Постанова № 64971676, 16.02.2017, Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області

308/12202/16-п

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.02.2017 року місто Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Шепетко І.О., за участі представника Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_1, розглянувши матеріали адміністративної справи про порушення митних правил, які надійшли з Закарпатської митниці ДФС, відносно громадянина ОСОБА_2, директора Державного підприємства «Турківське лісове господарство» (82500, Львівська область, Турківський район, м. Турка, вул. Шевченка, 30), ІНФОРМАЦІЯ_1, мешкає за адресою: 82068, Львівська область, Старосамбірський район, с. Старий Самбір, пров. Вишневий, 3, -

- за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

15.05.2016 року в зоні митного контролю «Експорт» міжнародного залізничного пункту пропуску «Чоп» для здійснення митних процедур посадовим особам митного посту «Залізничний» були подані товаросупровідні документи на товар «деревина паливна...», що слідував у вагоні № 96397542 по митній декларації типу ЕК10АА № 29020000/2016/001379 від 12.05.2016 року, оформленої за процедурою електронного декларування, відправник Державне підприємство «Турківське лісове господарство» (82100, Україна, Львівська область, м. Турка, вул. Шевченка, 30), одержувач «фірма «Монди СЦП а.с., (Словаччина, 03417, Ружомберок, Татранска цеста, 3) для фірми FK INVEST KOSICE a. c.(81108, Bratislava NAM.SNP-Obhodna 2-6 Словаччина), а саме: залізнична накладна ЦИМ/СМГС від 11.05.2016 № 541656; рахунок-фактуру від 11.05.2016 № 024; специфікація від 11.05.2016 № 024; фітосанітарний сертифікат №75/13-022/ВХ-343630 від 11.05.2016 року; копію сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для забезпечення експортних операцій від 10.05.2016 року серії ЛВ № 936846; екологічну декларацію від 11.05.2016 року № 14/144.

Відповідно до графи 1 залізничних накладних ЦИМ/СМГС № 541656 від 11.05.2016 відправником товару є Державне підприємство «Турківське лісове господарство», а у рядку підпис зазначено «ОСОБА_3И.». Згідно пояснень по заповненню накладної СІМ/SMGS викладених в угоді про міжнародне залізничне вантажне сполучення від 01.11.1951, до якої Україна приєдналася 05.06.1992, у графі 1 накладної зазначається: «…наименование отправителя (в соответствии с учредительными документами), почтовый адрес; код отправителя, присвоенный ему договорным перевозчиком, в случае, если договорный перевозчик осуществляет такое кодирование (проставляется в поле для кода). Может указываться номер телефона и факса с кодами, адрес электронной почты. Проставляется подпись отправителя в соответствии с национальным законодательством страны отправления. Подпись отправителя подтверждает правильность сведений, внесенных им в накладную».

Відповідно до графи 20 залізничної накладної ЦИМ/СМГС залізничних накладних ЦИМ/СМГС № 541656 від 11.05.2016 у вагоні № 96397542 переміщується товар «Древесина топливная в виде бревен, поленьев, сучьев, вязанок хвороста или в аналогичных видах…» у кількості 3 (трьох) місць (штабелів).

Згідно графи 24 (маса определена отправителем) вага брутто товару вагону №96397542 (55000 кг) була визначена самостійно Держпідприємством "Турківське лісове господарство" про що свідчать відповідні записи у графі 24 накладних ЦИМ/СМГС. Перевізник, при прийомці вантажу до перевезення, зважування вантажу не проводив (графа 38 не заповнена). (Соглашение о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС) від 01.11.51 до якого Україна приєдналася 05.06.92). Відповідальним за навантаження є Державне підприємство " Турківське лісове господарство", директором якого є ОСОБА_2

Згідно митної декларації типу ЕК10АА № 29020000/2016/001379 від 12.05.2016 року у вагоні № 96397542 переміщується товар «Деревина паливна у вигляді колод, твердолистяних порід, не придатна для розпилювання та стругання, з кривизною менше 8%, ядровою та заболонною гниллю не менше 12%. Бук діаметр 10-50 см, довжина 4,0 м. Загальний обєм 52,08 куб.м. Обмір лісоматеріалів проводився згідно ГОСТу 2708-75, 2292-88. 3 штабелі.

