі 850.00 грн., який на момент розгляду справу не сплачений.

Відповідно до п. 5.2.1 п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов’язання платника податку, нараховане контролюючим органом вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, коли такі рішення оскаржені у апеляційному або судовому порядку.

Згідно з п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у випадку, коли сума податкового зобов’язання визначена контролюючим органом, платник податків зобов’язаний погасити нараховану суму податкового зобов’язання протягом 10 днів з дня отримання податкового повідомлення, окрім випадків, коди податківець починає процедуру апеляційного або судового узгодження. П.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 передбачено, що узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена протягом 10 днів, вважається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

За правилами п. 3 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» обов’язок юридичної особи щодо сплати податків припиняється їх сплатою. Доказів сплати заборгованості відповідач не надав. Наявність заборгованості на час розгляду справи підтверджена податковим органом. Заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкових зобов’язань, не призвели до їх погашення, строки їх добровільної сплати вийшли у відповідності до п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Позивачем були здійснені заходи, передбачені ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами», але сума боргу залишилась не сплаченою.

Відповідно до п. 30 ст. 2 Бюджетного кодексу України органи стягнення - податкові, митні та інші державні органи, яким відповідно до закону надано право стягнення до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших надходжень.

Таким чином, судом встановлено, що відповідач має заборгованість з податку на прибуток у сумі 850.00 грн.

Керуючись ст. ст. 2-15, 17-18, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 122-143, 151-154, 158, 160-163, 167, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

п о с т а н о в и в:

Позов Державної податкової інспекції у м. Краматорську Донецької області до Колективного підприємства «Гросс» про стягнення заборгованості з податку на прибуток, задовольнити.

Стягнути з Колективного підприємства «Гросс» (84301, Донецька область, місто Краматорськ, пров. Науковий, 8-18, ЄДРПОУ 21992230) на користь державного бюджету (р/р 31110009700059, код платежу 3011021000, банк одержувача ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016, код ЄДРПОУ 34686652) податковий борг з податку на прибуток у сумі 850 (вісімсот п’ятдесят) гривень.

Вступна та резолютивна частини постанови проголошені у судовому засіданні 3 квітня 2009 року в присутності представника позивача. Постанову у повному обсязі складено 8 квітня 2009 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Могильницький М.С.