Постанова № 6442606, 03.09.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 вересня 2009 р.                                                                                 справа № 2а-11525/09/0570

12 год. 30 хв. зал судового засідання № 1

. Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді                                                             Масло І.В.,

при секретарі                                                             Пальчиковій І.Г.,

за участю:

прокурора                                                                      Ноздрьова С.В.

представника позивача                                                  не з’явився,

представника відповідача                                                  не з’явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: 83052, м. Донецьку, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом першого заступника прокурора м. Маріуполя в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Маріуполя до Приватного підприємства «Корсікус» про стягнення податкового боргу з податку на прибуток в сумі 27,10 грн., з податку на додану вартість у розмірі 129475,24 грн., з комунального податку в сумі 510,00 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

16.07.2009 перший заступник прокурора м. Маріуполя звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Маріуполя до Приватного підприємства «Корсікус» про стягнення податкового боргу з податку на прибуток в сумі 27,10 грн., з податку на додану вартість у розмірі 129475,24 грн., з комунального податку в сумі 510,00 грн.

В обґрунтування позову прокурор зазначив, що станом на 19.06.2009 відповідач має заборгованість перед бюджетом у розмірі 130012,34 грн., яка утворилася внаслідок несплати узгоджених податкових зобов’язань з податку на прибуток, податку на додану вартість та комунального податку.

Зокрема, податковий борг з податку на прибуток утворився на підставі податкового повідомлення-рішення № 0001771500/0 від 18.03.2009 на суму штрафних санкцій 170,00 грн. Оскільки по особовому рахунку відповідача рахувалася переплата станом на 10.04.2009 у розмірі 142,90 грн., податковий борг становить 27,10 грн.

Заборгованість з податку на додану вартість утворилась на підставі податкових повідомлень-рішень № 0000371500/0 від 19.01.2009 на суму штрафних санкцій 170,00 грн., № 0000831500/0 від 03.02.2009 на суму штрафних санкцій 170,00 грн., № 0001781500/0 від 18.03.2009 на суму штрафних санкцій 170,00 грн., № 0002201500/0 від 08.04.2009 на суму штрафних санкцій 170,00 грн., № 0002231500/0 від 08.04.2009 на суму податкового зобов’язання 43505,00 грн. та штрафних санкцій 21752,50 грн., № 0002611500/0 від 19.05.2009 на суму штрафних санкцій 170,00 грн., № 0002621500/0 від 19.05.2009 на суму податкового зобов’язання 42350,00 грн. та штрафних санкцій 21175,00 грн. Оскільки по особовому рахунку відповідача рахувалася переплата станом на 06.02.2009 у розмірі 157,26 грн., податковий борг становить 129475,24 грн.

Податковий борг з комунального податку у сумі 510,00 грн. утворився згідно податкових повідомлень-рішень № 0001211530/0 від 04.09.2008 на суму штрафних санкцій 170,00 грн., № 0001651530/0 від 24.12.2008 на суму штрафних санкцій 170,00 грн., № 0000521530/0 від 18.03.2009 на суму штрафних санкцій 170,00 грн.

Вказані вище податкові повідомлення-рішення були отримані відповідачем та не оскаржувалися. У добровільному порядку відповідач вказану суму санкцій не сплатив.

Позивачем вживалися заходи, передбачені ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме – направлялися податкові вимоги № 1/177 від 30.09.2008, № 2/27 від 10.01.2009; 12.02.2009 заступником начальника ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Маріуполя було прийняте рішення № 25 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення податкового боргу. З 15.10.2008 активи ПП «Корсікус» перебувають у податковій заставі.

Посилаючись на ст. 67 Конституції України, п.п. 19, 30 ст. 2 Бюджетного кодексу України, ст.ст. 10, 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», п. 1.3, п. 1.10 ст. 1, п.п. 2.3.1 п. 2.3 ст. 2, п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5, п.п. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» позивач просив стягнути з відповідача на користь держави вказану вище суму податкового боргу (а.с. 2-8).