Загальна вага нетто 54600 кг; брутто 55000 кг. Код товару за УКТ ЗЕД - НОМЕР_1.

Декларантом товару відповідно до граф 14,54 митної декларації ЕК10АА № 29020000/2016/001379 від 12.05.2016 року є декларант ОСОБА_4. (посвідчення декларанта АД № 039641 від 19.06.2015 року, (м. Самбір, вул. Січ. Стрільців 28, кв. 3, 02603308261).

Згідно рахунку-фактурі від 11.05.2016 року № 024 у вагоні № 96397542 переміщується товар «древесина топливная бук диаметр 10-50 см, L=4м…» загальним обємом 52,08 м.куб., вартістю 1458,24 євро, що станом на дату декларування становить 42134,46 грн. Інвойс складений за підписом директора Державного підприємства «Турківське лісове господарство» ОСОБА_2 та головного бухгалтера ОСОБА_5, завірений підписами осіб та відбитком печатки ДП «Турківське лісове господарство».

У відповідності до п. 43 ст. 4 Митного кодексу України, керівник підприємства відповідає за додержання вимог, встановлених цим Кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку.

Специфікація від 11.05.2016 року № 024 містить наступну інформацію: «Деревина паливна твердолистяних порід (бук) в кількості 3 штабелі (місця): бук, висота штабеля2,65м, висота3,15м, довжина4м, коефіцієнт 0,52; кількість 17,36 м. куб. кожного штабеля. Разом: 52,08 м. куб.

Спеціфікація складена за підписом представника ДП «Турківське лісове господарство» ОСОБА_6 (паспорт гр. України серія КА № 735145, виданий Турківським РВ УМВС України у Львівський області 20.01.1998). Згідно п.1.11 Наказу Державного агентства лісових ресурсів України № 202 від 27.06.2012 р. «Про затвердження Тимчасової інструкції з електронного обліку лісозаготівель, лісопиляння і деревообробки на підприємствах Державного агентства лісових ресурсів України» «відповідальність за несвоєчасне складання первинних документів та недостовірність відображених у них даних несуть особи, які склали та підписали ці первинні документи».

У відповідності до копії сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 10.05.2016 серії ЛВ № 936846, через митний кордон України переміщується товар «Деревина паливна бук диаметром від 10 см до 50 см та довжиною 400 см, кількістю 52,08 м. куб., код УКТЗЕД 4401 10 00 00. Підставою для видачі сертифіката були лісорубний квиток 02 ЛКБ № 9 від 12.01.2016.

Зазначений сертифікат був отриманий уповноваженою особою, інженером ЗЕД ДП «Турківське лісове господарство» ОСОБА_6

У фітосанітарному сертифікаті №75/13-022/ВХ-343630 від 11.05.2016, зазначено наступні відомості про товар, що знаходився у вагоні № 96397542: деревина паливна бук (4401) загальною кількістю 53,08 м.куб.

Екологічна декларація від 11.05.2016 року № 14/144 видана на категорію вантажу «деревина паливна - букова», код УКТЗЕД 4401, масою 55000 кг. Зазначена декларація була отримана уповноваженою особою, інженером ЗЕД ДП «Турківське лісове господарство» ОСОБА_6

15.06.2016 року на станції «Батьово» було здійснено зважування вказаного вагона з товаром, за результатом якого встановлено, що вага нетто товару «деревина паливна...», у вагоні № 96397542 становить 47000 кг нетто, менше на 8000 кг нетто, ніж зазначено в товаросупровідних документах. (Акт загальної форми № 9925 від 15.06.16).

