Рішення № 6182004, 31.03.2009, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.230-31-34 РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2/931.03.09 За позовом Відкритого акціонерного товариства «Ритм» до 1. Київської міської ради;

2. Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу

Київради (Київської міської державної адміністрації)

про визнання права на оренду земельної ділянки та укладення

договору оренди

Суддя Домнічева І.О.

Представники:

Від позивача Вєніков О.Д. представник за довіреністю

Від 1-го відповідача Ткаченко А. представник за довіреністю

Від 2-го відповідача не зявився

Обставини справи:

Відкрите акціонерне товариство „Ритм” звернулося до Господарського суду м. Києва із позовною заявою до Київської міської ради та Головного управління земельних ресурсів КМДА про визнання права на оренду земельної ділянки для експлуатації та обслуговування будівель і споруд майнового комплексу (додаткова територія) на вул. Героїв Космосу, 4, у Святошинському районі м. Києва, та укладення договору оренди такої земельної ділянки.

В обгрунтування своїх позовних вимог Позивач посилається на те, що Відповідачі ухиляються від укладення договору оренди для експлуатації та обслуговування будівель і споруд майнового комплексу (додаткова територія) на вул. Героїв Космосу, 4, у Святошинському районі м. Києва, та державної реєстрації такого договору оренди.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 16.01.2009 р. за даним позовом порушено провадження у справі № 2/9, розгляд справи призначено на 29.01.2009 р.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 29.01.2009 р. у справі № 2/9 суд відклав розгляд справи на 17.02.2009 р.

Судове засідання по справі № 2/9, призначене на 17.02.2009 р. не відбулось, оскільки суддя, що розглядає дану справу, з 01.02.2009 р. по 13.03.2009 р. включно перебувала на лікарняному.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 16.03.2009 р. у справі № 2/9 розгляд справи призначено на 24.03.2009 р.

В судовому засіданні по справі № 2/9, яке відбулось 24.03.2009 р., повноважний представник Позивача позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити в повному обсязі, представник Відповідача-1 надав суду письмовий відзив на позовну заяву, просив в задоволенні позову відмовити. Представник Відповідача-2 в судове засідання не з'явився, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, вимог ухвали суду не виконав.

Особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце її розгляду судом, якщо ухвалу про порушення провадження у справі надіслано за поштовою адресою, зазначеною в позовній заяві (розяснення Президії Вищого арбітражного суду України від 18.09.97 р. № 02-5/289 „Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України”).

За відсутності заперечень представників Позивача та Відповідача-1 суд ухвалив розглядати справу за відсутності представника Відповідача-2 за наявними в справі матеріалами.

В судовому засіданні оголошено перерву до 31.03.2009 р. для підготовки та оголошення повного тексту рішення по справі.

Ознайомившись з матеріалами справи та заслухавши пояснення представників Позивача та Відповідача-1, суд,

ВСТАНОВИВ:

Наказом Міністерства машинобудування, військово-промислового комплексу і конверсії України № 1011 від 30.06.1994 р. затверджено акт оцінки цілісного майнового комплексу Київського спеціального конструкторського бюро “Ритм”. Наказом Мінмашпрому України № 1150 від 11.08.1994 р. на базі Київського спеціального конструкторського бюро “Ритм” створено Відкрите акціонерне товариство “Ритм”. Наказом Регіонального відділення Фонду державного майна України по м. Києву № 764 від 25.06.1997 р. “Про завершення приватизації ВАТ “Ритм”” Відкритому акціонерному товариству “Ритм” були передані у власність будівлі майнового комплексу. На підставі наказу Київської міської державної адміністрації “Про оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна” від 30.09.1999 р. № 484-В Головним управлінням майна ВАТ “Ритм” видано свідоцтво серії МК № 010002569 про право власності на майновий комплекс загальною площею 15041,5 кв.м., що зареєстровано в Київському міському БТІ 01.10.1999 р. за реєстровим № 584з. В подальшому, на підставі рішення Господарського суду м. Києва від 11.07.2008 р. у справі № 18/242 за позовом ВАТ “Ритм” до Київського міського БТІ про визнання права власності та спонукання до вчинення дії, за ВАТ “Ритм” визнано право власності на реконструйовані будівлі майнового комплексу загальною площею 21598,7 кв.м., розташовані у м. Києві по вул. Героїв Космосу, 4, та зобов'язано Київське міське БТІ здійснити реєстрацію права власності ВАТ “Ритм” на ці об'єкти нерухомого майна.

З метою оформлення права користування земельною ділянкою, на якій знаходяться обєкти нерухомого майна, ВАТ “Ритм” звернулось до Київської міської ради із відповідним клопотанням про оформлення права користування земельною ділянкою.

Рішенням Київської міської ради від 21.12.2006 р. № 355/412 “Про передачу ВАТ “Ритм” земельної ділянки для експлуатації та обслуговування будівель і споруд майнового комплексу (додаткова територія для розширення) на вул. Героїв Космосу, 4, у Святошинському районі м. Києва”, затверджено проект землеустрою та передано ВАТ “Ритм” в довгострокову оренду на 10 років земельну ділянку площею 0,50 га для експлуатації та обслуговування будівель і споруд майнового комплексу (додаткова територія для розширення) на вул. Героїв Космосу, 4, у Святошинському районі м. Києва за рахунок земель запасу житлової та громадської забудови.

