Постанова № 64314049, 23.01.2017, Сумський окружний адміністративний суд

С У М С Ь К И Й О К Р У Ж Н И Й А Д М І Н І С Т Р А Т И В Н И Й С У Д

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 січня 2017 р. Справа № 818/1779/16

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Шаповала М. М., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Сумах ГУ ДФС у Сумській області до Приватного виробничо-комерційного підприємства "Терра" про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

ДПІ у м. Сумах ГУ ДФС у Сумській області просить стягнути з приватного виробничо-комерційного підприємства "Терра" (далі - ПВКП "Терра") за рахунок коштів у банках, обслуговуючих такого платника податків, та готівки, що належить такому платнику податків, податковий борг по орендній платі з юридичних осіб у сумі 337768,73 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що станом на 01.12.2016 за відповідачем рахується податковий борг на загальну суму 337 768,73 грн по орендній платі за землю за період з 2012 по 2016 роки, а саме: основний борг - 288 668,74 грн, штрафні санкції - 22 113,37 грн, пеня - 26 986,62 грн. Після направлення податкової вимоги та податкових повідомлень-рішень сума боргу залишилась несплаченою.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, однак надав до суду заяву (а.с. 36), в якій просив справу розглядати без його участі в судовому засіданні та зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, однак його представник в судове засідання не з'явився, про причини неявки до суду не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи не подав.

Перевіривши матеріали справи та оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд визнає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що ПВКП "Терра" зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності та є платником податків і зборів.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.4 ст. 16 Податкового кодексу України до обов'язків платників податків входить сплата належних сум податків і зборів у встановлені законами терміни.

На підставі п. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20, ст. 75, ст. 86 ПК України було проведено камеральну перевірку податкових декларацій з плати за землю за 2012-2013 роки. За результатами перевірки складено акт від 15.01.2015 № 66/1503/30991890 (а.с. 23-24), на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення від 29.01.2015 № 0000941503/5572 (а.с. 24) про сплату грошового зобов'язання в сумі 161 520,46, з них за основним платежем - 129 216,42 грн, штрафні санкції - 32 304,04 грн. У зв'язку з частковою сплатою відповідачем зобов'язання в сумі 4 283,54 грн розмір несплаченого грошового зобов'язання становить 157 236,92 грн.

На підставі п. 19-1.1.1, п. 19-1.1.2 п. 19-1.1 ст. 19-1, п. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20, ст. 75, ст. 76, ст. 86 ПК України було проведено камеральну перевірку податкових декларацій з плати за землю за 2014, 2015 роки. За результатами перевірки складено акт від 28.12.2015 № 3574/18-19-15-03/30991890 (а.с. 17), на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення від 15.01.2016 № 0000061504/1751 (а.с. 18) про сплату штрафних санкцій в сумі 21 762,52 грн. Розмір грошового зобов'язання по даному податковому повідомленню-рішенню залишився незмінним.

На підставі п. 19-1.1.1, п. 19-1.1.2 п. 19-1.1 ст. 19-1, п. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20, ст. 75, ст. 76, ст. 86 ПК України було проведено камеральну перевірку податкових декларацій з плати за землю за 2014 рік. За результатами перевірки складено акт від 02.09.2015 № 2134/18-19-15-03/30991890 (а.с. 21), на підставі якого винесено податкове повідомленням-рішенням від 08.10.2015 № 0009661504/54179 про сплату штрафних санкцій в сумі 6 778,88 грн (а.с. 22).

На підставі п. 19-1.1.1, п. 19-1.1.2 п. 19-1.1 ст. 19-1, п. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20, ст. 75, ст. 76, ст. 86 ПК України було проведено камеральну перевірку податкових декларацій з плати за землю за 2015 рік. За результатами перевірки складено акт від 12.05.2016 № 1088/18-19-12-03/30991890 (а.с. 19), на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення від 06.06.2016 № 0000121203/27603 (а.с. 20) про сплату штрафних санкцій в сумі 350,85 грн. Розмір грошового зобов'язання по даному податковому повідомленню-рішенню залишився незмінним.

Також за відповідачем мається заборгованість, самостійно визначена в податковій декларації від 19.02.2015 № 9018878958 з плати за землю за листопад-грудень 2015 року (а.с. 15) та податковій декларації від 20.02.2016 № 9021298300 з плати за землю за січень-жовтень 2016 року (а.с. 14). Розмір несплаченого грошового зобов'язання по податковій декларації від 19.02.2015 № 9018878958 становить 25 709,42 грн, а по податковій декларації від 20.02.2016 № 9021298300 - 105 722,40 грн.

Статтею 287.1 ПК України визначено, що власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Згідно з п. 288.1 ст. 288 ПК України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

За приписами п. 288.2 ст. 288 ПК України платником орендної плати є орендар земельної ділянки.

Пунктом 288.7 статті 288 ПК України передбачено, що податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу.

Відповідно до п. 285.1 ст. 285 ПК України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Відповідно до пункту 286.2 статті 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Згідно з п. 287.3 ст. 287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Підпунктом 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України визначено, що після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Враховуючи вказані вимоги, у зв'язку з несплатою грошових зобов'язань, відповідачу була нарахована пеня в сумі 26 986,62 грн, а саме: за несплату податкових зобов'язань, визначених податковим повідомленням-рішенням від 29.01.2015 № 0000941503/5572 у сумі 21 952,71 грн (а.с. 24), податковою декларацією з плати за землю від 19.02.2015 № 9018878958 у сумі 4045,72 грн (а.с. 15), податковим повідомленням-рішенням від 08.10.2015 № 0009661504/54179 у сумі 988,19 грн (а.с. 22)

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Отже, податкове зобов'язання, визначене у податковій декларації та не сплачене відповідачем, вважається податковим боргом.

Згідно п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання вказаних норм та з метою погашення податкового боргу на податкову адресу відповідача була направлена податкова вимога від 14.10.2014 № 9713-25 (а.с. 16).

Податковий борг відповідача підтверджується розрахунком суми податкового боргу (а.с. 5-7), розрахунком пені (а.с. 13), податковими деклараціями, корінцем податкової вимоги, податковими повідомленнями-рішеннями, витягом з картки особового рахунку (а.с. 8-12).

Відповідно до п.п. 95.1-95.4 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується керівником (його заступником або уповноваженою особою) контролюючого органу та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Враховуючи те, що узгоджена сума податкового зобов'язання своєчасно та в повному обсязі не була сплачена, заборгованість перед бюджетом на момент розгляду справи складає в загальному розмірі 337 768,73 грн, а тому суд визнає, що вимоги про стягнення податкового боргу є обґрунтованими та вважає за необхідне їх задовольнити.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Сумах ГУ ДФС у Сумській області до Приватного виробничо-комерційного підприємства "Терра" про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути за рахунок коштів у банках, обслуговуючих Приватне виробничо-комерційне підприємство "Терра" (ЄДРПОУ 30991890), та готівки, що належить цьому платнику податків, податковий борг по орендній платі з юридичних осіб у сумі 337768,73 грн (триста тридцять сім тисяч сімсот шістдесят вісім гривень сімдесят три копійки) на розрахунковий рахунок 33218812700002, одержувач УК у м. Сумах/м. Суми/18010600, код одержувача 37970593, банк одержувача ГУ ДКСУ у Сумській області, МФО 837013.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя М.М. Шаповал