Ухвала суду № 63605934, 22.12.2016, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

У Х В А Л А

22.12.2016 Справа №607/12140/16-а

м. Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Сташків Н.М., розглянувши позовну заявуОСОБА_1 до Військової частини польова пошта В1428, Тернопільського обласного військового комісаріату, Квартирно-експлуатаційного відділу м. Тернополя про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 пред'явив до суду адміністративний позов до Військової частини польова пошта В1428, Тернопільського обласного військового комісаріату, Квартирно-експлуатаційного відділу м. Тернополя про визнання неправомірними дії Військової частинипольова пошта В1428, Тернопільського обласного військового комісаріату, Квартирно-експлуатаційного відділу м. Тернополя щодо відмови позивачу у видачі довідок про склад сім'ї за формою затвердженою Наказом Міністерства праці та соціальної політики України №204 від 22 липня 2003 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 серпня 2003 року за №709/8030, зобов'язання Військову частину польову пошту В1428, Тернопільський обласний військовий комісаріат, Квартирно-експлуатаційний відділ м. Тернополя, на підставі відомостей будинкової книги військової частини А1769, яка зберігається у військовій частині польова пошта В1428, видати позивачу довідку про склад сім'ї за формою затвердженою Наказом Міністерства праці та соціальної політики України №204 від 22 липня 2003 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 серпня 2003 року за №709/8030.

Зазначену позовну заяву подано з порушенням вимог ст. 106 КАС України, оскільки:

Позивачем заявлено шість вимог немайнового характеру:

1) визнання дій Військової частини польова пошта В1428 щодо відмови позивачу у видачі довідок про склад сім'ї неправомірними;

2) визнання дій Тернопільського обласного військового комісаріату щодо відмови позивачу у видачі Довідок про склад сім'ї неправомірними;

3) визнання дій Квартирно-експлуатаційного відділу м. Тернополя щодо відмови позивачу у видачі довідок про склад сім'ї неправомірними;

4) зобовязання Військову частину польову пошту В1428 видати позивачу довідку про склад сім'ї;

5) зобовязання Тернопільський обласний військовий комісаріат видати позивачу довідку про склад сім'ї;

6) зобовязання Квартирно-експлуатаційний відділ м. Тернополя видати позивачу довідку про склад сім'ї.

Відповідно до ч. 2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України«Про судовий збір»за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою судовий збір сплачується у розмірі 0,4 мінімальної заробітної плати (551,20 гривень).

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

При пред'явленні зазначеного позову ОСОБА_1 судового збору не сплачено.

При цьому, суд звертає увагу на посилання позивача про те, що він є учасником бойових дій (антитерористичної операції).

Відповідно до п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, Герої України у справах, повязаних з порушенням їхніх прав.

Однак, позивачем не надано доказів на підтвердження того, що він є учасником бойових дій.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначаються Законом України «Про судовий збір», про що прямо вказано у статті 1 цього Закону.

За вказаних обставин, позивачу слід надати докази звільнення його від сплати судового збору, які підтверджують його статус учасника бойових дій, а у випадку відсутності зазначених документів сплатити судовий збір за шість вимог немайнового характеру відповідно до вимог закону.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Також, згідно з ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Зазначеним вимогам закону позовна заява ОСОБА_1 не відповідає.

Зокрема, позивач вважає неправомірними дії Військової частинипольова пошта В1428 щодо відмови йому у видачі Довідок про склад сім'ї за формою затвердженою Наказом Міністерства праці та соціальної політики України №204 від 22 липня 2003 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 серпня 2003 року за №709/8030. Проте, змістом позовних вимог є також визнання неправомірними дій Тернопільського обласного військового комісаріату, Квартирно-експлуатаційного відділу м. Тернополя щодо відмови позивачу у видачі вказаних довідок про склад сім'ї. Однак, у чому полягає неправомірність дій цих відповідачів, зокрема, які вимоги закону ці відповідачі порушили, в позовній заяві не вказано.

Вимоги позивача про зобовязання Тернопільський обласний військовий комісаріат, Квартирно-експлуатаційний відділ м. Тернополя, на підставі відомостей будинкової книги військової частини А1769, яка зберігається у військовій частині польова пошта В1428, видати позивачу довідку про склад сімї також не обґрунтовані, оскільки позивач у позовній заяві стверджує, що вказану довідку позивачу повинна видати Військова частинапольова пошта В1428.

Будь-яких доказів, які б підтверджували викладені обставини на обґрунтування позовних вимог у цих частинах, позивач не надає та не зазначає причин неможливості подання таких доказів.

З цих підстав ухвалою судді від 28 жовтня 2016 року позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини польова пошта В1428, Тернопільського обласного військового комісаріату, Квартирно-експлуатаційного відділу м. Тернополя про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії залишено без руху і надано заявнику строк для усунення виявлених недоліків. Строк для усунення недоліків судом визначено терміном пять днів із дня отримання копії ухвали.

Копію ухвали судді від 28 жовтня 2016 року про залишення позовної заяви без руху позивач ОСОБА_1 отримав особисто 13 грудня 2016 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Однак у зазначений в ухвалі строк недоліки позивачем усунені не були.

З цих підстав, беручи до уваги, що недоліки, про необхідність усунення яких зазначено в ухвалі від 28 жовтня 2016 року про залишення позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини польова пошта В1428, Тернопільського обласного військового комісаріату, Квартирно-експлуатаційного відділу м. Тернополя про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії без руху позивачем не виправлені, позовна заява відповідно до п. 1 ч. 3, ч. 6 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України підлягає поверненню позивачу з правом повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 108, 160, 165, 186 КАС України,

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини польова пошта В1428, Тернопільського обласного військового комісаріату, Квартирно-експлуатаційного відділу м. Тернополя про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії повернути позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя