Рішення № 6456596, 19.10.2009, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

08.10.09р. Справа № 27/220-09

За позовом Прокурора міста Тернівки в інтересах держави в особі Тернівської міської ради, м. Тернівка, Дніпропетровська область

до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м. Павлоград

про спонукання внести зміни до договору оренди земельної ділянки

Суддя Татарчук В.О.

Секретар Дякун А.І.

Представники:

від позивача не зявився

від відповідача ОСОБА_2 дов. від 02.11.05р.

в судовому засіданні приймає участь прокурор Зіма В.Б. пов. №117 від 13.08.07р.

Суть спору:

Прокурор міста Тернівки звернувся з позовом в інтересах держави в особі Тернівської міської ради до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про зобовязання внесення змін до договору оренди землі від 14 травня 2008 року, зареєстрованого у Павлоградському міському відділу ДР філії ДП «Центр ДЗК»за №040811600229 від 06.06.2008 року, а саме: розмір плати за землю з 1 січня 2009р. встановити у розмірі 49567,77грн. щорічно, та 4130,65грн. щомісячно та зареєструвати зміни до договору відповідно до чинного законодавства.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що:

-14.05.2008р. між Тернівською міською радою і фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 укладено договір оренди землі на підставі рішення Тернівської міської ради від 07.05.08р. №580-ХХХІІ/V;

-відповідно до п.8 вказаного договору орендну плату встановлено у розмірі 12% від грошової оцінки земельної ділянки;

-рішенням сесії Тернівської міської ради від 13.01.09р. №729-XXXX/V затверджено матеріали технічної документації «Нормативна грошова оцінка земель м. Тернівки станом на 01.01.08р.»;

-відповідно до ст.ст. 13, 15, 19 Закону України «Про плату за землю»та на підставі вказаного рішення ради, орендарі повинні укласти з Тернівською міською радою додаткові угоди до договорів оренди земельної ділянки про зміну розмірів орендної плати за землю;

-Терніська міська рада зазнає значні втрати у звязку з не укладенням відповідачем додаткової угоди.

Відповідач проти задоволення позовних вимог заперечує, посилаючись на те, що:

-рішення сесії Тернівської міської ради від 13.01.09р. №729-XXXX/V не містить вимоги щодо зміни умов раніше укладених договорів оренди;

-договір оренди від 14.05.2008р. укладений згідно з вимогами чинного законодавства і вимоги позивача є незаконними.

Позивач не забезпечив явку представника в судове засідання. Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника позивача, так як останній був належним чином повідомлений про час та місце судового засідання.

В судовому засіданні 08.10.2009р. за згодою представників відповідача і прокурора оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників відповідача та прокурора, суд

встановив:

14.05.2008р. між Тернівською міською радою (орендодавець) і фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 (орендар) укладено договір оренди землі.

Згідно з п.п. 1, 2 вказаного договору оренди, орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, загальною площею 0,1995га, в тому числі забудовані землі 0,0774га, що розташована за адресою: Дніпропетровська область, АДРЕСА_1, для обслуговування готельного комплексу «Забава», згідно рішення Тернівської міської ради №580-ХХХІІ/V від 07.05.2008р.

Пунктом 8 вказаного договору встановлено, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та у розмірі 12% від грошової оцінки земельної ділянки, що складає 37118,97грн.- щорічна та щомісячна оплата складає 3093,25грн.

13.01.2009р. Тернівською міською радою прийнято рішення №729-XXXX/V про затвердження матеріалів «Нормативна грошова оцінка земель м. Тернівка станом на 01.01.2008р.».

Згідно з вказаним рішенням:

-затверджені матеріали технічної документації «Нормативна грошова оцінка земель м. Тернівка станом на 01 січня 2008р.»;

-затверджено базову ціну земельної ділянки для розрахунку вартості земельних ділянок за 1 кв.м. з 01.01.2009р.: у м. Тернівка розміром 89,938грн.; у с. Зелена Долина розміром 20,498грн.

Суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги з таких підстав.

Відповідно до ч.5 ст.5 Закону України «Про оцінку земель»нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується для визначення розміру земельного податку, державного мита при міні, спадкуванні та даруванні земельних ділянок згідно із законом, орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, а також при розробці показників та механізмів економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель.

Таким чином, саме нормативна грошова оцінка земельної ділянки є підставою для визначення розміру орендної плати за таку ділянку.

Як зазначалось вище, пункт 8 договору оренди землі від 14.05.2008р. повязує визначення суми орендної плати з розміром грошової оцінки земельної ділянки (12%).

Згідно з ч. 2 ст. 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту (ст.654 ЦК України).

Відповідно до пункту 11 договору оренди, розмір орендної плати переглядається у разі:

-зміни умов господарювання, передбачених договором;

-зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції;

- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджується документами;

-в інших випадках, передбачених законом.

Пунктом 25 вказаного договору встановлено право орендодавця вимагати від орендаря збільшення розміру орендної плати у разі прийняття законодавчих та нормативних актів, збільшення розміру земельного податку та інших мотивів.

Частинами 2 - 4 ст. 188 ГК України встановлено, що сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

З метою приведення договору оренди землі від 14.05.2008р. у відповідність до нормативної грошової оцінки землі позивачем було направлено відповідачу листи від 13.02.09р. №369/01-26 і від 06.04.09р. №891/01-26 щодо необхідності підписання додаткової угоди з направленням такої угоди.

Однак відповідач не погодився з укладенням вказаної угоди.

Частинами 2 і 3 статті 16 ЦК України передбачено як один із способів захисту порушеного цивільного права або інтересу зміну правовідношення, а також зазначено, що суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, який встановлений договором або законом.

Таким чином, вимоги прокурора є обґрунтованими, оскільки саме нормативна грошова оцінка землі є підставою для визначення розміру орендної плати і зміна такої оцінки дає право позивачу вимагати укладення відповідної додаткової угоди.

З урахуванням наведеного, суд не приймає заперечення фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 та задовольняє позов в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

вирішив:

Позов задовольнити.

Зобовязати фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 (51400, Дніпропетровська область, АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) внести зміни до договору оренди від 14.05.2008р., зареєстрованого у Павлоградському міському відділу ДР філії ДП «Центр ДЗК»за №040811600229 від 06.06.08р., а саме: розмір орендної плати за землю з 01.01.09р. встановити у розмірі 49567,77грн. щорічно, та 4130,65грн. щомісячно та зареєструвати зміни до договору відповідно до чинного законодавства.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (51400, Дніпропетровська область, АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в доход державного бюджету в особі управління Державного казначейства в Жовтневому районі м. Дніпропетровська в ГУДКУ в Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, р/р 31118095700005, МФО 805012, ЄДРПОУ 24246786) 85грн. державного мита.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (51400, Дніпропетровська область, АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь державного бюджету в особі управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, р/р 31211259700005 в відділенні банку ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код ЄДРПОУ 24246786) 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Суддя В.О. Татарчук

Суддя В.О. Татарчук

Дата підписання рішення, оформленого у відповідності до ст.84 ГПК України 13.10.2009р.