Рішення № 6457033, 20.10.2009, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

13.10.09р. Справа № 25/187-09 За позовом Заступника прокурора м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Криворізької міської ради, м. Кривий Ріг до Товариства з обмеженою відповідальністю "Криворіжрудмаш", м. Кривий Ріг про зміну умов договору

Суддя Чередко А.Є.

Представники:

Від позивача: Паламарчук Є.П., дор. № 7/26-1341 від 30.12.2008р.

Від відповідача: не з’явився.

За участю: прок. Овчар Т.В., посв. № 223 від 17.10.2008р.

СУТЬ СПОРУ:

Заступник прокурора м. Кривого Рогу звернувся до господарського суду з позовом в інтересах держави в особі Криворізької міської ради до ТОВ "Криворіжрудмаш" про внесення змін до пункту 4.1 договору оренди земельної ділянки від 30.12.2004р. № 3977, укладеного між Криворізькою міською радою та ТОВ "Криворіжрудмаш", в частині розміру річної орендної плати, виклавши його в наступній редакції: "Річна орендна плата вноситься "Орендарем" виключно у грошовій формі у трикратному розмірі земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю", на підставі витягу з технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки, виконаного правлінням держкомзему у м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, на рахунок Управління держказначейства у Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу № 33215812700026 у банку ГУДКУ у Дніпропетровській області МФО 805012, код ЄДРПОУ 24237497.

Позовні вимоги ґрунтуються на тому, що відповідач безпідставно відмовився внести зміни до договору оренди укладеного між сторонами, оскільки зміна умов договору викликана зміною розміру орендної плати за землю, встановленої ст. 21 Закону України „Про оренду землі” , що є підставою для зміни умов договору в судовому порядку згідно з ст.. 651 ЦК України, ст. 188 ГК України, ст. 30 Закону України „Про оренду землі”.

Позивач підтримує позовні вимоги заступника прокурора у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні по справі 22.09.2009р. проти позову заперечував у зв’язку із відсутністю достатніх правових підстав для зміни умов договору оренди, але відзив на позов та інші витребувані судом документи не надав.

Відповідач не забезпечив явку повноважного представника до судового засідання та не надав витребувані судом матеріали. Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача, за наявними у справі матеріалами (ст. 75 ГПК України), оскільки відповідач належним чином був попереджений про час та місце судового засідання у справі за своїм зареєстрованим місцезнаходженням, докази про що знаходяться в матеріалах справи.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та прокурора, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:          

30.12.2004р. між Криворізькою міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю "Криворіжрудмаш" було укладено договір оренди земельної ділянки, яка розташована за адресою: м. Кривий Ріг, Центрально-Міський район, вул. Модрівська, 87 для розміщення виробничого комплексу (надалі Договір).

Договір було зареєстровано у Криворізькому міському управлінні земельних ресурсів за № 3977 від 30.12.2004. Договір укладено терміном на п'ять років, тобто договір діє до 30.12.2009 року (п. 3.1. Договору).

Відповідно до п. 4.1. Договору, річна орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій форм, у розмірі 1% від нормативної грошової оцінки на підставі довідки Криворізького міського управління земельних ресурсів на рахунок відділення держказначейства у Центрально-Міському районі, щомісячно протягом 30-ти календарних днів, наступних за останнім днем звітного місяця.

Законом України від 03.06.08р. "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" було внесено зміни до ст. 21 Закону України «Про оренду землі», а саме було встановлено, що річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно ю закону і не може бути меншою, для земель не сільськогосподарського призначення, трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України „Про плату за землю”.

Згідно ж з ст. 7 Закону України «Про плату за землю», ставки земельного податку з земель, грошову оцінку яких встановлено, встановлюються у розмірі одного відсотка від їх грошової оцінки.

Пунктом 1 розділу другого Прикінцевих положень Закону України від 03.06.08 «Про злесения змін до деяких законодавчих актів України»встановлено, що цей Закон набирає чинності з дня його опублікування.

З метою приведення договорів оренди земельних ділянок, які діють станом на 01.01.08р. у відповідність до вимог чинного законодавства, Криворізькою міською радою 24.09.08р було прийняте рішення № 2741 «Про надання згоди на внесення змін до діючих договорів оренди земельних ділянок».

