Рішення № 6140434, 10.07.2008, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.230-31-34 РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа № 6/31910.07.08 За позовомтовариства з обмеженою відповідальністю «Північспецбудмонтаж»

До Міністерства з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи

Прозобовязання підписати додаткову угоду

Суддя Ковтун С.А.

Представники сторін:

Від позивачаІвженко С.С. (за дов.)

Від відповідачаНагаївська Н.В. (за дов.)

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До господарського суду міста Києва звернулося з позовом товариство з обмеженою відповідальністю «Північспецбудмонтаж»до Міністерства з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи про зобовязання підписати додаткову угоду № 2 до договору № 21-5/130 від 28.09.2007 про дольову участь у будівництві житла щодо збільшення вартості одного квадратного метра житла, кількості квадратних метрів житла, що підлягають передачі, та перелік з характеристикою квартир, що підлягають передачі.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач ухиляється від підписання додаткової угоди, в якій докладно викладені зміни до договору, в порушення умов останнього.

Ухвалою суду від 03.07.2008 було порушено провадження у справі № 6/319 та призначено розгляд справи на 10.07.2008.

До прийняття рішення у справі позивачем були подані уточнення до позовної заяви, у яких детально визначено умови договору, що підлягають зміні. Зокрема, позивачем викладено умови додаткової угоди.

Позивач в судовому засіданні 10.07.2008 підтримав заявлені позовні вимоги, зазначивши, що відповідно до п.п. 3.2, 3.2.1 Договору вартість одного квадратного метра загальної площі житла підлягає зміні з обовязковим укладанням додаткових угод в розмірі пропорційно зміні середньорічного показника опосередкованої вартості будівництва житла в регіоні, де будується обєкт, а підставою для такої зміни є накази і розпорядження Міністерства будівництва, архітектури і житлово-комунального господарства України. Також позивач зазначив, що відповідно до ст. 652 Цивільного кодексу України у разі зміни обставин, якими сторони керувались при укладенні договору, договір може бути змінений, при чому ризик зміни обставин було передбачено умовами Договору з метою подальшого співвідношення майнових інтересів як відповідача, так і позивача.

Відповідач позовні вимоги відхилив повністю, надавши суду відзив, у якому зазначив, що відмовився підписати додаткову угоду до договору на підставі істотної зміни умов в порівнянні з первинними умовами договору.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, всебічно і повно зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив:

28.09.2007 між товариством з обмеженою відповідальністю «Північспецбудмонтаж»та Міністерством України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи було укладено договір про пайову участь у будівництві житла № 21-5/130 (далі Договір).

Відповідно до п.п. 1.1., 1.2. Договору предметом останнього є пайова участь відповідача у розмірі 10911386,88 гривень у будівництві житла в Чернігівській області, м. Куликівка по вул. Щорса, 45-А, що дозволяє відповідачу отримати 3300,48 кв. м. за ціною 3306 грн. за один кв. м., тобто 55 житлових квартир.

При укладенні Договору сторони, відповідно до пункту 4 «Порядку використання у 2007 році коштів, передбачених у державному бюджеті для забезпечення житлом окремих категорій громадян, які відповідно до законодавства мають право на його отримання», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 269 від 21.02.2007 (далі Порядок використання коштів), визначили вартість будівництва житла в межах опосередкованої вартості його спорудження, що враховує загальні витрати з будівництва житлового будинку, улаштування внутрішньомайданчикових інженерних мереж та споруд і благоустрою, при цьому опосередкована вартість спорудження житла затверджується щоквартально Мінрегіонбудом.

Пунктами 3.2, 3.2.1 Договору позивач та відповідач визначили, що вартість одного квадратного метра загальної площі житла підлягає зміні з обовязковим укладанням додаткових угод в розмірі пропорційно зміні середньорічного показника опосередкованої вартості будівництва житла в регіоні, де будується обєкт, а також позивач та відповідач визнали підставою для такої зміни накази і розпорядження Міністерства будівництва, архітектури і житлово-комунального господарства України.

Дана норма закону не суперечила чинному на момент укладення Договору Закону України від 22.02.2000 «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти»(далі - Закон), а саме: статті 34 даного нормативного акту.

Таким чином, позивач та відповідач дійшли згоди про зміну вартості квадратного метра житла за умови змін в чинному законодавстві України.

Вартість метра квадратного змінювалася з моменту укладення Договору на підставі наказів Міністерства регіонального розвитку та будівництва України.

На момент звернення позивача до суду чинним є наказ Міністерства регіонального розвитку та будівництва України № 185 від 24.04.2008 «Про показники опосередкованої вартості спорудження житла за регіонами України».

