Постанова № 6442558, 25.08.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 серпня 2009 р.                                                                       справа № 2а-10542/09/0570

час прийняття постанови: 12год.15хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Мозгової Н. А.

при секретарі                                                  Пригода О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк, вул. 50 Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області до Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора №14» Макіївської міської ради про стягнення заборгованості в сумі 20569,99грн., -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області звернулось до суду з позовом до Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора №14» Макіївської міської ради про стягнення заборгованості в сумі 20569,99грн., мотивуючи свої вимоги тим, що заборгованість виникла внаслідок того, що відповідачем в порушення ст. 20 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” своєчасно, а саме 20 числа місяця, який слідує за звітним, не сплачені страхові внески в Пенсійний фонд, згідно зобов’язань відображених в звітах. Заборгованість по страховим внескам за період листопад 2008р. – квітень 2009р. складає 20399,99грн. Крім того, у відповідача існує заборгованість з штрафних санкцій в розмірі 170,00 грн. Просив стягнути з відповідача на користь УПФУ в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області вказану суму.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити повністю, надав суду акт звірки розрахунків за платежами до бюджету від 17 серпня 2009р. за підписом начальника управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області та керівника Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора №14» Макіївської міської ради на повну суму заборгованості, яка складає 20569,99грн.

Відповідач в судове засідання не з’явився, про час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином, причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи від нього не надходило. Оскільки належним чином повідомлений відповідач в судове засідання не з’явився і не повідомив про причини неявки, суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області до Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора №14» Макіївської міської ради про стягнення заборгованості в сумі 20569,99грн., підлягають задоволенню.

У відповідності до п. 12 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, у період до перетворення Пенсійного фонду України в неприбуткову самоврядну організацію він функціонує як центральний орган виконавчої влади на підставі норм цього Закону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положення про Пенсійний фонд України, яке затверджує Президент України. Бюджет Пенсійного фонду України в зазначений період затверджує Кабінет Міністрів України.

Згідно зі ст. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями, пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України. Діяльність Пенсійного фонду України спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики України.

Згідно ст. 15 Положення, Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі, та управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах.

У відповідності до п. 5 ст. 4 вказаного Положення, Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань організовує, координує та контролює роботу органів Пенсійного фонду України щодо, зокрема, забезпечення додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами законодавства про пенсійне забезпечення; забезпечення збирання та акумулювання страхових внесків, інших надходжень до бюджету Пенсійного фонду України відповідно до законодавства; стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не сплачених сум збору на обов'язкове державне пенсійне страхування; призначення і виплати пенсій; забезпечення повного та своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України.

Відповідач – Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна контора №14» Макіївської міської ради є платником страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, щомісяця подає розрахунки суми страхових внесків до УПФУ в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області.

Правовідносини, що склалися між сторонами, регулюються Законом України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”.

Процедура реєстрації та обліку платників внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (далі - страхові внески), обчислення і сплати страхових внесків та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України підприємствами, установами, організаціями (далі - Підприємства) незалежно від форм власності, виду діяльності і господарювання та фізичними особами, нарахування і сплати фінансових санкцій та пені, подання страхувальниками звітності управлінням Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах (далі - органи Пенсійного фонду України) визначається Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663

Так, відповідно до ч.3 ст. 18 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхові внески до Пенсійного фонду України є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Невиконання цього обов’язку платниками страхових внесків приводить до неповного формування коштів Пенсійного фонду України, і як наслідок, до несвоєчасних виплат пенсій пенсіонерам, що є порушенням ст. 46 Конституції України.

Згідно з ч. 4 ст. 20 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду, а сум страхових внесків до накопичувальної системи пенсійного страхування - на банківський рахунок Накопичувального фонду або на банківський рахунок обраного застрахованою особою недержавного пенсійного фонду.

          Частиною 6 ст. 20 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

          Відповідач мав сплатити страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 20399,99грн за період листопад 2008 року – квітень 2009р. Крім того, з відповідача підлягає стягненню штрафні санкції в розмірі 170,00 грн, які застосовані до відповідача рішенням начальника управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області за №456 від 23.06.2008р.

          Відповідно до ч. 1 ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” стягненню з відповідача на користь позивача підлягає сума у розмірі 20569,99 грн.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 17, 18, 19, 20, 51, 69, 70, 71, 72, 86, 94, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 167 КАС України, суд, –

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області до Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора №14» Макіївської міської ради про стягнення заборгованості в сумі 20569,99грн. – задовольнити.

          Стягнути з Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора №14» Макіївської міської ради (код ЄДРПОУ 24157692, 86156, м. Макіївка, м-н Мирний, 4) на користь Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області заборгованість по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, штрафним санкціям та в загальному розмірі 20569,99 (двадцять тисяч п’ятсот шістдесят дев’ять ) грн. 99 коп.

Постанова постановлена в нарадчій кімнаті та проголошений її повний текст у судовому засіданні 25.08.2009року.

          Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсяі до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Мозговая Н. А.