Рішення № 6172823, 22.09.2009, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 315

РІШЕННЯ

Іменем України

22.09.2009Справа №2-5/1303-2009 За позовом - Сакського міжрайонного прокурора, м. Саки в інтересах держави в особі Сакської міської ради, м. Саки

До відповідача - Виробничого кооперативу «Ритм», м. Саки

За участю третіх осіб які не заявляють самостійних вимог на предмет спору 1. СПД ОСОБА_4, м. Саки; 2. СПД ОСОБА_5, м. Саки

Про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки.

Суддя М.П. Гаврилюк

Представники:

Від позивача - Шрамко М.В. предст., дов. від 17.07.2009 року.

Від відповідача - не зявився

Від третіх осіб - 1. не з'явився; 2. ОСОБА_5, СПД.

За участю прокурора - Горної К.В., посвідчення.

Сутність спору:

Сакський міжрайонний прокурор звернувся до Господарського суду АР Крим в інтересах держави в особі Сакської міської ради з позовом до Виробничого кооперативу «Ритм», в якому просить суд знести розміщений виробничим кооперативом «Ритм» металевий кіоск та повернути Сакській міській раді самочинно зайняту ділянку площею 53 кв.м., зазначену у проекті відводу від крапки 5а до крапки 10а, розташовану по вул.Вокзальна, 1 «А», м. Саки.

Свої вимоги прокурор мотивує тим, що рішення Сакської міської ради від 23.03.2006р. № 28/7 «Про надання земельної ділянки кооперативу «Ритм» для обслуговування існуючого ринку «Сакський привіз» по вул. Вокзальна, 1а в м. Саки» у частині затвердження проекту землеустрою й передачі в оренду земельної ділянки №1, площею 53 кв.м. по вул. Вокзальна, 1а в м. Саки, визнане недійсним постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 27.10.2008р. у справі № 2-29/865-2008, також вказаною постановою визнаний недійсним договір оренди земельної ділянки від 26.04.2006р., укладений між Сакською міською радою та відповідачем в частині земельної ділянки №1, площею 53 кв.м. по вул.Вокзальна, 1а в м.Саки, у зв'язку з чим відповідач безпідставно займає спірну земельну ділянку.

В ході розгляду справи позивачем змінено предмет позову, а саме просить суд зобовязати виробничий кооператив «Ритм» повернути Сакській міській раді самочинно зайняту земельну ділянку площею 53 кв.м., зазначену у проекті відводу (розроблений ТОВ «Кримгеоцентр») від крапки 5а до крапки 10а, розташовану по вул. Вокзальній, 1 «А» в м. Саки та знести розміщений на самочинно зайнятій ділянці металевий кіоск.

Змінені позовні вимоги прийняті судом до розгляду.

Відповідач у судове засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином - рекомендованою кореспонденцією. Згідно наданого відзиву відповідач проти позову заперечує, посилаючись на те, що факт самочинного зайняття спірної земельної ділянки не встановлено спеціально уповноваженим органом - Державною інспекцією з контролю за використанням та охороною земель. Також відповідач вказує на те, що спірна земельна ділянка передавалась відповідачу на підставі акту прийому-передачі та оскільки відповідач не передав позивачу спірну земельну ділянку, вимоги прокурора про її звільнення є необґрунтованими.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та прокурора, суд -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Сакської міської ради від 23.03.2006р. № 28/7 «Про надання земельної ділянки кооперативу «Ритм» для обслуговування існуючого ринку «Сакський привіз» по вул. Вокзальна, 1а в м. Саки» затверджено проект землеустрою з відведення земельної ділянки кооперативу «Ритм» площею 0,4 га із земель Сакської міської ради, не наданих у власність або постійне користування із земель торгівлі, для обслуговування існуючого ринку «Сакський привіз» по вул. Вокзальна, 1а.

На підставі зазначеного рішення Сакської міської ради від 23.03.2006р. № 28/7, земельна ділянка була передана у довгострокову оренду виробничому кооперативу «Ритм» строком на 49 років, що підтверджується оформленим 26.04.2006 р. між Сакською міською радою та відповідачем договором оренди земельної ділянки.

Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 27.10.2008р. у справі № 2-29/865-2008 за позовом Фізичної особи підприємця ОСОБА_5 до відповідачів Сакської міської ради, Виробничого Кооперативу «Ритм» за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Сакського міського відділу земельних ресурсів, про визнання частково недійсним рішення, частково недійсним договору оренди та визнання права на оренду, визнано недійсним рішення Сакської міської ради від 23.03.2006р. № 28/7 «Про надання земельної ділянки кооперативу «Ритм» для обслуговування існуючого ринку «Сакський привіз» по вул. Вокзальна, 1а в м.Саки» в частині затвердження проекту землеустрою й передачі в оренду земельної ділянки №1 (кадастровий номер №01:114:00000:00:011:0207) площею 53 кв.м. по вул. Вокзальна, 1а в м. Саки та визнано недійсним договір оренди земельної ділянки від 26.04.2006р., укладений між Сакською міською радою та Виробничим кооперативом «Ритм» в частині земельної ділянки №1 (кадастровий номер №01:114:00000:00:011:0207) площею 53 кв.м. по вул.Вокзальна, 1а в м. Саки.

