Ухвала суду № 62271781, 27.10.2016, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

27 жовтня 2016 року м.Чернігів Справа № 825/1303/16

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Падій В.В.,

за участю секретаря Кондратенко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Каір-Сервіс” про скасування заходів реагування, застосованих постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 01.08.2016, у справі № 825/1303/16 за адміністративним позовом Управління Держпраці у Чернігівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Каір-Сервіс” про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),

В С Т А Н О В И В:

Управління Держпраці у Чернігівській області звернулось до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Каір-Сервіс" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду.

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 01.08.2016 адміністративний позов задоволено у повному обсязі та застосовано до Товариства з обмеженою відповідальністю "Каір-Сервіс" заходи реагування у сфері державного нагляду, шляхом зобов’язання ТОВ “Каір-Сервіс” негайно зупинити виконання робіт (виробництва): експлуатацію АГЗП (Автомобільного газозаправного пункту) за адресою: вул. Набережна, 5, с. Заїзд, Прилуцький район, Чернігівська область; експлуатацію АЗС (Автозаправочної станції) за адресою: вул. Набережна, 5, с. Заїзд, Прилуцький район, Чернігівська область; виконання робіт у діючих електроустановках до та вище 1000 В та їх експлуатацію.

24.10.2016 Товариство з обмеженою відповідальністю “Каір-Сервіс” звернулось до суду із заявою про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду, застосованих постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 01.08.2016.

Вказану заяву обґрунтовує тим, що 21.10.2016 позивачем було проведено позапланову перевірку АЗС (Автозаправочної станції) за адресою: вул. Набережна, 5, с. Заїзд, Прилуцький район, Чернігівська область, за результатами якої складено акт перевірки №64-1/06-07. Згідно вищевказаного акту, Товариством з обмеженою відповідальністю “Каір-Сервіс” були усунені усі порушення вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки. У зв’язку із чим, вважає, що у Товариства з обмеженою відповідальністю “Каір-Сервіс”, на даний час, наявні всі підстави для звернення до суду із заявою про скасування заходів реагування, застосованих постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 01.08.2016.

Заявник у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Представник Управління Держпраці у Чернігівській області у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлений належним чином, надіслав до суду клопотання про розгляд заяви без його часті.

Судове засідання здійснювалось в порядку, передбаченому статтею 41 КАС України.

Розглянувши подані документи і матеріали, сукупно оцінивши докази, які мають значення для справи, суд, при вирішенні питання про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду, виходить з наступного.

Так, у відповідності до абзацу 8 частини 5 статті 4 Закону України від 05.04.2007 №877-V «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», застосовані адміністративним судом заходи реагування за позовом органу державного нагляду (контролю), а також вжиті органом державного нагляду (контролю) заходи, обґрунтованість яких підтверджена адміністративним судом, скасовуються адміністративним судом у порядку, встановленому процесуальним законом.

Згідно з частиною 12 статті 1832 Кодексу адміністративного судочинства України особа має право подати заяву про скасування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), застосованих судом за результатом розгляду справи, передбаченої пунктом 5 частини першої цієї статті, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами.

Частиною 13 статті 1832 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що заява про скасування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю) підлягає розгляду та вирішенню суддею одноособово з повідомленням осіб, які беруть участь у справі, протягом п'яти днів з дня її отримання судом. За результатами розгляду заяви суд постановляє ухвалу про задоволення заяви або про відмову в її задоволенні, яка не підлягає оскарженню.

Так, Товариством з обмеженою відповідальністю “Каір-Сервіс” до заяви про скасування заходів реагування додано копію акту перевірки суб’єкта господарювання (виробничого об’єкта) від 21.10.2016 №64-1/06-07, яким встановлено факт усунення Товариством з обмеженою відповідальністю “Каір-Сервіс” усіх порушень вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки на АЗС (Автозаправочній станції) за адресою: вул. Набережна, 5, с. Заїзд, Прилуцький район, Чернігівська область.

Разом з тим, як вбачається з постанови Чернігівського окружного адміністративного суду від 01.08.2016, останньою, крім застосування заходів реагування у сфері державного нагляду, шляхом зобов’язання Товариства з обмеженою відповідальністю “Каір-Сервіс” негайно зупинити виконання робіт (виробництва): зупинення експлуатації АЗС (Автозаправочної станції) за адресою: вул. Набережна, 5, с. Заїзд, Прилуцький район, Чернігівська область, застосовувались і такі заходи реагування як: зупинення експлуатації АГЗП (Автомобільного газозаправного пункту) за адресою: вул. Набережна, 5, с. Заїзд, Прилуцький район, Чернігівська область та виконання робіт у діючих електроустановках до та вище 1000 В та їх експлуатації.

Тобто, Товариством з обмеженою відповідальністю “Каір-Сервіс” були усунені порушення вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки виключно стосовно АЗС (Автозаправочної станції) за адресою: вул. Набережна, 5, с. Заїзд, Прилуцький район, Чернігівська область, що підтверджується відповідним актом перевірки, наданим заявником до суду (а.с.76-79).

При цьому, жодних доказів виконання Товариством з обмеженою відповідальністю “Каір-Сервіс” постанови Чернігівського окружного адміністративного суду від 01.08.2016 у частині усунення порушень експлуатації АГЗП (Автомобільного газозаправного пункту) за адресою: вул. Набережна, 5, с. Заїзд, Прилуцький район, Чернігівська область та виконання робіт у діючих електроустановках до та вище 1000 В та їх експлуатацію заявником до суду не надано.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення заяви Товариства з обмеженою відповідальністю “Каір-Сервіс” про скасування заходів реагування, застосованих постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 01.08.2016, а саме: щодо зупинення експлуатації АЗС (Автозаправочної станції) за адресою: вул. Набережна, 5, с. Заїзд, Прилуцький район, Чернігівська область.

У свою чергу, відсутні підстави для скасування заходів реагування, застосованих постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 01.08.2016, а саме: щодо негайного зупинення виконання робіт (виробництва): зупинення експлуатації АГЗП (Автомобільного газозаправного пункту) за адресою: вул. Набережна, 5, с. Заїзд, Прилуцький район, Чернігівська область та виконання робіт у діючих електроустановках до та вище 1000 В та їх експлуатації.

Керуючись частиною 4 статті 160, статтею 1832 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

У Х В А Л И В:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Каір-Сервіс” про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду, застосованих постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 01.08.2016 – задовольнити частково.

Скасувати заходи реагування, застосовані постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 01.08.2016, у частині негайного зупинення виконання робіт (виробництва): зупинення експлуатації АЗС (Автозаправочної станції) за адресою: вул. Набережна, 5, с. Заїзд, Прилуцький район, Чернігівська область.

У задоволенні решти вимог заяви – відмовити.

Відповідно до частини 13 статті 183-2, частини 6 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її постановлення.

Суддя В.В. Падій