За результатами зважування, з метою повного та всебічного встановлення обставин переміщення товару «деревина паливна...», враховуючи той факт, що зазначені вище розбіжності мають ознаки порушення митних правил, а у вагоні може переміщуватись інший товар або обєм, порода лісоматеріалів тощо, Закарпатською митницею ДФС, у відповідності до ст. 327 Митного кодексу України листом від 25.10.2016 року № 07-70-61/34/2862, звернулась до Закарпатської ТПП з проханням залучення експертів до повного митного огляду товару «деревина паливна...», з метою визначення чи відповідає переміщуваний товар відомостям заявленим в товаросупровідних документах на нього.

27.10.2016 року за участі експерта Закарпатської ТПП та представника станції Чоп (перевізника) було здійснено митний огляд зазначеного товару (Акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів №305010002/2016/00071 від 27.10.16).

Згідно Експертних висновків Закарпатської ТПП №О-217 від 27.10.16 та №В-1003/3 від 27.10.16 (вхідний митниці від 01.11.16 № 2187/07-70/11-39), встановлено, що у залізничному вагоні № 96397542, згідно зовнішнього огляду, замірів лісоматеріалів, знаходяться лісоматеріали круглі із деревини бука загальним обємом 38,442 кбм, 1 штабель розмірами: 4,0 х2,556х8,00 м = 81,792 скл. кбм х0,47 = 38,442 щільних кбм.

Всього 38,442 кбм лісоматеріалів бука по якісних характеристиках та розмірах відповідають вимогам дров по ГОСТ 3243-88; УКТ ЗЕД НОМЕР_1, вартістю 21143 грн.

Тобто, у вагоні № 96397542 виявлено: «Лісоматеріали круглі із деревини бука загальним обємом 38,442 кбм, довжиною 4,0 м; діаметром лісоматеріалів від 8 см до 56 см; ГОСТ 3243-88, код згідно УКТ ЗЕД НОМЕР_1; вагою 47000 кг; загальною митною вартістю 21143,00 грн., що по обєму, вазі, геометричним розмірам та митної вартості товарів НЕ ВІДПОВІДАЄ зазначеному у митній декларації та товаросупровідних документах, так як згідно митної декларації типу ЕК10АА № 29020000/2016/001379 від 12.05.2016 та товаросупровідних документів у вагоні № 96397542 переміщується товар «Деревина паливна…загальним обємом 52,08 м.куб», діаметром колод від 10см до 50 см; загальною вартістю 42134,46 грн на дату декларування, та вагою 55000 кг, отже, виявлено невідповідності: товару по обєму на 6,073 м.куб менше, ніж задекларовано; вага лісоматеріалів складає на 8000 кг менше, ніж задекларовано; розмірний склад за діаметром складає від 8 см до 56 см, а задекларовано від 10 см до 50 см; митна вартість товару становить на 20991,46 грн. менше, ніж задекларовано.

Крім того, товарна партія за сертифікатом серії від 10.05.2016 серії ЛВ № 936846 не відповідає фактично завантаженим в залізничний вагон та партії лісопродукції, на яку був виданий сертифікат.

Відповідно ч. 1 ст. 318 Митного кодексу України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Митний контроль відповідно до ст. 321 «Тривалість перебування під митним контролем» МКУ, розпочинається, у разі вивезення товарів, з моменту пред'явлення товарів, для митного оформлення та їх декларування в установленому порядку, а закінчується після здійснення митного оформлення товарів та перетинання ними митного кордону України.

Згідно з ч. 2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю залізничних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 № 451 - митний контроль залізничних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

У відповідності до пункту 1.5 наказу Мінфіна від 25.05.2012 № 602 «Про визначення переліку виняткових випадків, коли окремі вагони, локомотиви, інші елементи рухомого складу можуть бути виключені зі складу поїзда для проведення митного контролю», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.06.2012 за № 887/21199, з метою проведення перевірки відповідності інформації про товар, заявленої в перевізних і супровідних документах, фактичним даним, якщо така перевірка потребує проведення операцій з вивантаження, перевантаження, перепакування тощо, митні формальності щодо даного товару були призупинені, а вищевказаний вагон на вимогу митного органу було виключено зі складу потяга для здійснення митного контролю, так як проведення такого контролю в складі поїзда було неможливе.