Враховуючи прийняття Київською міською радою рішення від 21.12.2006 р. № 355/412, ВАТ “Ритм” звернулось до Головного управління земельних ресурсів КМДА із листом-клопотанням від 22.01.2007 р. № 02/07 про доручення оформлення технічної документації та складення договору оренди земельної ділянки КП „Київський інститут земельних відносин”.

Відповідним листом-заявою КП “КІВЗ” звернулось до Головного управління земельних ресурсів КМДА із проханням видати технічне завдання на розробку технічної документації зі складання договору оренди землі для ВАТ “Ритм” за рішенням Київської міської ради від 21.12.2006 р. № 355/412.

У відповідь на заяви ВАТ “Ритм” та КП „КІВЗ” Головне управління земельних ресурсів КМДА розробило та затвердило Технічне завдання від 27.01.2007 р. № 2232 (до кадастрової справи № А-7667) на розробку технічної документації зі складання договору оренди землі.

КП „Київський інститут земельних відносин” приступило до розробки технічної документації зі складання договору оренди землі лише після одержання належним чином оформленого рішення Київської міської ради від 21.12.2006 р. № 355/412, яке було одержане КП „Київський інститут земельних відносин” та ВАТ “Ритм” лише у квітні 2007 р. в зв'язку із затримкою передачі кадастрової справи № А-7667 від Київської міської ради до Головного управління земельних ресурсів КМДА, про що свідчить відповідний лист земельної комісії Київради від 23.04.2007 р. № 29/232-359.

На виконання Технічного завдання від 27.01.2007 р. № 2232 (до кадастрової справи № А-7667), затвердженого Головним управлінням земельних ресурсів КМДА, КП „КІВЗ” здійснило комплекс заходів та розробило відповідний Технічний звіт про комплекс робіт, виконаних для підготовки і виготовлення документів на право користування земельною ділянкою ВАТ “Ритм” для експлуатації та обслуговування будівель і споруд майнового комплексу (додаткова територія для розширення) на вул. Героїв Космосу, 4, у Святошинському районі м. Києва кадастровий номер 8000000000:75:271:0031, та відповідний проект договору оренди земельної ділянки, які було подано до Головного управління земельних ресурсів КМДА 16.06.2007 р., тобто протягом двох місяців з дати одержання належним чином оформленого рішення Київської міської ради від 21.12.2006 р. № 355/412.

Листом від 18.06.2007 р. ВАТ “Ритм” звернулось до Головного управління земельних ресурсів КМДА із проханням прискорення виготовлення та погодження технічної документації та підготовки договору оренди земельної ділянки до підписання.

Листом від 05.09.2008 р. № 05-358/27646 Головне управління земельних ресурсів КМДА повідомило ВАТ “Ритм” про те, що у стислі терміни здійснить перевірку та погодження технічної документації із землеустрою.

14 серпня 2007 р. ВАТ “Ритм” одержало від Головного управління земельних ресурсів КМДА для ознайомлення та підписання проект Договору оренди земельної ділянки погоджений начальником та завірений печаткою управління, у пункті 4.3. якого містилися положення, які не відповідають вимогам чинного законодавства України та обставинам справи з оформлення права користування земельною ділянкою, а також містять у собі надмірний розмір орендної плати.

Зокрема, у пункті 4.3. проекту Договору оренди земельної ділянки, одержаного від Головного управління земельних ресурсів КМДА було зазначено, що „у випадку, якщо цей Договір не підписаний орендарем в установленому законодавством порядку протягом пяти місяців з моменту набуття чинності рішенням Київської міської ради, зазначеного у п. 1.1. цього Договору, розмір орендної плати (зазначений у п. 4.2. Договору) на період, аналогічний терміну прострочення укладання договору оренди землі, встановлюється у пятикратному розмірі, але не більше десяти відсотків на місяць від нормативної грошової оцінки Земельної ділянки.”.

Не погоджуючись із положеннями п. 4.3. проекту Договору оренди земельної ділянки, одержаного від Головного управління земельних ресурсів КМДА у 14 серпня 2007 р., ВАТ “Ритм” листом від 15.08.2007 р. № 99/07 звернулось до Головного управління земельних ресурсів КМДА з проханням переглянути та виключити з проекту Договору оренди земельної ділянки положення п. 4.3. проекту з огляду на те, що ВАТ “Ритм” жодним чином не могло вплинути на строки підписання Договору оренди земельної ділянки протягом пяти місяців з моменту набуття чинності рішенням Київської міської ради від 21.12.2006 р. № 355/412, з наведених у листі причин, в тому числі з підстав одержання належним чином оформленого рішення Київської міської ради від 21.12.2006 р. № 355/412 лише у квітні 2007 р., без якого КП “Київський інститут земельних відносин” не могло приступити до розробки технічної документації та підготовки проекту договору оренди земельної ділянки.

