Ухвала суду № 64382147, 10.01.2017, Подільський районний суд міста Кропивницького (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Кіровограда)

Справа № 405/9005/16-а

Провадження №2-аз/405/7/16

У Х В А Л А

10 січня 2017 року Суддя Ленінського районного суду м.Кіровограда Іванова Л.А., розглянувши заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради, Управління охорони здоровя ОСОБА_2 міської ради про оскарження рішення субєкта владних повноважень, -

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач ОСОБА_1 на підставі п.1 ст.6, п.2 ст.17, п.1 ч.1 ст.18, п.2 ст.50 КАС України, звернувся до суду з позовом до відповідачів ОСОБА_2 міської ради, Управління охорони здоровя ОСОБА_2 міської ради, в якому просить визнати незаконним та протиправним рішення ОСОБА_2 міської ради №692 від 17.11.2016 року «Про оптимізацію мережі лікувально-профілактичних закладів комунальної власності м.Кропивницького та реорганізацію Пологового будинку №2 ім. «Святої Анни» шляхом приєднання до пологового будинку №1», а також визнати не чинним і скасувати дане рішення. Крім того, просив зобовязати відповідача зупинити і скасувати накази, які вийшли з посиланням на оскаржуване рішення.

Одночасно з поданням адміністративного позову, позивач ОСОБА_1 подав клопотання про забезпечення позову, в якому, на підставі ч.1 ст.117 КАС України, просив вжити заходів забезпечення адміністративного позову, шляхом зупинення дії оскаржуваного рішення та заборони вчиняти дії, зазначені в наказах Управління охорони здоровя ОСОБА_2 міської ради: наказ №731 від 06.12.2016 року та наказ №187 від 13.12.2016 року.

Зазначене клопотання позивача ОСОБА_1 про забезпечення позову підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності субєкта владних повноважень.

Способами забезпечення адміністративного позову є зупинення дії рішення субєкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються, а також заборона вчиняти певні дії (ч.ч.3, 4 ст.117 КАС України).

Крім того, відповідно до п. 6 ч. 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір», в редакції Закону, чинній на час звернення позивача з клопотанням до суду 30.12.2016 року, розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову становить 0,3 розміру мінімальної заробітної плати, яка станом на 01.01.2016 року становить 1 378 грн. 00 коп., тобто 413 грн. 40 коп.

Також відзначається, що клопотання про забезпечення позову вирішується у випадку відкриття провадження в адміністративній справі.

З огляду на зазначене, позивачу ОСОБА_1 з урахуванням положень ч.1 ст.117 КАС України слід належним чином обґрунтувати клопотання про забезпечення позову, зазначити способи забезпечення позову, а так само зазначити рішення субєкта владних повноважень, зокрема, назву, номер та дату винесення, обґрунтувати клопотання про забезпечення позову в частині заборони вчиняти дії, зазначивши субєктів та які саме дії заборонити вчиняти, а також сплатити судовий збір в розмірі 413 грн. 40 коп. за подання до адміністративного суду клопотання (заяви) про забезпечення позову, та надати до суду для доручення до заяви докази сплати судового збору.

Згідно з ч. 7 ст. 9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення адміністративного позову без руху, у якій зазначаються недоліки адміністративного позову, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 117, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про судовий збір», -

У Х В А Л И Л А:

Клопотання позивача ОСОБА_1 про забезпечення позову по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради, Управління охорони здоровя ОСОБА_2 міської ради про оскарження рішення субєкта владних повноважень, - залишити без руху, встановивши позивачу ОСОБА_1 строк, достатній для усунення недоліків, який не може перевищувати пяти днів з дня отримання позивачем ухвали.

Запропонувати позивачу в установлений строк усунути вказані в ухвалі недоліки клопотання про забезпечення позову, а саме: сплатити судовий збір в розмірі 413 грн. 40 коп. на рахунок: Отримувач коштів УК у м. Кроп-цький/Ленін.р-н/22030101, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38037409, Банк отримувача ГУ ДКСУ у Кіровоградській області, Код банку отримувача (МФО) 823016 рахунок отримувача 31214206700004, Код класифікації доходів бюджету 22030101, Назва платежу: Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), назва суду: Ленінський районний суд м. Кіровограда, та надати оригінал квитанції про сплату судового збору для долучення до матеріалів справи, з урахуванням положень ч.1 ст.117 КАС України належним чином обґрунтувати клопотання про забезпечення позову, зазначити способи забезпечення позову, рішення субєкта владних повноважень, зокрема, назву, номер та дату винесення, обґрунтувати клопотання про забезпечення позову в частині заборони вчиняти дії, зазначивши субєктів та які саме дії заборонити вчиняти.

В разі невиконання вказаних вимог клопотання про забезпечення позову буде визнано не поданим та повернуто позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Ленінський районний суд м. Кіровограда протягом пяти днів з дня її винесення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Ленінського районного суду

м. Кіровограда Л.А. Іванова