Постанова № 6523058, 29.10.2009, Дніпропетровський апеляційний господарський суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.10.2009 року Справа № 32/175-09

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Лотоцької Л.О.–доповідача;

суддів: Бахмат Р.М., Євстигнеєва О.С.

при секретарі судового засідання Стуковенковій О.В.

За участю представників сторін, які були присутні у судовому засіданні 20.10.2009 року:

прокурор у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином;

від позивача: Лазуренко К.О., представник, довіреність №4/11-541 від 26.12.08;

від відповідача: Юрченко В.А., представник, довіреність № б/н від 14.04.09.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Закритого акціонерного товариства “Світязь”, м.Новомосковськ на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 01.09.2009 року у справі № 32/175-09

за позовом: Дніпропетровського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ

до відповідача: Закритого акціонерного товариства “Світязь”, м.Новомосковськ

про внесення змін до договору

ВСТАНОВИВ:

У червні 2009 року Дніпропетровський міжрайонний природоохоронний прокурор в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Закритого акціонерного товариства “Світязь”, м.Новомосковськ про внесення змін до п.4.1 договору оренди земельної ділянки від 03.12.2004 року, укладеного між Дніпропетровською міською радою та Закритим акціонерним товариством “Світязь”, виклавши його в такій редакції: "Орендна плата за користування земельною ділянкою сплачується у грошовій формі за базовий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового)місяця, вноситься на розрахунковий рахунок Держказначейства за місяцем податкового звіту і на майбутній період вноситься на термін не більше одного календарного року. Річна орендна плата за земельну ділянку не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України “Про плату за землю”"; встановити у рішенні суду строк набрання чинності вказаними змінами до договору з 04.06.2008 року.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 01.09.2009 року (суддя Васильєв О.Ю.) по справі № 32/175-09 внесено з 02.09.09 р. зміни до п.4.1. договору оренди земельної ділянки від 03.12.04 року, укладеного між Дніпропетровською міською радою та Закритим акціонерним товариством “Світязь”, зареєстрованим в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі 21.01.05 р. за № 040510400041; викладено в наступній редакції: "п.4.1. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до Закону України “Про оренду землі” та не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України “Про плату за землю” та відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради від 06.08.08 року № 39/35 у розмірі мінімальної орендної плати, встановленої Законом України “Про оренду землі”; стягнуто з відповідача на користь державного бюджету 85,00 грн. витрат на сплату держмита та 118,00 грн. витрат на сплату інформаційно-технічного забезпечення судового процесу .

Не погодившись з вказаним рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить рішення господарського суду Дніпропетровської області від 01.09.2009 року у справі № 32/175-09 скасувати повністю та припинити провадження по справі.

Відповідач вважає, що рішення господарського суду є незаконним, необґрунтованим та таким, що прийнято з порушенням та неправильним застосуванням норм матеріального та процесуального права.

Скаржник зазначає, що відповідачем було надано до суду всі необхідні докази належного виконання своїх обов'язків, передбачених договором оренди земельної ділянки та проведення робіт для укладання додаткового договору з метою приведення розділу «Орендна плата»договору оренди земельної ділянки у відповідність до вимог чинного земельного законодавства України. Зазначає, що суд першої інстанції не прийняв до уваги те, що звернувшись до Дніпропетровської міської ради з клопотанням про внесення змін до договору оренди та отримавши в установлений законом строк відповідь, сторони досягли згоди щодо внесення змін до договору оренди та проводять роботи по укладанню додаткового договору до договору оренди земельної ділянки.

Скаржник вважає, що господарський суд Дніпропетровської області помилково прийняв рішення по справі, тоді як на підставі п. 1-1 ст. 80 ГПК України повинен був припинити провадження у справі у зв'язку із відсутністю спору між Дніпропетровською міською радою та ЗАТ "Світязь".

Прокурор та позивач відзиви на апеляційну скаргу не надали.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 17.09.2009 року апеляційна скарга була прийнято до розгляду, розгляд було призначено у судовому засіданні на 20.09.2009 року.

20.10.2009 року у судовому засіданні оголошено перерву на 29.10.2009 року.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представників сторін, перевіривши відповідність оскарженого рішення нормам діючого законодавства, Дніпропетровський апеляційний господарський суд дійшов висновку, що апеляційна скарга Закритого акціонерного товариства “Світязь” не підлягає задоволенню з наступних підстав:

03 грудня 2004 року між Дніпропетровською міською радою –орендодавець та Закритим акціонерним товариством “Світязь” –орендар було укладено договір оренди земельної ділянки, відповідно до якого орендодавець на підставі рішення Дніпропетровської міської ради № 105/20 від 22.09.2004 року надав, а орендар прийняв у строкове платне користування земельну ділянку, загальною площею 9,2620 га , яка знаходиться за адресою: вул.Курсанська,7 в м. Дніпропетровську і зареєстрована в Державному реєстрі земель за кадастровим номером 1210100000:09:524:0111 (п.п. 1.1, 2.1 договору).