12.09.2007 р. ВАТ „Ритм” підписало та направило Головному управлінню земельних ресурсів КМДА через КП “Київський інститут земельних відносин” два екземпляри проекту Договору оренди земельної ділянки, одержаного від Головного управління земельних ресурсів КМДА у 14 серпня 2007 р., із застереженнями щодо набуття ним чинності лише при умові перегляду п. 4.3. цього проекту Договору оренди земельної ділянки, а також всі інші документи та розрахунки, необхідні для підписання договору оренди земельної ділянки, про що повідомило Головне управління земельних ресурсів КМДА листом від 13.09.2007 р. № 109/07, у якому також просило прискорити підписання цього договору з боку Київської міської ради.

Листом від 20.09.2007 р. № 07-05/29845 Головне управління земельних ресурсів КМДА повідомило ВАТ “Ритм” про те, що виключення положень пункту 4.3. з проекту Договору оренди земельної ділянки можливе лише за умови прийнятття Київрадою відповідного рішення.

Листом від 19.09.2007 р. № 116/07 ВАТ “Ритм” знову звернулось до Головного управління земельних ресурсів КМДА з проханням переглянути та виключити з проекту Договору оренди земельної ділянки положення п. 4.3. проекту з огляду на те, що ВАТ “Ритм” жодним чином не могло вплинути на строки підписання Договору оренди земельної ділянки протягом пяти місяців з моменту набуття чинності рішенням Київської міської ради від 21.12.2006 р. № 355/412, з наведених у листі причин, в тому числі з підстав одержання належним чином оформленого рішення Київської міської ради від 21.12.2006 р. № 355/412 лише у квітні 2007 р., без якого КП “Київський інститут земельних відносин” не могло приступити до розробки технічної документації та підготовки проекту договору оренди земельної ділянки, а у разі непогодження із зазначеною пропозицією надати відповідний протокол розбіжностей по проекту Договору.

Листом від 17.10.2007 р. № 03-25/34166 (відповідь на лист ВАТ “Ритм” від13.09.2007 р. № 109/07) Головне управління земельних ресурсів КМДА повідомило ВАТ “Ритм” про те, що станом на 20.09.2007 р. Договір оренди земельної ділянки передано до Київської міської ради на підписання.

Станом на дату подання даної позовної заяви жодної відповіді ВАТ „Ритм” на лист від 19.09.2007 р. № 116/07 від Головного управління земельних ресурсів КМДА не одержувало.

ВАТ „Ритм” також не одержувало ні від Головного управління земельних ресурсів КМДА ні від Київради підписаного з боку Київської міської ради Договору оренди земельної ділянки, ні будь-якого іншого повідомлення чи запрошення щодо перегляду положень п. 4.3. цього проекту Договору оренди земельної ділянки, ні нового проекту Договору оренди земельної ділянки ні протоколу розбіжностей до договору.

Проаналізувавши матеріали справи, дослідивши подані докази та заслухавши пояснення представника позивача, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги є обгрунтованими та підлягають задоволенню, а заперечення Відповідача-1 спростовуються наявними в справі доказами, з наступних підстав.

Пунктом 12 Перехідних положень Земельного кодексу України визначено, що до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Відповідно до ст. 60 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні" територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров'я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об'єкти, визначені відповідно до закону як об'єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Частиною п'ятою ст. 16 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” встановлено, що від імені та в інтересах територіальних громад права суб'єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради.

На момент виникнення у ВАТ „Ритм” права власності на нерухоме майно, розташоване по вул. Героїв Космосу, 4, в м. Києві, земельні правовідносини регулювались Земельним кодексом від 18.12.1990 р.

Статтею 30 Земельного кодексу від 18.12.1990 р. встановлено, що при передачі підприємствам, установам та організаціям будівель та споруд іншими підприємствами, установами та організаціями разом з цими об'єктами до них переходить право користування земельною ділянкою, на якій знаходяться зазначені будівлі та споруди.

Зважаючи на те, що ВАТ „Ритм” набуло право власності на нерухоме майно, розташоване по вул. Героїв Космосу, 4, в м. Києві, та враховуючи положення статті 30 Земельного кодексу від 18.12.1990 р., до ВАТ „Ритм” перейшло право користування вказаною земельною ділянкою, яке регламентувалось статтями 39 та 40 Земельного кодексу від 18.12.1990 р.

Відповідно до ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Згідно статті 16 Закону України «Про оренду землі»особа, яка бажає отримані земельну ділянку в оренду із земель державної або комунальної власності, подає до відповідного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування за місцем розташування земельної ділянки заяву (клопотання).

Відповідно до частини 6 статті 123 Земельного кодексу України проект відведення земельної ділянки погоджується із землекористувачем, органом по земельних ресурсах, природоохоронним і санітарно-епідеміологічним органами, органами архітектури та охорони культурної спадщини і після одержання висновку державної землевпорядної експертизи по об'єктах, які їй підлягають, подається до відповідної державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради, які розглядають його у місячний строк і, в межах своїх повноважень, визначених цим Кодексом, приймають рішення про надання земельної ділянки.