Прокурор у судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити у повному обсязі.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином, надав заяву з проханням розглянути справу за його відсутності. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника позивача.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином. Згідно із Довідкою поштового відділення № 45 м. Маріуполя на конверті із поштовим відправленням судової повістки, воно повернуто у зв’язку із закінченням терміну зберігання, що свідчить про відмову відповідача від отримання повістки на поштовому відділенні. У відповідності до ст. 37 КАС України особа, яка відмовилася одержати повістку, вважається такою, що її повідомлено про дату, час і місце судового засідання. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами в межах заявлених позовних вимог, суд встановив наступне.

Відповідач – Приватне підприємство «Корсікус» є юридичною особою, зареєстроване виконавчим комітетом Маріупольської міської ради Донецької області 28.07.2005, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію (а.с. 62), включене до ЄДРПОУ за № 33653591 (а.с. 66). Відповідач є платником податку на додану вартість (а.с. 63), взятий на облік до ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя як платник податків (а.с. 65).

Згідно з п. 2 ст. 121 Конституції України на органи прокуратури України покладені функції представництва інтересів держави в суді.

Перший заступник прокурора м. Маріуполя представляє інтереси держави в особі Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя.

Відповідно до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, позивач ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя є суб`єктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані йому Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

У судовому засіданні встановлено, що в відповідача станом на 19.06.2009 існує податковий борг з податку на прибуток в сумі 27,10 грн., з податку на додану вартість у розмірі 129475,24 грн., з комунального податку в сумі 510,00 грн.

Відповідно до ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”

податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання;

податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України;

платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

У відповідності до ч. 1 ст. 14 Закону України „Про систему оподаткування” податок на додану вартість і податок на прибуток є загальнодержавними податками. Комунальний податок, згідно п. 2 ч. 1 ст. 15 Закону України „Про систему оподаткування”, є місцевим податком.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Наявність податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 27,10 грн. підтверджується:

-          податковим повідомленням-рішенням № 0001771500/0 від 18.03.2009 на суму штрафних санкцій 170,00 грн. (а.с. 34);

-          зворотнім боком облікової картки платника податку, з якої вбачається, що станом на 10.04.2009 за відповідачем рахується переплата у розмірі 142,90 грн.

Наявність податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 129475,24 грн. підтверджується:

-          податковим повідомленням-рішенням № 0000371500/0 від 19.01.2009 на суму штрафних санкцій 170,00 грн. (а.с. 25),

-          податковим повідомленням-рішенням № 0000831500/0 від 03.02.2009 на суму штрафних санкцій 170,00 грн. (а.с. 51),

-          податковим повідомленням-рішенням № 0001781500/0 від 18.03.2009 на суму штрафних санкцій 170,00 грн. (а.с. 35),

-          податковим повідомленням-рішенням № 0002201500/0 від 08.04.2009 на суму штрафних санкцій 170,00 грн. (а.с. 10),

-          податковим повідомленням-рішенням № 0002231500/0 від 08.04.2009 на суму податкового зобов’язання 43505,00 грн. та штрафних санкцій 21752,50 грн. (а.с. 13),

-          податковим повідомленням-рішенням № 0002611500/0 від 19.05.2009 на суму штрафних санкцій 170,00 грн. (а.с. 39),

-          податковим повідомленням-рішенням № 0002621500/0 від 19.05.2009 на суму податкового зобов’язання 42350,00 грн. та штрафних санкцій 21175,00 грн. (а.с. 42);

-          зворотнім боком облікової картки платника податку, з якої вбачається, що станом на 06.02.2009 за відповідачем рахується переплата у розмірі 157,26 грн.

Наявність податкового боргу з комунального податку у розмірі 510,00 грн. підтверджується:

-          податковим повідомленням-рішенням № 0001211530/0 від 04.09.2008 на суму штрафних санкцій 170,00 грн. (а.с. 22);

-          податковим повідомленням-рішенням № 0001651530/0 від 24.12.2008 на суму штрафних санкцій 170,00 грн. (а.с. 29);

-          податковим повідомленням-рішенням № 0000521530/0 від 18.03.2009 на суму штрафних санкцій 170,00 грн. (а.с. 33).

