Постанова № 6526887, 09.02.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 лютого 2009 р.                                                                       справа № 2а-476/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді

при секретарі                                                  Овчаренко О.М.

за участю представника позивача                                                   Шляхової О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні суду адміністративну справу за позовом Добропільської об»єднаної державної податкової інспекції до Державного підприємства «Добропіллявугілля» про стягнення податкової заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 12399682 грн.00 коп. , -

В С Т А Н О В И В:

Добропільська ОДПІ звернулася до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства «Добропіллявугілля» про стягнення податкової заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 12399682 грн.00 коп.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідач є платником податку на додану вартість., знаходиться на податковому обліку у Добропільській ОДПІ , основний вид діяльності – добування та збагачення кам»яного вугілля. Станом на 11.12.2008 року відповідач має заборгованість перед бюджетом у сумі 12399682 грн.00 коп. За такі порушення до відповідача були застосовані штрафні санкції і винесені податкові повідомлення-рішення на загальну суму, які оскаржені не були. Протягом встановленого 10-денного строку відповідач штрафні санкції не сплатив, в зв'язку з чим податковою інспекцією були виставлені податкові вимоги, однак такі заходи позитивних результатів не дали.

Просив стягнути з відповідача на користь Добропільської ОДПІ податковий борг у розмірі 12399682 грн.00 коп.

Представник позивача у судовому засіданні підтримала позовні вимоги і просила їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином, про що свідчить повідомлення про отримання судової повістки, надіслав заяву, в якій зазначив, що позов визнає і не заперечує проти його задоволення. За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Добропільської об»єднаної державної податкової інспекції до Державного підприємства «Добропіллявугілля» про стягнення податкової заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 12399682 грн.00 коп. є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що відповідач - ДП «Добропіллявугілля» є суб»єктом господарської діяльності – юридичною особою,про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію (а.с.10), платником податків, про що свідчить довідка (а.с.11), ідентифікаційний код підприємства 32186934.

Відповідно до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, позивач Добропільська ОДПІ є суб`єктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані їй Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

Станом на 11.12.2008р. у відповідача існує податковий борг з податку на додану вартість (штрафні санкції) у розмірі 12399682 00 коп.,що підтверджується розрахунком суми позову (а.с.2).

Відповідно до ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”

податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання;

податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України;

платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Таким чином, податковий борг може існувати у разі, коли існує податкове зобов’язання, узгоджене саме платником податків, статус якого визначається відповідним законом щодо відповідного податку, збору (обов'язкового платежу).

Щодо податку на додану вартість, то таким законом є Закон України „Про податок на додану вартість”, згідно з п. 1.6 ст. 1 якого податкове зобов'язання - загальна сума податку, одержана (нарахована) платником податку в звітному (податковому) періоді, визначена згідно з цим Законом.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України „Про систему оподаткування” від 18.02.1997 року № 77/97 податок на додану вартість є загальнодержавним податком.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

В даному випадку ставиться питання про стягнення з відповідача на користь державного бюджету штрафних санкцій, які у відповідності до п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” накладаються на платника податків за порушення податкового законодавства у розмірах, визначених цією статтею.

Як передбачено п. 17.3 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Як вбачається з матеріалів справи, станом на 11.12.2008 р. ДП «Добропіллявугілля» має заборгованість перед бюджетом у сумі 12399682 грн.00 коп.., яка виникла внаслідок невиплати податку на додану вартість згідно поданої декларації за 2008 рік.

Такі порушення податкового законодавства є підставою для накладення на відповідача штрафних санкцій відповідно до п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне неподання податкової декларації.

Відповідно до п. 5.2.1 п. 5.1 ст. 5 Закону № 2181 податкове зобов’язання платника податку, нараховане контролюючим органом вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, коли такі рішення оскаржені у апеляційному або судовому порядку. Згідно п.п. 5.4.1 п. 5.1. ст. 5 Закону України № 2181 узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків в строки, встановлені ст. 5 Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, з урахуванням приведених норм діючого законодавства податковий борг у розмірі 12399682 грн.00 коп. підлягає стягненню з відповідача.

Позивачем були здійснені заходи, передбачені ст. 6 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, а саме – відповідачеві були направлені дві податкові вимоги , але суми, яки були визначені цими податковими вимогами, відповідачем сплачені не були.

У відповідності до п.п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Таким чином, оскільки відповідач не сплатив самостійно узгоджені суми податкового боргу, суд задовольняє позовні вимоги Добропільської ОДПІ до Державного підприємства «Добропіллявугілля» про стягнення податкової заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 12399682 грн.00 коп.

На підставі вищевикладеного, ст. 1, п.п. 3.1.1.п. 3.1. ст. 3, 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 п. 5.1 ст. 5, п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5, ст. 6, ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”; ст. 2, п. 11 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”; п.п. 1, 10 ч. 1 ст. 14, п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування”; ст.ст. 67, 121 Конституції України; ст.ст. 1, 7 Закону України „Про податок на додану вартість”, керуючись ст.ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 121, 158-164, 167 КАС України, суд, –

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити позов Добропільської об»єднаної державної податкової інспекції до Державного підприємства «Добропіллявугілля» про стягнення податкової заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 12399682 грн.00 коп.

Стягнути з Державного підприємства «Добропіллявугілля» суму податкової заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 12399682 грн.00 коп.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Галатіна О.О.