Керуючись чинним законодавством України ВАТ „Ритм” у 2005 році подало до Київської міської ради відповідне клопотання про надання в оренду земельної ділянки по вул. Героїв Космосу, 4, в м. Києві. На протязі 2005-2006 років відбувалось формування відповідного проекту відведення земельної ділянки ВАТ „Ритм”, здійснювалось його погодження у відповідних державних органах, структурах та комісіях, результатом чого стало прийняття Київською міською радою рішення від 21.12.2006 р. № 355/412, за яким ВАТ „Ритм” отримало в довгострокову оренду на 10 років земельну ділянку площею 0,50 га для експлуатації та обслуговування будівель і споруд майнового комплексу (додаткова територія для розширення) на вул. Героїв Космосу, 4, у Святошинському районі м. Києва за рахунок земель запасу житлової та громадської забудови.

В зв'язку із прийняттям Київською міською радою рішення від 21.12.2006 р. № 489/546, ВАТ „Ритм” звернулось до Головного управління земельних ресурсів КМДА клопотанням про доручення оформлення технічної документації та складення договору оренди земельної ділянки КП „Київський інститут земельних відносин”. Головне управління земельних ресурсів КМДА розробило та затвердило Технічне завдання від 27.01.2007 р. № 2232 (до кадастрової справи № А-7667) на розробку технічної документації зі складання договору оренди землі.

КП „Київський інститут земельних відносин” фактично приступило до розробки технічної документації зі складання договору оренди землі у квітні 2007 р. після одержання належним чином оформленого рішення Київської міської ради від 21.12.2006 р. № 355/412. Затримка оформлення та передачі належним чином оформленого рішення Київської міської ради від 21.12.2006 р. № 355/412 підтверджується листом земельної комісії Київради від 23.04.2007 р. № 29/232-359 про передачу кадастрової справи № А 7667 до Головного управління земельних ресурсів КМДА.

На виконання Технічного завдання від від 27.01.2007 р. № 2232 до кадастрової справи № А-7667, затвердженого Головним управлінням земельних ресурсів КМДА, КП „КІВЗ” розробило Технічний звіт про комплекс робіт, виконаних для підготовки і виготовлення документів на право користування земельною ділянкою ВАТ “Ритм” для експлуатації та обслуговування будівель і споруд майнового комплексу (додаткова територія для розширення) на вул. Героїв Космосу, 4, у Святошинському районі м. Києва кадастровий номер 8000000000:75:271:0031, та відповідний проект договору оренди земельної ділянки, які було подано до Головного управління земельних ресурсів КМДА 16.06.2007 р., тобто протягом двох місяців з дати одержання належним чином оформленого рішення Київської міської ради від 21.12.2006 р. № 355/412.

Листом від 18.06.2007 р. ВАТ “Ритм” звернулось до Головного управління земельних ресурсів КМДА із проханням прискорення виготовлення та погодження технічної документації та підготовки договору оренди земельної ділянки до підписання.

Листом від 15.08.2007 р. № 99/07 ВАТ “Ритм” звернулось до Головного управління земельних ресурсів КМДА з проханням переглянути та виключити з проекту Договору оренди земельної ділянки положення п. 4.3. проекту з огляду на те, що ВАТ “Ритм” жодним чином не могло вплинути на строки підписання Договору оренди земельної ділянки протягом пяти місяців з моменту набуття чинності рішенням Київської міської ради від 21.12.2006 р. № 355/412, з наведених у листі причин, в тому числі з підстав одержання належним чином оформленого рішення Київської міської ради від 21.12.2006 р. № 355/412 лише у квітні 2007 р., без якого КП “Київський інститут земельних відносин” не могло приступити до розробки технічної документації та підготовки проекту договору оренди земельної ділянки.

12.09.2007 р. ВАТ „Ритм” підписало та направило Головному управлінню земельних ресурсів КМДА через КП “Київський інститут земельних відносин” два екземпляри проекту Договору оренди земельної ділянки, одержаного від Головного управління земельних ресурсів КМДА у 14 серпня 2007 р., із застереженнями щодо набуття ним чинності лише при умові перегляду п. 4.3. цього проекту Договору оренди земельної ділянки, а також всі інші документи та розрахунки, необхідні для підписання договору оренди земельної ділянки, про що повідомило Головне управління земельних ресурсів КМДА листом від 13.09.2007 р. № 109/07, у якому також просило прискорити підписання цього договору з боку Київської міської ради.

Листом від 19.09.2007 р. № 116/07 ВАТ “Ритм” повторно звернулось до Головного управління земельних ресурсів КМДА з проханням переглянути та виключити з проекту Договору оренди земельної ділянки положення п. 4.3. проекту з огляду на те, що ВАТ “Ритм” жодним чином не могло вплинути на строки підписання Договору оренди земельної ділянки протягом пяти місяців з моменту набуття чинності рішенням Київської міської ради від 21.12.2006 р. № 355/412, з наведених у листі причин, в тому числі з підстав одержання належним чином оформленого рішення Київської міської ради від 21.12.2006 р. № 355/412 лише у квітні 2007 р., без якого КП “Київський інститут земельних відносин” не могло приступити до розробки технічної документації та підготовки проекту договору оренди земельної ділянки, а у разі непогодження із зазначеною пропозицією надати відповідний протокол розбіжностей по проекту Договору.