Вказані вище податкові повідомлення-рішення були надіслані відповідачу рекомендованими поштовими направленнями та отримані керівником ПП «Корсікус» особисто. Податкові повідомлення-рішення відповідачем не оскаржувалися.

Суми податків, визначені вказаними податковими повідомленнями-рішеннями, відповідач не сплатив. Позивачем вживалися заходи для погашення податкового боргу, але суми, визначені податковими вимогами № 1/177 від 30.09.2008 (а.с. 55) і № 2/27 від 10.01.2009 (а.с. 58), відповідач не сплатив. 12.02.2009 заступником начальника ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Маріуполя було прийняте рішення № 25 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення податкового боргу.

У відповідності до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Абз. 3 п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 цього Закону визначено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 зазначеного Закону, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

У відповідності до п.п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Оскільки відповідач самостійно не сплатив суму податкового боргу, а також, що вжиті позивачем заходи не призвели до погашення податкового боргу, суд задовольняє позовні вимоги у повному обсязі.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 121, 158-164, 167 КАС України, суд, –

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити позов першого заступника прокурора м. Маріуполя в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Маріуполя до Приватного підприємства «Корсікус» про стягнення податкового боргу з податку на прибуток в сумі 27,10 грн., з податку на додану вартість у розмірі 129475,24 грн., з комунального податку в сумі 510,00 грн.

Стягнути з Приватного підприємства «Корсікус» (87545, м. Маріуполь, пр. Московський, 22-2, ЄДРПОУ 33653591, р/р 26051045572001 у ВАТ «СВЕДБАНК» в м. Києві, МФО 300164; р/р 26006045572001 у ВАТ «СВЕДБАНК» в м. Києві, МФО 300164; р/р 26009200043000 у ЗАТ «Донгорбанк» в м. Донецьк, МФО 334970) на користь Державного бюджету України на р/р 31115009700054, одержувач – державний бюджет Орджонікідзевського району м. Маріуполя, код одержувача 34686694, банк одержувача – ГУДКУ у Донецькій області, код банку одержувача – МФО 834016, код платежу – 11021000, податковий борг з податку на прибуток у розмірі 27 (двадцять сім) грн. 10 коп.

Стягнути з Приватного підприємства «Корсікус» (87545, м. Маріуполь, пр. Московський, 22-2, ЄДРПОУ 33653591, р/р 26051045572001 у ВАТ «СВЕДБАНК» в м. Києві, МФО 300164; р/р 26006045572001 у ВАТ «СВЕДБАНК» в м. Києві, МФО 300164; р/р 26009200043000 у ЗАТ «Донгорбанк» в м. Донецьк, МФО 334970) на користь Державного бюджету України на р/р 31117029700054, одержувач – державний бюджет Орджонікідзевського району м. Маріуполя, код одержувача 34686694, банк одержувача – ГУДКУ у Донецькій області, код банку одержувача – МФО 834016, код платежу – 14010100, податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 129475 (сто двадцять дев’ять тисяч чотириста сімдесят п’ять) грн. 24 коп.

Стягнути з Приватного підприємства «Корсікус» (87545, м. Маріуполь, пр. Московський, 22-2, ЄДРПОУ 33653591, р/р 26051045572001 у ВАТ «СВЕДБАНК» в м. Києві, МФО 300164; р/р 26006045572001 у ВАТ «СВЕДБАНК» в м. Києві, МФО 300164; р/р 26009200043000 у ЗАТ «Донгорбанк» в м. Донецьк, МФО 334970) на користь Державного бюджету України на р/р 33219828700054, одержувач – державний бюджет Орджонікідзевського району м. Маріуполя, код одержувача 34686694, банк одержувача – ГУДКУ у Донецькій області, код банку одержувача – МФО 834016, код платежу – 16010200, податковий борг з комунального податку у розмірі 510 (п’ятсот десять) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя:                                                                                І.В. Масло