Договір укладено на п’ятнадцять років.

Пунктом 4.1 договору визначено, що річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється у грошовій формі (у гривнях) у розмірі 1 (%) відсотка від нормативної грошової оцінки та дорівнює розміру земельного податку.

Згідно з п. 4.7 договору розмір орендної плати переглядається щорічно, або у разі:

- зміни умов господарювання, передбачених договором;

- змін у цільовому використанні земельної ділянки;

- зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції;

- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами;

- в інших випадках, передбачених законом.

Пунктами 12.1, 12.2 договору встановлено, що зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін, у разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв’язується у судовому порядку.

Як вірно зазначено місцевим господарським судом 03.06.2008 року Верховною Радою України прийнято Закон України № 309-VI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України", яким внесені, поміж іншим, зміни у частини 4 та 5 ст. 21 Закону України "Про оренду землі", якими встановлено, що річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою:

- для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю";

- для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю".

Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, не може перевищувати 12 відсотків їх нормативної грошової оцінки. При цьому у разі визначення орендаря на конкурентних засадах може бути встановлений більший розмір орендної плати, ніж зазначений у цій частині.

У зв’язку із змінами законодавства, умови спірного договору щодо розміру орендної плати не відповідали вимогам чинного земельного законодавства.

20.05.2009 року земельне управління Дніпропетровської міської ради направило на адресу відповідача лист № 7/5-555/14, яким запропонувало внести зміни до діючого договору оренди землі шляхом укладання додаткового договору.

Враховуючи, що на час подання Дніпропетровським міжрайонним природоохоронним прокурором позову сторонами у справі не була підписана відповідна угода щодо внесення змін до договору оренди земельної ділянки в частині розміру орендної плати, колегія суддів погоджується з висновком місцевого господарського суду про наявність спору між сторонами та відсутності підстав для припинення провадження у справі.

Відповідно до ст.651 Цивільного кодексу України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Статтею 30 Закону України "Про оренду землі" визначено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін.

У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

З урахуванням наведеного, уточнені позовні вимоги підлягали задоволенню.

Разом з тим, зазначення в резолютивній частині рішення суду про внесення змін до договору з 02.09.2009 року є помилковим.

Згідно з ч.3 ст.653 Цивільного кодексу України у разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

В силу статті 85 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, а у разі, якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу.

У разі подання апеляційної скарги або внесення апеляційного подання рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційною інстанцією.

В зв’язку з подачею відповідачем апеляційної скарги, оскаржуване рішення не набрало законної сили.

За таких обставин, колегія суддів погоджується з доводами апеляційної скарги в цій частині.

Що стосується посилання скаржника на статтю 188 Господарського кодексу України, то колегія суддів вважає таке посилання безпідставним, оскільки в силу ст.4 Господарського кодексу України земельні правовідносини не є предметом регулювання цього Кодексу.

З урахуванням наведених вимог законодавства, зазначення в резолютивній частині рішення про внесення змін до спірного договору з 02.09.2009 року є порушенням норм матеріального та процесуального права.

Оскільки зазначені в апеляційній скарзі порушення судом норм процесуального права не призвели до прийняття неправильного рішення, вони, з огляду на приписи ч.2 ст.104 Господарського процесуального кодексу України, не є підставою для скасування рішення.

З огляду на викладене та керуючись ст.ст.103-105 Господарського процесуального кодексу України, Дніпропетровський апеляційний господарський суд, -          

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Закритого акціонерного товариства “Світязь”, м.Новомосковськ залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 01.09.2009 року у справі № 32/175-09 змінити, виклавши резолютивну частину рішення в наступній редакції:

"Внести зміни до п.4.1. договору оренди земельної ділянки від 03.12.04 р., укладеного між Дніпропетровською міською радою та Закритим акціонерним товариством “Світязь”, зареєстрованим в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі 21.01.05 р. за № 040510400041 ; виклавши його в наступній редакції: “п.4.1. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до Закону України “Про оренду землі” та не може бути меншою трикратного розміру земельного податку ,що встановлюється Законом України “Про плату за землю” та відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради від 06.08.08 р. № 39/35 у розмірі мінімальної орендної плати , встановленої законом України “Про оренду землі”.

Стягнути з відповідача - Закритого акціонерного товариства “Світязь” (51200, м. Новомосковськ , вул. Сучкова , 2-а , код ЄДРПОУ 13459591) на користь державного бюджету 85,00 грн. витрат на сплату держмита та 118,00 грн. –витрат на сплату інформаційно-технічного забезпечення судового процесу".

Видачу наказу доручити господарському суду Дніпропетровської області.

Головуючий суддя Л. О. Лотоцька

Суддя Р. М. Бахмат

Суддя О.С.Євстигнеєв