Листом від 17.10.2007 р. № 03-25/34166 (відповідь на лист ВАТ “Ритм” від13.09.2007 р. № 109/07) Головне управління земельних ресурсів КМДА повідомило ВАТ “Ритм” про те, що станом на 20.09.2007 р. Договір оренди земельної ділянки передано до Київської міської ради на підписання.

Станом на дату подання даної позовної заяви жодної відповіді ВАТ „Ритм” на лист від 19.09.2007 р. № 116/07 від Головного управління земельних ресурсів КМДА не одержувало.

Викладене свідчить про те, що ВАТ „Ритм” було виконано всі відповідні вимоги Земельного кодексу України, Закону України „Про оренду землі", відповідних нормативних актів Київради та безпосередньо рішення Київради від 21.12.2006 р. № 355/412 щодо оформлення земельної ділянки у користування, а Київська міська рада та Головне управління земельних ресурсів КМДА не виконали вимог чинного законодавства та не вчинили у встановленому порядку та у встановлені строки дій, спрямованих на укладення відповідного договоро оренди земельної ділянки.

Відповідно до статті 6 Закону України «Про оренду землі», орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.

Статтею 181 Господарського кодексу України визначений загальний порядок укладання господарських договорів, відповідно до якого господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками.

Згідно з пунктом 2 статті 181 Господарського кодексу України проект договору може бути запропонований будь-якою із сторін. У разі, якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках.

На виконання вимог вказаної норми за клопотанням ВАТ „Ритм” та на виконання технічного завдання Головного управління земельних ресурсів КМДА, КП „Київський інститут земельних відносин” розробило відповідний проект Договору оренди земельної ділянки та надало його Головному управлінню земельних ресурсів КМДА разом із технічним звітом у червні 2007 р., тобто протягом двох місяців з дати одержання належним чином оформленого рішення Київської міської ради від 21.12.2006 р. № 355/412.

Частиною третьою статті 181 Господарського кодексу України передбачено, що сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні.

Пунктом 3.13. Положення про Головне управління земельних ресурсів КМДА, затвердженого рішенням Київради від 19.12.2002 р. № 182/342 визначено, що Головне управління земельних ресурсів КМДА організовує видачу державних актів на право власності на землю і право постійного користування землею, оформлення та видачу договорів оренди (суборенди) земельних ділянок та здійснює реєстрацію суб'єктів права власності на землю, реєстрацію права користування землею і договорів на оренду (суборенду) землі.

Листом від 17.10.2007 р. № 03-25/34166 Головне управління земельних ресурсів КМДА повідомило ВАТ “Ритм” про те, що станом на 20.09.2007 р. Договір оренди земельної ділянки, що було підписано з боку ВАТ “Ритм” із застереженнями щодо чинності п. 4.3. Договору та подано до Головного управління земельних ресурсів КМДА, передано до Київської міської ради на підписання.

Станом на дату подання даної позовної заяви жодної відповіді ВАТ „Ритм” на лист від 19.09.2007 р. № 116/07 від Головного управління земельних ресурсів КМДА не одержувало, фактичного підписання Договору з боку Київської міської ради не відбулось, протоколу розбіжностей до запропонованого та підписаного ВАТ “Ритм” Договору оренди земельної ділянки надано не було.

Відповідно до частини 1 статті 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладання договору оренди земельної ділянки.

Відповідно до статті 42 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” міський голова укладає договори від імені територіальної громади та на підставі рішень Київради.

Згідно ч. 1 ст. 20 Закону України „Про оренду землі” укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації.

Щодо позовних вимог до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) про зобов'язання зареєструвати договір оренди земельної ділянки між Орендодавцем - Київською міською радою та орендарем Відкритим акціонерним товариством „Ритм", у встановленому порядку, суд бере до уваги наступне.

Відповідно до Положення про Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), дане управління організовує видачу державних актів на право власності на землю і право користування землею, оформлення та видачу договорів оренди земельних ділянок та здійснює їх реєстрацію.

Також відповідно до рішення Київради Головному управлінню земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) доручено у повному обсязі здійснювати підготовку документів, ти посвідчують право власності та право користування, відповідно до пункту "з" статті 9 та пункту "є" статті 184 Земельного кодексу України.

Однак, як видно із наведених Позивачем обставин та наявних в матеріалах справи доказів, якими вони обгрунтовуються, Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) ухиляється від виконання покладених на нього нормативними актами обовязків, не сприяє в укладенні відповідного договору оренди земельної діяльності та його державної реєстрації.