Обовязковість подання «Сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій» митному органу для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, передбачено ст. 3 Закону України від 08.09.05 №2860-IV «Про особливості державного регулювання діяльності субєктів підприємницької діяльності, повязаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів» та ПКМУ від 21.12.05 №1260 «Про затвердження Тимчасового порядку видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій».

Частиною 6 ст. 3 Закону України від 08.09.05 №2860-IV передбачено, що право на експорт певної партії лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів, крім передбачених статтями 2 та 21 цього Закону, має суб'єкт підприємницької діяльності, що отримав сертифікат про походження на відповідну партію лісо- або пиломатеріалів.

Таким чином, субєкт підприємницької діяльності, що отримав Сертифікат про походження на партію лісоматеріалів, зазначену у відповідному сертифікаті, має право експорту саме цієї «певної партії» пиломатеріалів. Видачу сертифіката на кожну окрему партію лісо пиломатеріалів, оформлену одним товаросупровідним документом підтверджує п. 4 «Тимчасового порядку видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій», затвердженого ПКМУ від 21.12.05 №1260 (далі Порядок).

У відповідності до п. 3 Порядку сертифікат є обов'язковим документом під час здійснення експорту лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів.

У відповідності до п.п. 5-6 Порядку для отримання сертифіката експортери подають територіальному органові Держлісагентства заяву за встановленою Агентством формою, до якої додається копія (з обов'язковим пред'явленням оригіналу) товарно-транспортної або залізничної накладної про придбання лісо- та пиломатеріалів, або лісорубного квитка (для постійних лісокористувачів).

Експортери несуть відповідальність за достовірність інформації в поданих ним документах.

Згідно з п.2.3. та п. 2.5. Інструкції щодо заповнення форми Сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених із них пиломатеріалів для забезпечення експортних операцій, затвердженої Держлісгоспом України 07.09.2007 №528, у рядку 4 «Підстава видачі сертифіката» вказуються найменування товаросупровідних документів, згідно з якими була придбана лісопродукція, що зазначена в рядку 2, їх серія, номер та дата видачі. У рядку 2 «Характеристика купленої продукції» вказуються вид лісопродукції, яка була реалізована лісокористувачем-продавцем на внутрішньому ринку, її порода, сорт, геометричні розміри, кількість, код згідно з УКТЗЕД.

У відповідності до ч. 2 ст. 459 МК України, суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил при вчиненні порушень підприємствами є посадові особи цих підприємств. Відповідно до п.43 ст.4 МК України посадові особи підприємств керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за додержання вимог, встановлених цим Кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку.

У відповідності до Постанови Пленуму ВС України від 3 червня 2005 року № 8 Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил судам необхідно враховувати, що підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів.

Незаконно одержаними слід визнавати документи, які особа отримала за відсутності законних підстав або з порушенням установленого порядку.

Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Таким чином згідно протоколу про порушення митних правил, директор Державного підприємства «Турківське лісове господарство» (82100, Львівська область, м. Дрогобич, вул. Стрийська, 29), громадянин України ОСОБА_2, який в силу виконуваних ним трудових (службових) обов'язків відповідає за додержання вимог, встановлених Митним Кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку, вчинив дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення через митний кордон України партії лісоматеріалів документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги, кількості, неправдиві відомості, необхідні для визначення його митної вартості.

Зазначені дії кваліфіковані за частиною 1 статті 483 Митного кодексу України.