Відповідно до цього наказу вартість одного квадратного метра житла становить по Чернігівській області 3840 грн.

Листом № 43 від 26.05.2008 позивач повідомив відповідача про зміни вартості квадратного метру та запропонував внести зміни до Договору шляхом підписання додаткової угоди, яка була надана відповідачу разом з вищевказаним листом.

Позивач в проекті додаткової угоди запропонував відповідачу отримати житлові приміщення в будинку, що будуються в меншій кількості квадратних метрів, ніж було визначено в Договорі, при цьому ціна одного квадратного метра нижча від вказаної в наказі Міністерства регіонального розвитку та будівництва України № 185 від 24.04.2008 і становить по Чернігівській області 3379,01 грн.

Відповідач у відповіді № 03-7696/22 від 06.06.2008 відмовився підписати додаткову угоду № 2 до Договору, мотивуючи свою відмову істотною зміною умов в порівнянні з первинними умовами.

Проаналізувавши матеріали справи, пояснення представників сторін, суд дійшов наступного висновку.

Положення постанови Кабінету Міністрів України № 750 від 16.05.2007 та наказ Міністерства регіонального розвитку та будівництва України № 185 від 24.04.2008 щодо показників опосередкованої вартості будівництва житла по регіонам України є підставою для зміни вартості одного квадратного метра житла відповідно до п.п. 3.2., 3.2.1 Договору.

На момент звернення до суду з позовною заявою Закон України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти»втратив чинність і сфера відносин щодо закупівлі товарів, робіт та послуг за державні кошти регулюється «Тимчасовим положенням про закупівлю товарів, робіт та послуг за державні кошти»(далі - Тимчасове положення), затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 274 від 28.03.2008.

Відповідно до пункту 84 Тимчасового положення договір про закупівлю укладається у письмовій формі відповідно до положень Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України.

Відповідно до статті 654 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору вчиняється в тій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

Пункт 6.2 Договору передбачає припинення або зміну Договору за взаємною письмовою згодою сторін.

Відповідно до частини 2 статті 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору стороною та і інших випадках, встановлених договором або законом.

Відповідно до п. 3.2 Договору вартість одного квадратного метра загальної площі житла за цим Договором підлягає зміні (про що сторони зобовязанні укласти додаткову угоду до цього Договору) у разі пропорційної зміні середньорічного показника опосередкованої вартості будівництва житла в регіоні, де будується обєкт.

Отже, передбачена Договором зміна середньорічного показника опосередкованої вартості будівництва житла в регіоні, в силу ч. 2 ст. 651 ЦК України є підставою для зміни Договору у судовому порядку.

Інші зміни Договору, які передбачають перенесення строку введення в експлуатацію будинку, задоволенню не підлягають, оскільки не ґрунтуються на приписах ст.ст. 651, 652 ЦК України.

Відповідно до ст. 49 ГПК України, оскільки спір виник внаслідок неправомірних дій відповідача, на останнього покладається 85 грн. державного мита та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне-забезпечення судового процесу.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 33, 34, 43, 44, 49, 82-85 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Зобовязати Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи (01030, м. Київ, вул. О. Гончара, 55-а, код 00013528) підписати протягом десяти днів з дня набрання рішенням законної сили додаткову угоду № 2 до договору про пайову участь у будівництві житла № 21-5/130 від 28.09.2007 з товариством з обмеженою відповідальністю «Північспецбудмонтаж»(02088, м. Київ, вул. Борова, 14-а, код 32660138) щодо зміни вартості одного квадратного метра житла, кількості квадратних метрів житла, що підлягають передачі, та перелік з характеристикою квартир, що підлягають передачі, в наступній редакції:

Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, надалі іменоване «Сторона-1», та товариство з обмеженою відповідальністю «Північспецбудмонтаж», разом іменовані «Сторони», на підставі постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку використання у 2007 році коштів, передбачених у державному бюджеті для забезпечення житлом окремих категорій громадян, які відповідно до законодавства мають право на його отримання»від 21.02.2007 року за № 269 зі змінами та доповненнями від 17.10.2007 року, за взаємною згодою уклали цю Додаткову угоду про наступне:

1. Сторони за взаємною згодою вирішили внести зміни та уточнення до п.п. 1.2., 2.1., 3.1. та Додатку №1 до Договору про пайову участь у будівництві житла від 28.09.2007 р. № 21-5/130 (надалі «Договір») та викласти їх у такій редакції:

1.1. п. 1.2. Договору викласти в такій редакції: «Сторона-2 зобовязується передати Стороні-1 відповідно до умов Договору 47 квартир загальною площею 2855,16 кв. м. Сторони вправі уточнити детальні характеристики квартир в додатковій угоді та у відповідних додатках до цього Договору, яка має бути укладена після затвердження в установленому порядку обмірів житлових квартир службами МБТІ».