На підставі викладеного вище та керуючись ст.ст. 49, 60, 82-89, 93 ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

1.Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Визнати за Відкритим акціонерним товариством „Ритм” право на оренду земельної ділянки площею 0,50 га для експлуатації та обслуговування будівель і споруд майнового комплексу (додаткова територія для розширення) на вул. Героїв Космосу, 4, у Святошинському районі м. Києва кадастровий номер 8000000000:75:271:0031, згідно з проектом відведення та висновками, що містяться в ньому, згідно з рішенням Київської міської ради від 21.12.2006 р. № 355/412;

3. Вважати укладеним, з дня набранням судовим рішенням законної сили, договір оренди земельної ділянки площею 0,50 га для експлуатації та обслуговування будівель і споруд майнового комплексу (додаткова територія для розширення) на вул. Героїв Космосу, 4, у Святошинському районі м. Києва кадастровий номер 8000000000:75:271:0031 між Відкритим акціонерним товариством „Ритм” та Київською міською радою в редакції Відкритого акціонерного товариства “Ритм”, що відповідає вимогам Закону України „Про оренду землі” та Типового договору оренди землі, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2004 р. № 220, а земельну ділянку такою, що передана Відкритому акціонерному товариству „Ритм” в оренду на 10 років з моменту набрання чинності судовим рішенням на умовах:

ДОГОВІР

оренди земельної ділянки

м. Київ,____________року.

Київська міська рада (м. Київ, вул. Хрещатик, 36) - далі у тексті „Орендодавець”, в особі Київського міського голови Черновецького Леоніда Михайловича, який діє на підставі ст. 42 Закону України „Про. місцеве самоврядування в Україні" - з однієї сторони, та Відкрите акціонерне товариство «РИТМ»(м. Київ, вул. Героїв Космосу, 4, зареєстроване Святошинською районною державною адміністрацією м. Києва 18.08.1994 р. за № 1 072 120 0000 000649) - далі у тексті -„Орендар”, в особі голови правління Макаренко Олени Іванівни, який діє на підставі Статуту, - з другої сторони, уклали цей договір оренди земельної ділянки (далі у тексті - Договір) про нижченаведене:

1. Предмет Договору

1.1. Орендодавець, на підставі рішення Київської міської ради від 21.12.2006 року № 355/412, передає, а Орендар приймає в оренду (строкове платне користування) земельну ділянку (далі - об'єкт оренди або земельна ділянка), визначену цим Договором.

2. Об'єкт оренди

2.1. Об'єктом оренди відповідно до цього Договору є Земельна ділянка з наступними характеристиками:

- місце розташування - вул. Героїв Космосу, 4, у Святошинському районі м. Києва;

- розмір - 4966 (чотири тисячі девятсот шістдесят шість) кв.м:

- цільове призначення - для експлуатації та обслуговування будівель і споруд майнового комплексу (додаткова територія для розширення);

- кадастровий номер 8 000 000 000:75:271:0031.

2.2. Згідно з витягом з технічної документації № Ю-44337/2007 Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) від 30.07.2007 р. нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 2794178 (два мільйони сімсот дев'яносто чотири тисячі сто сімдесят вісім) грн. 50 коп.

2.3. Земельна ділянка, яка передається в оренду, не має недоліків, що можуть перешкоджати її ефективному використанню.

3. Строк дії Договору

3.1. Договір укладено на 10 (десять) років.

4. Орендна плата

4.1. Визначена цим Договором орендна плата за Земельну ділянку становить платіж, який Орендар самостійно розраховує та вносить Орендодавцеві за користування Земельною ділянкою у грошовій формі.

4.2. Річна орендна плата за Земельну ділянку встановлюється у розмірі 4 (чотирьох) відсотків від її нормативної грошової оцінки. Обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством.

4.3. Розмір орендної плати може змінюватись за згодою сторін шляхом прийняття відповідного рішення Київською міською радою та внесення змін до цього Договору.

4.4. Зміна нормативної грошової оцінки Земельної ділянки та її індексація проводиться без внесення змін та доповнень до цього Договору у порядку та у випадках, передбачених законодавством України.

4.5. Орендна плата вноситься Орендарем рівними частинами до 15 серпня і 15 листопада на рахунок 33217812700009, КЕКД 13050200 у ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019, отримувач: УДК у Святошинському районі м. Києва, ідентифікаційний код 26077945. Питання сплати податку на додану вартість та інших податкових платежів, що пов'язані з виконанням Договору, вирішуються Орендарем в установленому законодавством України порядку.

4.6. Зміна отримувача орендної плати та його банківських реквізитів може здійснюватися Орендодавцем в односторонньому порядку і не потребує внесення змін до цього Договору. Орендар зобов'язується уточнювати банківські реквізити і назву отримувача орендної плати.

4.9. Розмір орендної плати може переглядатись у разі зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством та у випадках, передбачених законом, за згодою сторін, але не частіше, ніж один раз у рік.

4.10. За несвоєчасне внесення орендної плати справляється пеня в розмірі 120 (ста двадцяти) відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого боргу або на день його (його частини) погашення, при цьому для розрахунку використовується більша із зазначених ставок. Розрахунок нені здійснюється на дату погашення суми боргу (частини боргу) за кожний календарний день прострочення платежу, включаючи день такого погашення.

