Ухвала суду № 6472917, 23.09.2009, Харківський апеляційний адміністративний суд

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2009 р.Справа № 22-а-8717/09 колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді - Мельнікової Л.В., суддів: - Подобайло З.Г., Григорова А.М.,

при секретарі –Холодній Д.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Харкові справу за апеляційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю «Шостка –тепло»на постанову Господарського суду Сумської області від 15 січня 2009 року по справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Шостка Сумської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Шостка –тепло»про стягнення 11.366,08 грн. заборгованості, -

В с т а н о в и л а:

У жовтні 2008 року позивач - Управління Пенсійного фонду України в м. Шостка Сумської області звернувся до Господарського суду Сумської області з адміністративним позовом до ТОВ «Шостка –тепло», яким просить стягнути заборгованість по оплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 11.366,08 грн.

В обґрунтування заявлених вимог указував, що самостійно визначивши страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за вересень 2007р., товариство в установлений законодавством строк їх не сплатило.

Відповідач ТОВ «Шостка –тепло»проти заявленого позову заперечував лише в частині стягнення суми заборгованості в розмірі 636,00 грн., посилаючись на те, що вказана сума сплачена платіжними дорученнями від 22 жовтня 2007 року № 548 на суму 600,00 грн. та № 549 від 22 жовтня 2007 року на суму 36,00 грн.

Постановою Господарського суду Сумської області від 15 січня 2009 року позов Управління пенсійного фонду України в м. Шостка Сумської області задоволено в повному обсязі.

Зазначене рішення господарського суду мотивовано, тим, що відповідач має правовий статус платника внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, за вересень 2007р. обчислив суму внесків в розмірі 11.366,08 грн., з урахуванням наявної суми заборгованості обов’язку по оплаті цієї суми внесків не виконав.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, ТОВ «Шостка –тепло», стверджуючи про часткову оплату суми заборгованості в розмірі 636,00 грн., в апеляційній скарзі просить скасувати постанову суду першої інстанції повністю та ухвалити нове рішення по справі, яким позов задовольнити лише в частині стягнення 10.730,08 грн.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши надані письмові докази в їх сукупності, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, а оскаржуване судове рішення слід залишити без змін, виходячи з наступного.

За матеріалами справи судом першої інстанції правильно встановлено, що ТОВ «Шостка – тепло»пройшло передбачену чинним законодавством процедуру державної реєстрації, включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України з ідентифікаційним кодом 32478934, має правовий статус юридичної особи, як платник внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування обліковується в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Шостка Сумської області.

          Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” апелянт як страхувальник зобов’язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

          Порядок подачі такої звітності встановлений Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (затверджена постановою Правління пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663) і на виконання п.11 даної Інструкції апелянт подав до територіального органу Пенсійного фонду розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за вересень 2007 року в сумі 11.366,08 грн. (а.с. 5-6).

          Аналізуючи приписи ч. 6 ст. 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, судова колегія доходить висновку, що за загальним правилом страхові внески повинні сплачуватись не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення базового звітного періоду (абз. 1 ч. 6 ст. 20), а в разі, коли до настання зазначеної дати відбувається одержання (перерахування) коштів на оплату праці (виплати доходу), то одночасно з таким одержанням (перерахуванням) (абз. 8 ст. 20).

          При цьому, колегія суддів відзначає, що саме таке розуміння дати виникнення обов’язку по сплаті страхових внесків кореспондує положенням абз. 1 ч. 12 ст. 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, де вказано, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

          За матеріалами справи встановлено, що апелянт обов’язку по своєчасній сплаті внесків на обов’язкове пенсійне страхування за вересень 2007 року не виконав.

За наявності заборгованості по розрахунках за внесками на обов’язкове пенсійне страхування, яка існувала у апелянта станом на 22 жовтня 2007 року в сумі 25.248,43 грн. (а.с. 28), в сумі 423.983,52 грн. (а.с. 40), здійснена ТОВ «Шостка –тепло»оплата страхових внесків в сумі 636,00 грн. за правилами ч. 5 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»має зараховуватись в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення.

Доказів погашення заборгованості по розрахунках з територіальним органом Пенсійного фонду України в повному обсязі апелянт ні до суду першої інстанції, ні до апеляційного адміністративного суду не надав.

Оскільки судовим розглядом не підтверджено, що вимога суб’єкта владних повноважень про стягнення заборгованості по оплаті внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та пені порушує права та охоронювані законом інтереси ТОВ «Шостка –тепло»у сфері публічно правових відносин, то підстав для задоволення апеляційної скарги не має.

Інші доводи та заперечення сторін на висновки суду не впливають.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 185, 195, 196, 198 ч. 1 п. 1, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

          Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Шостка –тепло»–залишити без задоволення, а постанову Господарського суду Сумської області від 15 січня 2009 року – без змін.

Ухвала Харківського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.

Головуючий суддя - (підпис)           Л.В. Мельнікова

          Судді (підпис)           З.Г. Подобайло

                              (підпис)           А.М. Григоров

Повний текст виготовлений та підписаний 28 вересня 2009 року.

Згідно з оригіналом

Суддя                                                                       Л.В. Мельнікова