У судовому засіданні громадянин ОСОБА_2 разом зі своїм представником ОСОБА_7 заперечували проти протоколу про порушення митних правил №2105/30501/16 від 11.11.2016 та притягнення до відповідальності гр. ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України. Обґрунтовуючи свою позицію, зокрема, зазначили: по перше, ОСОБА_2 декларування вантажу не проводив, дій щодо оформлення та подачі електронної митної декларації та товаросупровідних документів до органу доходів і зборів не вчиняв, а тому не вчиняв і дій, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, які ставляться йому у вину; по друге, у митній декларації та товаросупровідних документах чітко вказані прізвища осіб, які відповідали за навантаження вагону та подання документів до митного органу; по третє, дане правопорушення не є триваючим, а тому, наразі, строк притягнення до адміністративної відповідальності закінчився; по четверте, в матеріалах справи не знайшов свого відображення Акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 12.05.2016 року, складений Львівською митницею ДФС щодо цього ж вагону; по пяте, при проведення огляду товару Закарпатською митницею ДФС не здійснювалася фотофіксація та не було залучено декларанта, що ставить під сумнів належність та допустимість такого доказу.

Представник Закарпатської митниці ДФС в судове засідання з'явився, протокол про порушення митних правил підтримав у повному обсязі та просив притягнути гр. ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення, передбачене санкцією вказаної статті.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та представника Закарпатської митниці ДФС, суд приходить до наступних висновків.

Згідно з ч. 1 ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобовязана зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Твердження особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та її представника щодо того, що правопорушення, передбачене ст. 483 МК України не є триваючим, а тому, наразі, строк притягнення до адміністративної відповідальності закінчився, суд оцінює критично, оскільки з ч. 2 ст. 467 МК України чітко випливає, що дане правопорушення відноситься до триваючих та адміністративне стягнення за яке може бути накладене не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення. А відтак, строки розгляду справи про адміністративне правопорушення ще не закінчилися і підстав для закриття провадження з даної підстави немає.

Диспозиція ч. 1 ст. 483 МК України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно зУКТ ЗЕДта його митної вартості.

Відповідно до ч. 2 ст. 459 МК України, субєктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Згідно з п. 43 ч. 1 ст. 4 МК України, посадові особи підприємств - керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обовязків відповідають за додержання вимог, встановлених цим Кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку.

Згідно з ч. 3 ст. 265 МК України, підприємства можуть бути декларантами, за умови перебування їх на обліку в органах доходів і зборів України.

Як випливає з облікової картки № 209/2012/1134 Львівської митниці ДФС, Державне підприємство «Туркіське лісове господарство» (82500, Львівська область, Турківський район, м. Турка, вул. Шевченка, буд. 30, код ЄДРПОУ 00992409) з 13.01.2004 року перебуває на обліку. Керівником підприємства вказаний ОСОБА_2. Особами, уповноваженими на роботу з митними органами є: ОСОБА_8 та ОСОБА_6

З наявної в матеріалах справи електронної митної декларації ЕК №209020000/2016/001379 від 12.05.2016 встановлено, що у графі 2 «Відправник/експортер» зазначено ДП «Турківський лісгосп» (Львівська область, м. Турка, вул. Шевченка, 30), у графі 14 «Декларант/представник» вказано ОСОБА_4.

Дослідивши та оцінивши наявні в матеріалах справи докази, зокрема, протокол про порушення митних правил № 2105/30501/16 від 11.11.2016; електронну митну декларацію ЕК №209020000/2016/001379 від 12.05.2016; акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 27.10.2016; експертний висновок № В-1003/3 від 27.10.2016; експертний висновок про вартість товару № О-217 від 27.10.2016; письмові пояснення гр. ОСОБА_2 від 16.12.2016; заперечення на протокол про порушення митних правил № 2105/30501/16 від 11.11.2016 від 25.01.2017; та інші докази, суд приходить до висновку про закриття провадження по даній справі у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України у діях гр. ОСОБА_2

Згідно з ч. 1 ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до ст. 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно з п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю, зокрема, за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи зазначене, суд приходить до висновку, що в даному випадку вина гр. ОСОБА_2 у інкримінованому йому правопорушенні не доведена, а тому провадження в справі про притягнення гр. ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України підлягає закриттю у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

На підставі та керуючись ст. ст. 265, 458, 459, 522, 527, 528, 529 МК України, ст. ст. 245, 247, 251-252, 280, 284, 287-291 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 483 МК України - закрити за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду Закарпатської області через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області. Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_9