4.11. Контроль за правильністю обчислення і справляння орендної плати, нарахування нені за несвоєчасну сплату орендної плати та її стягнення здійснює районний податковий орган за місцем розташування Земельної ділянки.

5. Умови використання та обмеження (обтяження) щодо використання Земельної ділянки

5.1. Умови збереження стану об'єкта оренди:

- на Земельній ділянці не дозволяється діяльність, не пов'язана з цільовим призначенням Земельної ділянки. Зміна цільового призначення Земельної ділянки можлива лише в разі прийняття Київською міською радою рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення Земельної ділянки у зв'язку зі зміною цільового призначення Земельної ділянки та внесення відповідних змін до Договору. Роботи по розробці проекту землеустрою щодо відведення сплачує Орендар;

5.2. Обмеження та сервітути щодо Земельної ділянки на день підписання цього Договору відсутні.

6. Умови і строки передачі Земельної ділянки в оренду

6.1. Передача Земельної ділянки здійснюється за Актом приймання-передачі об'єкта оренди в день державної реєстрації цього Договору.

6.2. Право на оренду Земельної ділянки виникає після державної реєстрації цього Договору.

7. Умови повернення Земельної ділянки

7.1. Після припинення дії договору Орендар повертає Орендодавцеві Земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Орендодавець у разі погіршення корисних властивостей орендованої Земельної ділянки, пов'язаних із зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спір розв'язується у судовому порядку.

8. Права та обов'язки Сторін

8.1. Орендодавець має право вимагати від Орендаря:

- використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з цим Договором;

- дотримання місцевих правил забудови;

- своєчасного внесення орендної плати;

- дострокового розірвання цього Договору;

- відшкодування понесених збитків, в тому числі нестриманих доходів, відповідно до чинного законодавства у разі розірвання цього Договору.

8.2. Орендодавець зобов'язаний:

- повідомити в письмовій формі Орендаря про намір продати земельну ділянку третій особі із зазначенням її ціни та інших умов, на яких вона продається;

- не вчиняти дій, які б перешкоджали Орендарю користуватися Земельною ділянкою;

- передати в користування Земельну ділянку у стані, що відповідає умовам цього Договору.

8.3. Орендар має право:

- самостійно господарювати на землі з дотриманням вимог чинного законодавства України та умов цього Договору;

- за письмовою згодою Орендодавця зводити в установленому законодавством порядку жилі, виробничі, культурно-побутові та інші будівлі і споруди;

- у разі розірвання цього Договору, за погодженням сторін, має право вимагати відшкодування нанесених збитків відповідно до чинного законодавства;

- після закінчення строку, на який було укладено цей Договір, при умові належного виконання обов'язків відповідно до умов цього Договору, Орендар має за інших рівних умов переважне право на поновлення Договору;

- переважне право на купівлю Земельної ділянки у разі її продажу.

8.4. Орендар зобов'язаний:

- приступати до використання Земельної ділянки в строк, встановлений цим Договором, та після підписання цього Договору і Акту приймання-передачі Земельної ділянки та державної реєстрації Договору;

- використовувати Земельну ділянку відповідно до її цільового призначення;

- своєчасно вносити орендну плату;

- при зміні функціонального використання об'єкта нерухомості, що розташований на земельній ділянці, у десятиденний термін в письмовій формі замовити у Головному управлінні земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) витяг з технічної документації про нову нормативну грошову оцінку земельної ділянки або її частини з урахуванням зазначених змін та після одержання цього витягу передати його до податкового органу за місцем розташування земельної ділянки;

- письмово повідомити Орендодавця про відчуження об'єктів (їх частин), що розташовані на земельній ділянці і належать Орендарю, протягом десяти днів з моменту вчинення відповідного правочину, а також повідомити про наміри подальшого використання земельної ділянки. У випадку, якщо Орендар має намір припинити право користування земельною ділянкою (її частиною), цей Договір розривається за згодою сторін, або до цього Договору вносяться відповідні зміни, з моменту укладання договору оренди земельної ділянки з новим власником об'єктів, які були відчужені;

- забезпечити вільний доступ до Земельної ділянки представнику контролюючих органів;

- повернути Земельну ділянку Орендодавцю у стані, придатному для її подальшого використання після припинення дії цього Договору;

- у строки, встановлені чинним законодавством, звітувати перед податковими органами району за місцем розташування Земельної ділянки про сплату орендної плати;

- виконати вимоги, викладені в листах Головного управління містобудування, архітектури та дизайну міського середовища виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) від 08.04.2005 № 19-2804, управління охорони навколишнього природного середовища від 10.03.2005 № 071/04-4-19/857;

- забезпечити вільний доступ для прокладання нових, ремонту та експлуатації існуючих інженерних мереж і споруд, що знаходяться в межах земельної ділянки;

- питання відшкодування відновлюючої вартості зелених насаджень (акт попереднього обстеження зелених насаджень від 20.10.2005 р. № 134) та інші питання майнових відносин вирішувати в установленому порядку;

- у разі необхідності проведення реконструкції чи нового будівництва питання оформлення дозвільної та проектно-кошторисної документації вирішувати в порядку, визначеному правилами забудови м. Києва;

- у п'ятиденний строк після державної реєстрації договору оренди земельної ділянки надати копію цього Договору до районного податкового органу за місцем розташування Земельної ділянки.