Прокурор та позивач просять суд зобовязати виробничий кооператив «Ритм» повернути Сакській міській раді самочинно зайняту земельну ділянку площею 53 кв.м., зазначену у проекті відводу (розроблений ТОВ «Кримгеоцентр») від крапки 5а до крапки 10а, розташовану по вул. Вокзальній, 1 «А» в м. Саки та знести розміщений на самочинно зайнятій ділянці металевий кіоск.

Суд вважає що позовні вимоги підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач використовує під розміщення металевого кіоску спірну земельну ділянку, яка йому була передана на підставі договору оренди.

Судом встановлено, що постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 27.10.2008р. у справі № 2-29/865-2008 визнано недійсним рішення Сакської міської ради від 23.03.2006р. № 28/7 в частині затвердження проекту землеустрою й передачі в оренду земельної ділянки №1 площею 53 кв.м. по вул. Вокзальна, 1а в м. Саки та визнано недійсним договір оренди земельної ділянки від 26.04.2006р., укладений між Сакською міською радою та відповідачем в частині земельної ділянки №1 площею 53 кв.м. по вул.Вокзальна, 1а в м. Саки

Вказана постанова у встановленому процесуальним законодавством порядку не оскаржувалася та набрала законної сили.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Доказів щодо оформлення Виробничим кооперативом «Ритм» правовстановлювальних документів на земельну ділянку площею 53 кв.м., зазначену у проекті відводу (розроблений ТОВ «Кримгеоцентр») від крапки 5а до крапки 10а, розташовану по вул. Вокзальній, 1 «А» в м. Саки після визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 26.04.2006р., укладеного між Сакською міською радою та Виробничим кооперативом «Ритм» в частині спірної земельної ділянки, як і звільнення цієї земельної ділянки суду не надавалось, що у свою чергу надає можливість стверджувати про самовільне зайняття Виробничим кооперативом «Ритм» земельної ділянки.

Відповідно до ст. 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.

Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок проводиться за рішенням суду.

Враховуючи викладене вимоги про зобовязання виробничий кооператив «Ритм» повернути Сакській міській раді самочинно зайняту земельну ділянку площею 53 кв.м., зазначену у проекті відводу (розроблений ТОВ «Кримгеоцентр») від крапки 5а до крапки 10а, розташовану по вул. Вокзальній, 1 «А» в м. Саки та знести розміщений на самочинно зайнятій ділянці металевий кіоск, підлягають задоволенню.

Доводи відповідача щодо відсутності доказів встановлення Державною інспекцією по контролю за використанням та охороною земель факту самовільного зайняття спірної земельної ділянки як уповноваженим на це органом, не приймаються судом до уваги оскільки Сакська міська рада у відповідності з п.є ч. 1 ст. 12 Земельного кодексу України уповноважена на здійснення контролю за використанням та охороною земель комунальної власності, додержанням земельного та екологічного законодавства, як орган до повноважень якого віднесено й розпорядження землями територіальної громади, а отже встановлення факту самовільного зайняття земельної ділянки саме Державною інспекцією по контролю за використанням та охороною земель не є необхідною вимогою.

Також слід зазначити, що протокол Держземінспекції не є єдиним доказом самовільного зайняття земельної ділянки, у даному випадку саме відповідачем не доведено факт правомірності зайняття спірної земельної ділянки та не надано доказів її повернення після визнання договору недійсним.

Тим самим, суд дійшов висновку, що відповідач безпідставно користується земельною ділянкою, у звязку з чим позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню.

Судові витрати відносяться на відповідача відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 49, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1.Позов задовольнити.

2. Зобовязати Виробничий кооператив «Ритм» (м. Саки, вул. Вокзальна, 1 А; ідентифікаційний код 22292753) повернути Сакській міській раді (м. Саки, вул. Леніна, 15) самочинно зайняту земельну ділянку площею 53 кв.м., зазначену у проекті відводу (розроблений ТОВ «Кримгеоцентр») від крапки 5а до крапки 10а, розташовану по вул.Вокзальній, 1 «А» в м. Саки.

3. Зобовязати Виробничий кооператив «Ритм» (м. Саки, вул. Вокзальна, 1А; ідентифікаційний код 22292753) знести розміщений на самочинно зайнятій земельній ділянці площею 53 кв.м., зазначену у проекті відводу (розроблений ТОВ «Кримгеоцентр») від крапки 5а до крапки 10а, розташовану по вул. Вокзальній, 1 «А» в м. Саки металевий кіоск.

4. Стягнути Виробничого кооперативу «Ритм» (м. Саки, вул. Вокзальна, 1А; ідентифікаційний код 22292753) у дохід державного бюджету у доход Державного бюджету (р/р 31115095700002, МФО 824026, ЗКПО 34740405, код платежу 22090200, в банку одержувачу: ГУ ДКУ в АРК м. Сімферополь, одержувач: Держбюджет м. Сімферополь) державне мито у розмірі 85,00 грн.

5. Стягнути з Виробничого кооперативу «Ритм» (м. Саки, вул. Вокзальна, 1 А; ідентифікаційний код 22292753) у доход Державного бюджету (одержувач: 22050000 держбюджет м. Сімферополя, р/р 31218259700002 в УДК в м. Сімферополь ГУ ДКУ в АРК, ЗКПО 34740405, МФО 824026) 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

6. Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки КримГаврилюк М.П.