1.2. п. 2.1. Договору викласти в такій редакції: «Обєктом Договору є отримання 47 (сорока семи) квартир в житловому будинку, що знаходяться за адресою: Чернігівська область м. Куликівка, вул. Щорса, 45-а (згідно з Додатком 1 до Договору).»

1.3. п. 3.1. Договору викласти в такій редакції: «Вартість одного квадратного метра загальної площі житла, що буде передаватися Стороні-1, згідно ДБН по Чернігівській області складає 3821,64 (три тисячі вісімсот двадцять одна гривня 64 копійки) гривня і підлягає уточненню на момент передачі житла»

1.4. Додаток №1 «Характеристики квартир до Договору про пайову участь у будівництві житла № 21-5/130 від «28»вересня 2007 р.» викласти в наступній редакції:

«Додаток №1

до Договору № 21-5/130

від «28»вересня 2007 р.

Характеристика квартир до Договору про пайову участь у будівництві житла № 21-5/130 від «28»вересня 2007 р.

60 квартирний житловий будинок в м. Куликівка Чернігівської області по вул. Щорса, 45-а

№ п/п№ кв.ПоверхКількість кімнатЗагальна площа квартири, м. кв.Вартість 1 м. кв., грн.Загальна вартість квартири, грн. 141371,453 821,64273 056,18 252371,453 821,64273 056,18 372256,463 821,64215 750,69 482371,453 821,64273 056,18 5134371,453 821,64273 056,18 6144139,363 821,64150 400,64 7154256,463 821,64215 750,69

8164371,453 821,64273 056,18

9175371,453 821,64273 056,18

10185139,363 821,64150 400,64

11195256,463 821,64215 750,69

12205371,453 821,64273 056,18

13211371,453 821,64273 056,18

14221139,363 821,64150 400,64

15231256,463 821,64215 750,69

16241371,453 821,64273 056,18

17252371,453 821,64273 056,18

18262139,363 821,64150 400,64

19272256,463 821,64215 750,69

20282371,453 821,64273 056,18

21293371,453 821,64273 056,18

22303139,363 821,64150 400,64

23313256,463 821,64215 750,69

24323371,453 821,64273 056,18

25334371,453 821,64273 056,18

26344139,363 821,64150 400,64

27354256,463 821,64215 750,69

28364371,453 821,64273 056,18

29375371,453 821,64273 056,18

30385139,363 821,64150 400,64

31395256,463 821,64215 750,69

32405371,453 821,64273 056,18

33411371,453 821,64273 056,18

34421139,363 821,64150 400,64

35431256,463 821,64215 750,69

36441371,453 821,64273 056,18

37452371,453 821,64273 056,18

38462139,363 821,64150 400,64

39472256,463 821,64215 750,69

40482371,453 821,64273 056,18

41493371,453 821,64273 056,18

42503139,363 821,64150 400,64

43523371,453 821,64273 056,18

44564371,453 821,64273 056,18

45575371,453 821,64273 056,18

46585139,363 821,64150 400,64

47605371,453 821,64273 056,18

Всього:

2 855,1610 911 386,88 Всього передається: 47 житлових квартир загальною площею 2855,16 кв. м. загальною вартістю 10911386,88 (десять мільйонів девятсот одинадцять тисяч триста вісімдесят шість гривень 88 копійок) гривень.»

2. Інші умови вищевказаного Договору, не порушені даною Додатковою угодою, залишаються незмінними і Сторони підтверджують по ним свої зобовязання.

3. Угода набуває чинності з дати підписання її Сторонами та є невідємною частиною Договору.

4. У випадку виникнення суперечності між положеннями Договору та положеннями Угоди, застосовується Угода.

5. Угода складена в двох примірниках, які мають рівну юридичну силу, по одному екземпляру для кожної із Сторін.

6. Адреси та реквізити Сторін».

В іншій частині позову відмовити.

Стягнути з Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи (01030, м. Київ, вул. О. Гончара, 55-а, рахунок 35216137000044 в ОПЕРУ ДКУ м. Києва, МФО 820172, код 00013528) на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Північспецбудмонтаж»(02088, м. Київ, вул. Борова, 14-А, 01030, м. Київ, вул. Коцюбинського, 2, оф. 23, рахунок 2600101020093 в АКБ «Правекс-Банк»м. Києва, МФО 321983, код 32660138) 85 грн. державного мита та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

СуддяС.М. Ковтун

Рішення підписано 25.07.2008