8.5. Сторони також мають інші права і несуть інші обов'язки, визначені законодавством України.

9. Ризик випадкового знищення або пошкодження об'єкта оренди чи його частини

Ризик випадкового знищення або пошкодження об'єкта оренди чи його частини несе Орендар.

10. Страхування об'єкта оренди

Сторони домовилися про те, що Орендар має право застрахувати об'єкт оренди.

11. Зміна умов Договору та припинення і поновлення Договору

11.1.Всі зміни та/або доповнення до цього Договору вносяться за згодою сторін. Згодою або запереченням Орендодавця на зміни та/або доповнення до цього Договору, є його рішення, прийняте в установленому законодавством порядку.

11.2. Витрати, пов'язані з внесенням зміни та/або доповнення до цього Договору, сплачує Орендар.

11.3.Договір оренди припиняється в разі:

- закінчення строку, на який його було укладено;

- викупу Земельної ділянки для суспільних потреб та примусового відчуження Земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законодавством України;

- поєднання в одній особі власника Земельної ділянки та Орендаря;

- ліквідації юридичної особи - Орендаря.

Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

11.4. Припинення Договору шляхом розірвання. Договір може бути розірваний:

- за взаємною згодою сторін;

- за рішенням суду, в порядку, встановленому законом;

- в односторонньому порядку за ініціативою Орендодавця, із звільненням Орендодавця від відповідальності, згідно з Господарським кодексом України, в разі, коли Орендар використовує Земельну ділянку способами, які суперечать екологічним вимогам, не за цільовим призначенням, систематично (протягом півроку) не сплачує орендну плату, здійснення без згоди Орендодавця передачі або відчуження права користування Земельною ділянкою третім особам;

11.5. Договір може бути достроково розірваний у разі невиконання або неналежного виконання Орендарем обов'язків, визначених у пунктах 5.1 та 8.4 цього Договору.

11.6. Розірвання цього Договору не потребує укладення додаткової угоди. Договір вважається розірваним з моменту прийняття Орендодавцем відповідного рішення, якщо інше не встановлено рішенням.

11.7. Поновлення Договору:

- Після закінчення строку, на який було укладено цей Договір, Орендар, за умови належного виконання своїх обов'язків, має за інших рівних умов переважне право на поновлення Договору. У цьому разі Орендар повинен не пізніше, ніж за 3 (три) місяці до закінчення строку дії Договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію.

- У разі поновлення Договору на новий строк його умови можуть бути змінені за згодою сторін.

11.8. У разі припинення або розірвання цього Договору Орендар зобов'язаний повернути Орендодавцеві Земельну ділянку на умовах, визначених цим Договором. У разі невиконання Орендарем обов'язку щодо умов повернення Орендодавцеві Земельної ділянки Орендар зобов'язаний відшкодувати Орендодавцеві завдані збитки.

11.9. Перехід права власності на орендовану Земельну ділянку до третьої особи, а також реорганізація юридичної особи-Орендаря не є підставою для зміни умов або розірвання Договору.

12. Відповідальність сторін за невиконання або неналежне виконання Договору та вирішення спорів

12.1. У разі невиконання своїх зобов'язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність, визначену цим Договором та законодавством.

12.2. У разі невиконання Орендарем умов цього Договору та обов'язків, передбачених законодавством України, Договір може бути достроково розірваний.

12.3. Сторона, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини.

12.4. Усі спори, що пов'язані із виконанням умов цього Договору, вирішуються судами України при неможливості досудового врегулювання спорів, що виникають при виконанні умов цього Договору.

13. Суборенда Земельної ділянки

13.1. Орендар має право передати Земельну ділянку або її частину у суборенду виключно за письмовою згодою Орендодавця.

13.2. Орендодавець надає свою згоду чи заперечення щодо передачі Земельної ділянки або її частини у суборенду шляхом прийняття в установленому законодавством порядку відповідного рішення.

13.3.Умови договору суборенди Земельної ділянки повинні обмежуватися умовами даного Договору і не суперечити йому.

14. Прикінцеві положення

14.1. Цей Договір складений у двох примірниках. Один примірник - для зберігання у Орендаря, один - для Орендодавця (знаходиться на зберіганні у Головному управлінні земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації).

14.2. Невід'ємною частиною цього Договору є:

- план Земельної ділянки;

- кадастровий план Земельної ділянки;

- акт визначення меж Земельної ділянки в натурі (на місцевості);

- акт приймання-передачі Земельної ділянки.

4. Зобовязати Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) зареєструвати наведений договір оренди земельної ділянки між Орендодавцем Київською міською радою та Орендарем Відкритим акціонерним товариством „Ритм” в установленому порядку.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.

СуддяІ.О.Домнічева