Ухвала суду № 61281132, 13.09.2016, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/4604/16

У Х В А Л А

13 вересня 2016 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Самойлюк Г.П., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби в Одеській області про визнання неправомірним та скасування рішення про відмову у прийнятті заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту № 122 від 30.06.2016р., зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

12.09.2016 р. року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби в Одеській області про визнання неправомірним та скасування рішення про відмову у прийнятті заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту № 122 від 30.06.2016р., зобов'язання вчинити певні дії.

Разом з адміністративним позовом подано клопотання про поновлення строку звернення до суду.

В обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що позивач є особою, яка шукає притулку. У зв'язку з відсутністю грошових коштів на платну правову допомогу ОСОБА_1, реалізуючи своє право передбачене Законом України «Про безоплатну правову допомогу» та Конституцією України, звернувся до Другого Одеського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги. Зі змісту вказаного клопотання вбачається, що зазначені обставини перешкоджали позивачу своєчасно звернутись до суду .

Згідно п.6 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду, суд вважає можливим його задовольнити з наступних підстав.

Згідно ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення. Наведені положення знайшли підтвердження в Конвенції про статус біженців, відповідно до ч. 1 ст. 16 якої, кожний біженець має право вільного звернення до суду на території всіх Договірних Держав. Наведені норми міжнародного права вимагають від України, як держави-учасниці цих договорів, забезпечити належний розгляд справ позивача по суті вимог. Оцінюючи викладені обставини, беручи до уваги походження та громадянство позивача (Сирія), той факт, що він прибув до України в пошуках притулку, суд вважає, що обставини, на які посилається позивач є достатніми підставами для поновлення строку на звернення до суду.

Даний позов підсудний Одеському окружному адміністративному суду та поданий з додержанням вимог ст.ст. 104-106 КАС України.

Перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі передбачені ст.ст. 108-109 КАС України відсутні, а позов та додані до нього матеріали є достатніми для відкриття провадження у справі.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 102, 107, 110, 160, 165 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду.

Відкрити провадження у справі № 815/4604/16, яка розглядатиметься одноособово суддею Самойлюк Г.П.

Зобов'язати відповідача, у разі заперечення проти адміністративного позову, у строк до 27 вересня 2016 року надати: заперечення проти адміністративного позову та всі наявні докази, що стали підставою для прийняття оскаржуваного рішення; належним чином засвідчені копії матеріалів особової справи ОСОБА_1.

Закінчити підготовче провадження, призначити справу до судового розгляду на 27 вересня 2016 року о 14:30 в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду, який розташований за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога,14, зал судових засідань № 23.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Копію ухвали разом з інформацією про процесуальні права і обов'язки надіслати особам, які беруть участь у справі.

Зобов'язати осіб, які беруть участь у справі, повідомити про бажання взяти участь у судовому засіданні чи повідомити про розгляд справи за їх відсутності.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Г.П.Самойлюк