Дане рішення, на теперішній час, є чинним та обов'язковим до виконання всіма суб’єктами господарювання на території м. Кривого Рогу згідно з ст. 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

На підставі вказаного рішення Криворізької міськради та норм ст. 188 ГК України позивачем було надіслано відповідачу пропозицію від 12.05.2009р. № 6/18-519, про внесення змін до Договору, в частині розміру орендної плати. Відповіді відповідача щодо зміни умов договору не надходило та відповідну додаткову угоду не підписано (доказів не надано).

Орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є однією із форм плати за землю, включена до переліку загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів) і в повному обсязі зараховується до місцевих бюджетів.

Підставою для нарахування орендної плати за землю є договір оренди земельної ділянки, який укладається сторонами - орендодавцем та орендарем.

Частиною третьою ст. 6 Цивільного кодексу України визначено, що сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо зазначено про це, а також у разі, якщо обов'язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами.

Зміст договору, укладеного на підставі правового акта органу державної влади, органу влади АР Крим, органу місцевого самоврядування, обов'язкового для сторін (сторони) договору має відповідати цьому акту (ст. 648 Цивільного кодексу України).

Як установлено статтями 759 та 762 ЦК України, законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору найму (оренди), і договором або законом можуть бути встановлено періодичний перегляд, зміну (індексацію) розміру плати за користування майном.

Відповідно до ст. 792 Цивільного кодексу України, відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом. Про це зазначено і в ст. 92 Земельного кодексу України.

Статтею 21 Закону України «Про оренду землі»визначено, що розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності). Аналогічну норму щодо розміру, умов і строків внесення орендної плати за землю визначено ст. 19 Закону України «Про плату за землю».

Згідно ст. 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Відповідно до ч. 3 ст. 653 ЦК України, якщо договір змінюється або розривається судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Однією із суттєвих умов договору оренди землі (ст. 15 Закону України «Про оренду землі») є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її знесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

На виконання ст. 14 Закону України «Про оренду землі»постановою Кабіжлу Міністрів України від 03.03.04р. «Про затвердження Типового договору оренди землі»(зі змінами та доповненнями) затверджено Типову форму договору оренди землі, п. 13 якої визначено, що розмір орендної плати переглядається у разі зміни умов господарювання, передбачених договором, зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами, в інших випадках, передбачених законом.

Таким чином, слід погодитись з заступником прокурора, що у зв'язку із законодавчою зміною річного розмір орендної плаги за землю усі договори оренди землі, повинні відповідати вимогам чинного законодавства, і річний розмір орендної плати за землю не повинен бути меншим, трикратного розміру земельного податку.

Згідно з п. 3 ст. 188 Господарського кодексу України, сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.

Відповідно до п. 4 ст.188 Господарського кодексу України, якщо сторони не досягли згоди щодо зміни(розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає позовні вимоги заступника прокурора обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, а відповідні заперечення відповідача безпідставними. Судові витрати за розгляд справи слід віднести на відповідача.

З підстав вищенаведеного та керуючись ст.ст. 49, 82-85 ГПК України, господарський суд,-

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Змінити пункт 4.1 договору оренди земельної ділянки від 30.12.2004р. № 3977, укладеного між Криворізькою міською радою та ТОВ "Криворіжрудмаш", в частині розміру річної орендної плати, виклавши його в наступній редакції: "Річна орендна плата вноситься "Орендарем" виключно у грошовій формі у трикратному розмірі земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю", на підставі витягу з технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки, виконаного правлінням держкомзему у м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, на рахунок Управління держказначейства у Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу № 33215812700026 у банку ГУДКУ у Дніпропетровській області МФО 805012, код ЄДРПОУ 24237497.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Криворіжрудмаш" (м. Кривий Ріг, вул. Модрівська, 57, ідентифікаційний код 30643311) 85,00грн. держмита в доход держбюджету (Управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, Відділення банку ГУДКУ у Дніпропетровській області, ЄДРПОУ 24246786, МФО 805012, п/р 31118095700005), видати наказ.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Криворіжрудмаш" (м. Кривий Ріг, вул. Модрівська, 57, ідентифікаційний код 30643311) 236,00грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в доход держбюджету (Управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, Відділення банку ГУДКУ у Дніпропетровській області, ЄДРПОУ 24246786, МФО 805012, п/р 31211259700005), видати наказ.

Суддя А.Є. Чередко Рішення підписано