Постанова № 62174367, 17.10.2016, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 жовтня 2016 року справа № 823/1284/16

11 год. 30 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Рідзеля О.А.,

при секретарі судового засідання - Мельниковій О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Смілянської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області до Шполянського заводу запасних частин (філія ВАТ “Метровагонмаш”) про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

12.09.2016 до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулась Смілянська об’єднана державна податкова інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області (далі - позивач), в якій просить стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Шполянський завод запасних частин (філія ВАТ “Метровагонмаш”) (далі - відповідач) до місцевого бюджету через Смілянську об’єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області податковий борг у сумі 143563 грн 86 коп.

В обґрунтування вимог зазначено, що в порушення вимог Податкового кодексу України відповідач невчасно та не в повному обсязі сплачує податки та збори, внаслідок чого виник податковий борг по земельному податку з юридичних осіб на загальну суму 143563 грн 86 коп. Вказана сума заборгованості добровільно сплачена не була, що зумовило необхідність звернення з відповідним позовом до суду.

Представник позивача до зали судового засідання не прибув, клопотанням від 26.09.2016 позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив провести розгляд справи за його відсутності, на підставі наявних матеріалів справи.

Представник відповідача належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи до зали судового засідання також не прибув, причини неприбуття суду не повідомив.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин, суд вирішив провести розгляд справи за відсутності сторін на підставі наявних матеріалів справи.

Частиною 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Шполянський завод запасних частин (філія ВАТ “Метровагонмаш”) зареєстрований, як юридична особа 15.06.1995, за ідентифікаційним кодом - 05745070.

Станом на час звернення з відповідним позовом до суду за відповідачем рахується податковий борг по земельному податку з юридичних осіб на загальну суму 143 563 грн 86 коп., який виник за наступних обставин.

22.02.2016 Шполянським заводом запасних частин (філія ВАТ “Метровагонмаш”) подало до Смілянської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області податкову декларацію з плати за землю за 2016 рік. У відповідності до вищевказаної податкової декларації, підприємством самостійно задекларовано податкове зобов’язання по земельному податку за вказаний період на загальну суму 385 699 грн 82 коп., з щомісячною сплатою рівними частками по 32 141 грн 65коп. За січень-червень 2016 платником самостійно нараховано земельний податок в розмірі 192 849 грн 90 коп. Станом на 01.03.2016 за відповідачем рахувалась переплата по відповідному податку в розмірі 17 144 грн 39 коп., крім цього суд встановив, що 31.05.2016 підприємством було самостійно сплачено суму земельного податку в розмірі 32 141 грн 65 коп. (зазначені відомості підтверджуються зворотнім боком облікової картки платника податку).

Для забезпечення стягнення наявної суми податкового боргу Смілянською об’єднаною державною податковоою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області було вжито ряд заходів, зокрема: сформовано та вручено уповноваженій особі відповідача податкову вимогу форми Ю від 01.03.2016 № 366-23, а також складено акт опису майна від 22.07.2016 № 8.

У визначені законом строки Шполянський завод запасних частин (філія ВАТ “Метровагонмаш”) вимогу податкового органу не оскаржив, суму податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб в розмірі 143563 грн 86 коп. не погасив, що спонукало Смілянську об’єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області звернутись з відповідним позовом до суду.

Вирішуючи спір по суті, суд виходить з наступного.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України (надалі – ПК України).

У відповідності до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п.14.1.175 п. 14.1 ст. 4 ПК України податковим боргом визнається сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об'єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є (п.49.2 ст.49 ПК України).

Пунктом 46.1 ст.46 ПК України визначено, що податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків(п.49.1. ст.49 ПК України).

Згідно п.54.1 ст.54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 57.1 ст. 57 ПК України визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.286.2 ст.286 ПК України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Положення п.287.3. ст.287 ПК України передбачає, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Як передбачено п.п.1 ч.1 ст. 129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України,у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно п.59.3 вказаної статті податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п.59.4 ст.59 ПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Беручи до уваги, що Шполянський завод запасних частин (філія ВАТ “Метровагонмаш”) у встановлені законом строки податкову вимогу не оскаржив, суму податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб в розмірі 143563 грн 86 коп. не сплатив, суд дійшов висновку про обґрунтованість вимог позивача та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.

Суд також взяв до уваги діючу на час вирішення спору ч.4 ст.94 КАС України, якою передбачено, що у справах за позовами суб'єкта владних повноважень до фізичної чи юридичної особи судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Керуючись статтями 86, 94, 158-163, 254 - 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Шполянського заводу запасних частин (філія ВАТ “Метровагонмаш”) (20600, Черкаська область, м. Шпола, вул. Леніна, 138, ідентифікаційний код - 05745070) з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на користь бюджету через Смілянської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області (20700, Черкаська область, м. Сміла, вул. Незалежності, 76, ідентифікаційний код - 39620821) податковий борг по земельному податку з юридичних осіб на загальну суму 143 563 (сто сорок три тисячі п’ятсот шістдесят три) грн. 86 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.А. Рідзель

Постанова складена в повному обсязі 21.10.2016.